4. Общие положения

 

4.1 Строительство зданий и сооружений осуществляется при наличии разрешения на строительство, представленного в соответствии с законодательством об архитектуре, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан.

Организация строительного производства обеспечивает целенаправленность всех организационно-технологических и производственных решений на достижение конечного результата - ввода в эксплуатации объекта в установленные сроки с требуемым качеством при обеспечении экономии материальных и энергетических ресурсов.

До начала строительства объекта осуществляются работы по подготовке строительного производства в объеме, обеспечивающем строительство в сроки, предусмотренные проектом организации строительства, включая проведение общей организационно-технической подготовки, а также подготовки к строительству объекта строительной организации.

4.2 Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, их результаты, в том числе завершенные строительством здания и сооружения, осуществляются в соответствие требованиям действующего законодательства, проектной и рабочей документации, градостроительных планов земельных участков, соответствующего права на землю.

4.3 Общее ведение строительства осуществляет застройщик.

Примечание - Застройщиком может быть инвестор. Взаимоотношения застройщика и инвестора, не являющегося застройщиком, определяются договором между ними.

4.4 В случае осуществления строительства здания и сооружения (далее объекта строительства) на основании договора базовыми функциями застройщика являются:

-получение разрешения на строительно-монтажные работы;

-получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства;

-привлечение подрядчика для осуществления работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство (при подрядном способе строительства) на основе конкурса (тендера) или без него в соответствии с действующим законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (статья 66 «Выбор подрядчика»);

-обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

-обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы;

-привлечение на основании договора в предусмотренных законодательством случаях, а также по собственному усмотрению авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта;

-обеспечение контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда (далее - технадзор заказчика) в случае осуществления работ по договору;

-приемка законченного строительством объекта строительства в случае осуществления работ по договору;

-организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;

-принятие решений о начале, приостановке, консервации, прекращении строительства, о вводе законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию;

-предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности);

-предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для приемки в эксплуатацию;

-комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.

4.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик для осуществления своих функций по обеспечению строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке, по получению разрешения на производство строительно-монтажных работ, своих функций заказчика при ведении строительства на основании договора, для выполнения строительного контроля и надзора за выполнением строительно-монтажных работ (далее технадзор), а также для взаимодействия с органами государственного надзора и местной администрации может передать на действующие эксперты, имеющие соответствующий аттестат на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, за счет средств, предусматриваемых в проектно-сметной документации на строительство объектов в соответствии с действующими нормативами.

Передача застройщиком своих функций и соответствующей ответственности привлеченному эксперту оформляется договором между ними.

4.6 При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:

-выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документации;

-разработка и применение организационно-технологической документации;

-осуществление внутреннего строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе входного контроля, за соответствием применяемых строительных материалов, изделий и оборудования требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, распространяющихся на них стандартов и (или) технических условий;

-ведение и документирование операционного контроля строительно-монтажных работ;

-ведение исполнительной документации (выполнение и документирование освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки ответственных конструкций и оборудования в порядке и составе, установленном проектной документацией и (или) договором подряда);

-опробование и (или) испытания смонтированных систем и оборудования; перечень таких систем и оборудования устанавливается в проектной документации, технических условиях на объект или договоре подряде;

-обеспечение безопасности и охраны труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения;

-управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком);

-участие в работе государственной приемочной (приемочной) комиссии в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

-выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.

4.7 При осуществлении строительства на основании договора базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, (далее - проектировщика) в процессе строительства является внесение в установленном порядке изменений в проектно-сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных документов (выполняется в качестве дополнительной работы).

Дополнительными организационными функциями проектировщика в процессе строительства, выполняемыми в соответствии с соглашениями между участниками строительства, являются:

-внесение изменений в проектно-сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика;

-разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства;

-ведение авторского надзора по договору с застройщиком (заказчиком), в том числе в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

-согласование допущенных отклонений от рабочей документации, в том числе принятие решений о возможности применения несоответствующей продукции.

4.8 При строительстве особо опасных производственных и технически сложных (в том числе опасных производственных) и уникальных объектов, а также в других случаях по усмотрению застройщика (заказчика) проектировщик осуществляет по договору с застройщиком авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность объекта.

4.9 Для своевременного развертывания работ по строительству микрорайонов, групп зданий и сооружений в городах и сельской местности и создания необходимого фронта работ строительным организациям в первую очередь осуществляется строительство транспортных коммуникаций и инженерных сетей.

Выбор топологии дорог и их параметров (протяженность, размещение, покрытие) осуществляются на основе схемы движения автотранспорта на строительной площадке, предусматривающей беспрепятственный проезд всех автотранспортных средств в обслуживаемые зоны. Последовательность устройства дорог включает следующие этапы: составление схемы движения автотранспорта, выбор вида дорог, определение характеристик и конструкций дорог.

4.10 При осуществлении строительства объектов на участках сложившейся городской застройки со стесненными условиями производства работ в необходимых случаях (если увеличена граница производства работ на период строительства объекта по сравнению с указанной в проекте и согласованной в установленном порядке) стройгенплан проекта производства работ согласовывается с органами Государственной дорожной автоинспекции (в случаях полного или частичного перекрытия улиц при устройстве въездов на строительную площадку), местными исполнительными органами. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.

4.11 Строительство в соответствии с действующим законодательством ведется под контролем органов местной администрации и государственного строительного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы заблаговременно будут извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и (или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.

4.12 По завершении строительства здания или сооружения выполняются оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию в соответствии с требованиями раздела 8 настоящего документа.