- •Л.И. Макарова институциональная экономика
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Программа курса Цели и задачи
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Введение в институциональный анализ
- •Тема 2. Значение институтов для развития экономики
- •Тема 3. Теория прав собственности
- •Тема 4. Контрактный подход к исследованию институтов
- •Тема 5. Трансакционные издержки
- •Тема 6. Неоинституциональная теория фирмы
- •Тема 7. Теория государства
- •Тема 8. Институциональные аспекты теневой экономики
- •Тема 9. Институциональные изменения
- •1. Введение в институциональный анализ
- •1.1. Определение института
- •Определение института: различные подходы
- •Предшественники институционализма: неоклассическая экономическая теория
- •Институциональная экономика
- •Традиционный институционализм
- •Новая институциональная экономическая теория (ниэт)
- •Контрольные вопросы и задания
- •2. Значение институтов для развития экономики
- •Функции институтов. Соотношение формальных и неформальных институтов
- •2.2 Сравнительная характеристика неформальных институтов рыночной и командно-административной системы
- •2.3. Институциональная среда и институциональные матрицы
- •2.4. Взаимодействие индивида и институциональной среды. Институциональные соглашения
- •Контрольные вопросы и задания
- •3.Теория прав собственности
- •Общая характеристика прав собственности. Спецификация прав собственности
- •Сравнительная характеристика общего и романо-германского права
- •3.2. Альтернативные режимы собственности
- •Трагедия общедоступной собственности
- •3. 3. Практическое значение теории прав собственности (на примере теоремы Коуза)
- •3.4. Теории возникновения и развития прав собственности. «Наивная теория»
- •Контрольные вопросы и задания
- •4. Контрактный подход к исследованию институтов
- •4.1. Определение контракта
- •Взаимодействие принципала и агента в различных сферах
- •4.2. Типы контрактов
- •Типы контрактов в зависимости от регулярности сделок и специфичности активов
- •4.3. Проблема оппортунистического поведения
- •4.4. Теории контрактов
- •1 Вариант взаимодействия фирм
- •2 Фирма Альфа Фирма Беттавариант взаимодействия фирм
- •Контрольные вопросы и задания
- •5. Трансакционные издержки
- •Понятие и виды трансакций
- •Сравнительная характеристика трансакций
- •5.2. Общая характеристика трансакционных издержек
- •5.3. Количественная оценка трансакционных издержек
- •Контрольные вопросы и задания
- •6. Институциональная теория фирмы
- •Способы координации хозяйственной деятельности
- •Сравнительную характеристику рыночного и иерархического способов координации хозяйственной деятельности
- •Неоклассический подход к анализу фирмы
- •6.3. Институциональный подход к анализу фирмы
- •Основные характеристики деятельности фирмы в неоклассической и институциональной теории
- •6.4. Различные организационные формы фирм
- •6.5. Типология фирм в институциональной теории
- •Контрольные вопросы и задания
- •7. Институциональная теория государства
- •Теории происхождение государства
- •7.2. Сущность и функции государства
- •7.3. Типы государств
- •В зависимости от уровня экономического развития
- •В зависимости от формы правления
- •В зависимости от господствующей идеологии государства
- •Сравнительная характеристика контрактного и эксплуататорского государства
- •Сравнительная характеристика государства во главе с «оседлым (стационарным) бандитом» и государства во главе с «бандитами-гастролерами»
- •7.4. Государство в переходной экономике
- •7.5. Эффективность государственного регулирования экономики
- •Контрольные вопросы и задания
- •8. Институциональные аспекты теневой экономики
- •Сущность и причины теневизации экономики
- •Сравнительная характеристика видов теневой экономики
- •Правовой и культурологический детерминизм теневой
- •8.2. Трансакционные издержки ведения нелегального и легального бизнеса
- •8.3. Масштабы распространения и последствия функционирования теневой экономики
- •Контрольные вопросы и задания
- •9. Институциональные изменения
- •9.1. Стабильность институтов и институциональная динамика
- •9.2. Теория реформ. Перспективная институциональная траектория
- •9.3. Стратегии реформ
- •Эволюция концепций экономических реформ в России
- •«Битва метафор»
- •9.4. Основные издержки и ошибки институциональной трансформации
- •I. Отвлечение ресурсов из традиционных сфер инвестирования на создание новых институтов
- •Контрольные вопросы и задания
- •15. В соответствии с институциональным подходом экономическое содержание понятия «права собственности» включает:
- •Список рекомендуемой литературы
- •Ключи к тесту для самоконтроля
- •6Искендеров ф. Гуманитарная экономика: честное купеческое слово. Http://www.Facebook.Com/notes/ фред-искендеров/гуманитарная-экономика-честное-купеческое-слово/240884262621758
- •22 Там же.
