В 5 частях

Часть 4. Социальная защита пострадавших на производстве

(четвертый день занятий)

Содержание

ЛЕКЦИЯ 1………………………………………………………………………..377

ТЕМА 4.1. ОБЩИЕ ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРИЧИНЕННОГО ВРЕДА…………………………………………………………………......377

Вопрос 4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему………..377

Вопрос 4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан…………………………………………………………………………….379

Вопрос 4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда…....381

Вопрос 4.1.4. Возмещение морального вреда…………………………………386

ЛЕКЦИЯ 2………………………………………………………………………..389

ТЕМА 4.2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ………………………………………………………………………....389

Вопрос 4.2.1. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании…………………………………………....389

Вопрос 4.2.2. Страхование как способ компенсации вреда………………….390

Вопрос 4.2.3. Правовые основы страхования профессиональных рисков….393

Вопрос 4.2.4. Права, обязанности и ответственность субъектов страхования……………………………………………………………………………….....397

Вопрос 4.2.5. Средства на осуществление страхования от профессиональных рисков……………………………………………………………………………...402

Вопрос 4.2.6. Определение размера страховых тарифов……………………..406

Вопрос 4.2.7. Определение скидок и надбавок к тарифам………………...…406

Вопрос 4.2.8. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев……………………………………………......411

Вопрос 4.2.9. Обеспечение по страхованию………………………………..…412

ЛЕКЦИЯ 3………………………………………………………………………..414

ТЕМА 4.3. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ………………………………………………….....414

Вопрос 4.3.1. Производственные травмы и их классификация……………...414

Вопрос 4.3.2. Квалификация несчастных случаев на производстве…………415

Вопрос 4.3.3. Обязанности работников и работодателя при несчастном случае

на производстве…………………………………………………………………...418

Вопрос 4.3.4. Порядок расследования несчастных случаев на производстве 420

Вопрос 4.3.5. Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан)……………………………………….424

Вопрос 4.3.6. Оформление материалов расследования несчастных случаев

на производстве и их учет…………………………………………………….....427

Вопрос 4.3.7. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве……………………………430

ЛЕКЦИЯ 4………………………………………………………………………..431

ТЕМА 4.4. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА ПРОФЕССИОНАЛНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ……………………………………..…………………………...431

Вопрос 4.4.1. Профессиональные заболевания и их классификация………..431

Вопрос 4.4.2. Квалификация профессиональных заболеваний……………...434

Вопрос 4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания………………………………………………...437

Вопрос 4.4.4. Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания……………………………………………………………………………….439

ЛЕКЦИЯ 5………………………………………………………………………..440

ТЕМА 4.5. ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ…………………………………………………………440

Вопрос 4.5.1. Роль первой помощи пострадавшему при несчастном случае440

Вопрос 4.5.2. Требования, предъявляемые к оказывающему первую

помощь…………………………………………………………………………….441

Вопрос 4.5.3. Краткие сведения об организме человека……………………..442

Вопрос 4.5.4. Общий порядок действий при оказании первой помощи пострадавшему на месте происшествия………………………………………………..444

Вопрос 4.5.5. Оценка состояния пострадавшего……………………………..446

Вопрос 4.5.6. Транспортировка пострадавшего………………………………448

Вопрос 4.5.7. Повязки, используемые при травмах различной локализации451

Вопрос 4.5.8. Минимально необходимые средства для оказания первой помощи при травмах и других неотложных состояниях…………………………….456

Вопрос 4.5.9. Краткие сведения о состояниях, наиболее угрожающих жизни и здоровью при травмах…………………………………………………………….457

Вопрос 4.5.10. Основы сердечно-легочной реанимации……………………..474

Вопрос 4.5.11. Остановка кровотечения………………………………………479

Вопрос 4.5.12. Защита раны от инфицирования……………………………....483

Вопрос 4.5.13 Алгоритмы действий при оказании первой помощи пострадавшем………………………………………………………………………………....484

Лекция 1

Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

Вопрос 4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему

Из-за того, что безопасность всей человеческой деятельности имеет относительный характер, периодически происходят события, которые причиняют нам вред. Понятно, что вредом можно назвать очень и очень многое. В настоящее время в вопросе классификации вреда еще много недостаточно определенного и законодательно детально не проработанного. Мы будем говорить о делении всевозможного вреда на три больших класса.

В первый класс относят вред, причиненный имуществу. Это имущественный, или материальный, вред.

Во второй класс относят вред, причиненный целостности или функционированию организма человека, его здоровью. Это могут быть травмы, заболевания, смерть. Для данного типа вреда в литературе и практике не существует какого-либо специального короткого названия.

В третий класс относят вред, причиненный психике человека. Хотя это тоже вред, нанесенный здоровью, но не анатомической целостности или физиологическим процессам, а самосознанию человека, его психике. Этот вред можно назвать «нематериальным», ибо он связан с исключительно субъективными переживаниями отдельного индивидуума. Однако в теории и на практике большинство авторов этот вред называют «моральным».

Но нам мало знать, с каким именно вредом мы имеем дело в том или ином случае. Нам еще важно, а иногда и очень важно, определить виновного в причинении этого вреда.

Если по какой-либо причине мы сами себе нанесли данный вред своими действиями или бездействием, то остается только глубоко сожалеть об этом.

Совсем иное дело, если этот вред нанес нам кто-то другой, так называемый причинитель вреда. Он должен за это как-то поплатиться, быть наказан, чтобы впредь действовать без причинения вреда другим людям.

Мы не будем рассматривать умышленное причинение вреда, нам достаточно фактов неумышленного его причинения, т.е. тех случаев, когда причинение вреда явилось следствием не злого умысла, а случайного неблагоприятного стечения обстоятельств.

Разрешение данного вопроса в наиболее общем виде содержится в так называемом гражданском праве. Защита гражданских прав потерпевшего/пострадавшего лица предусматривает целый комплекс мероприятий, включая судебные, и может осуществляться путем: признания прав; возмещения убытков и/или морального вреда, прекращения или изменения правоотношений, а также целым рядом других способов.

Лицо, право которого было нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если закон или договор не предусматривают их возмещение в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются все расходы, которые понесло (должно понести) лицо, чье право было нарушено, для восстановления нарушенного права, утраченного или поврежденного имущества (реального ущерба), а также недополученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях, т.е. в случае, если бы его право не было бы нарушено.

Российское законодательство содержит целый ряд законов, трактующих вопросы компенсации вреда причиненного гражданам со своих специфических позиций.

Однако ряд положений этих законов по вопросу возмещения вреда не в полной мере стыкуется между собой, оставляя возможность разночтения в конкретных жизненных ситуациях.

Наиболее общим правовым базисом решения вопроса о возмещении вреда являются положения главы 59 второй части Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Мы рассматриваем вред, причиненный здоровью человека. При этом необходимо понимать, что вред, нанесенный здоровью, например, травма, в большинстве случаев может лишить человека возможности своим трудом (на самого себя или по найму) прокормить себя и своих близких, которые сами прокормиться не могут. (Их часто называют иждивенцами - маленькие дети, старики, больные.) Вот почему вред, нанесенный здоровью, всегда соотносится с размером материального вреда, так или иначе полученного вследствие повреждения этого здоровья.

Заметим, что рассмотрение вопроса о возмещении вреда должно завершиться определением способов его возмещения. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п. или возместить причиненные убытки. При этом суд учитывает степень вины самого потерпевшего и имущественное положение лица, причинившего вред.