- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену по тпг 2011-2012 уч.Год
- •Предмет и методы теории права и государства.
- •Этапы происхождения права. Основные теории происхождения права.
- •Социальная роль права. Понятие и признаки права.
- •Функции и принципы права: понятие, виды.
- •Объективное и субъективное право. Частное и публичное право.
- •Формационный и цивилизационный подходы к выделению исторических типов права и государства.
- •Основные виды правовых систем. Понятие правовой семьи.
- •Норма права: понятие, признаки, структура.
- •Способы изложения норм права в статьях нормативного правового акта.
- •Критерии классификации норм права. Основные виды норм права.
- •Система права: понятие, основные черты, структура.
- •Понятие систематизации законодательства. Основные виды систематизации.
- •Формы (источники) права: понятие, виды.
- •Нормативные правовые акты: понятие, виды. Пределы действия.
- •Пределы действия
- •Правоотношение всегда характеризуется следующими признаками:
- •Состав правоотношения: характеристика основных элементов.
- •Юридические факты: понятие, классификация.
- •Понятие и формы реализации права.
- •.Применение права: понятие, субъекты. Стадии правоприменительной деятельности.
- •Пробелы в праве. Способы их восполнения и преодоления. Коллизии правовых норм: понятие, способы преодоления.
- •Виды толкования права. Акты толкования права: понятие, отличие от нормативно-правовых актов.
- •Юридическая ответственность: понятие, функции, виды. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Правотворчество: понятие, стадии, виды.
- •Законодательный процесс: понятие, субъекты, стадии.
- •Правовая культура: понятие, элементы, структура, функции. Правовое воспитание: понятие, методы.
- •Правосознание: понятие, структура, виды, функции.
- •Законность: понятие, основные принципы, гарантии.
- •Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.
- •Основные теории сущности государства
- •Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.
- •Форма правления: понятие, виды.
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •Форма государственного (территориального) устройства: понятие, виды.
- •Федерация как форма государственного устройства: понятие, признаки, виды. Тенденции централизации и децентрализации.
- •Государственный (политический) режим: понятие, виды.
- •Демократический политический режим: понятие, принципы. Народовластие: понятие, институты.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Понятие и признаки социального государства.
- •Гражданское общество: понятие, природа, основные признаки. Взаимоотношение гражданского общества с государством.
- •Понятие, сущность, функции и юридические свойства Конституции. Виды конституций.
- •Иерархия нормативных правовых актов Российской Федерации. Их характеристика.
- •Государственный механизм: понятие, структура, основные принципы деятельности.
- •Принцип разделения властей: сущность и реализация в Российской Федерации.
- •Государственный орган: понятие и виды (на примере Российской Федерации).
- •Сущность суверенитета. Историческое развитие доктрины суверенитета.
- •Территория государства: государственная граница, внутренние воды, континентальный шельф.
- •Правовой и фактический статус личности. Основные элементы правового статуса.
- •Основные теории соотношения государства и личности. Четыре поколения прав.
- •Политическая партия: понятие, классификация. Партийные системы: понятие, классификация.
- •Конституционный контроль: понятие и виды.
- •Административно-территориальное устройство. Муниципальные образования и органы местного самоуправления на примере Российской Федерации.
-
Государственный механизм: понятие, структура, основные принципы деятельности.
Государственный аппарат (механизм государства) — система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:
Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).
Государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций.
Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием.
Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает гармоничные, справедливые отношения между государством и личностью.
Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата:
Представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.
Разделение властей.
Гласность и открытость в деятельности государственного аппарата.
Высокий профессионализм и компетентность.
Законность.
Демократизм.
Субординация и четкое взаимодействие между центром и государственной властью членов федерации.
Структуру механизма государства составляют следующие виды (группы, подразделения) государственных органов:
1) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства:
органы представительной власти;
органы исполнительной власти;
судебные органы;
контрольно-надзорные органы;
2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т. д.:
государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки;
государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны;
государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением государства, поэтому занимают назначенную государственную должность;
здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства.
-
Принцип разделения властей: сущность и реализация в Российской Федерации.
Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё
Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов».
Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Согласно статье 11 Конституции РФ государственную власть осуществляют Президент РФ (он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, в системе федеральных органов поставлен на первое место и не отнесён непосредственно ни к одной из основных ветвей власти), Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации, её законодательный и представительный орган, состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской Федерации (возглавляет систему органов исполнительной власти РФ), суды РФ — Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие федеральные суды (осуществляют судебную власть, в частности, правосудие).
Помимо Президента России, некоторые государственные органы с особым статусом также нельзя отнести ни к одной из основных ветвей власти:
Администрация Президента РФ - обеспечивает деятельность Президента РФ;
Полномочные представители Президента Российской Федерации в регионах - представляют Президента РФ и обеспечивают реализацию его конституционных полномочий в пределах федерального округа;
Органы прокуратуры РФ(де юре является органом исполнительной власти, но не подчиняется Правительству РФ) - осуществляют от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих законов и другие функции;
Центральный банк РФ - основная функция, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти — защита и обеспечение устойчивости рубля;
Центральная избирательная комиссия РФ - проводит выборы и референдумы, возглавляет систему избирательных комиссий;
Счётная палата РФ - осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета;
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - рассматривает жалобы граждан РФ и других заявителей на решения и действия государственных органов и органов местного самоуправления, принимает меры по восстановлению нарушенных прав;