- •24 Капелюшников р.И. Что такое право собственности? http://www.Libertarium.Ru/l_libsb3_1-1
- •66Грозовский б. В тени российской экономики http://www.Forbes.Ru/ekonomika-opinion/finansy/55507-tenevaya-rossiya
- •72 Тарасов м. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России// Проблемы теории и практики управления.- 2002.- №2.-с. 50.
- •Полтерович в.М. На пути к новой теории реформ//http://elib.Org.Ua/ruseconomics/ua_readme.
7.4. Государство в переходной экономике
Для достижения государством успехов в переходной
экономике необходимо решить три задачи:
осваивать перемены и новые механизмы;
преодолевать негативные последствия перемен и ошибок;
сохранять главное из наследия прошлого.
Д. Норт
Переходный период – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж командно-административной системы и формируется система основных рыночных институтов. В течение переходного периода происходит разгосударствление экономики. Мировая практика свидетельствует о четырёх способах разгосударствления:
Либерализация рынков, что предполагает многообразие товаропроизводителей, сбывающих свою продукцию независимым покупателям по свободно устанавливаемым ценам.
Стимулирование создания акционерных предприятий.
Сокращение объёмов бюджетных вливаний, снижение размера государственного заказа.
Приватизация как процесс передачи хозяйственных объектов из рук государства в частную собственность
Однако государство не отстраняется полностью от экономической деятельности. Оно становится активным участником экономического процесса.
Важнейшими функциями государства в переходный период являются правовое обеспечение реформ. В России до 90-х годов практически отсутствовала правовая база рыночных преобразований. В течение 1992-1996 годов государство развернуло активную законотворческую деятельность. Появились «экономические статьи» Конституции РФ, Гражданский кодекс РФ, законы о предприятиях и предпринимательской деятельности, о бюджетном устройстве. Вместе с тем нормативно-законодательная база в нашей стране имеет определённые недостатки: низкое качество и слабый контроль за соблюдением законов.
Стоит говорить о пяти наиболее актуальных проблемах в плане правового обеспечения реформ, решением которых должно заниматься государство в переходный период:
Первая проблема связана с отношениями собственности. При её решении необходимо защитить средний и малый бизнес, права мелких акционеров, все виды интеллектуальной собственности.
Вторая проблема – урегулирование отношений регионов и центра.
Выработать порядок соглашений между работодателями и профсоюзами в области заработной платы и условий труда.
Определить правовые рамки деятельности естественных монополий.
Способствовать участию страны в процессе международного разделения труда.
Кроме законотворчества на государство в условиях переходной экономики ложится задача осуществлять экономическое регулирование. В переходный период государство берёт на себя ряд специфических функций. Например, мобилизация финансовых ресурсов для осуществления инвестиционных проектов в условиях практического отсутствия финансового рынка. Также государство призвано обеспечивать социальную защиту населения.
Приведём сравнительную характеристику институциональной среды, а именно роли государства и степени распространения коррупции, в условиях трёх экономических систем: плановой, рыночной и переходной.
Таблица 7.3.
Институциональная среда, государство и коррупция60
Масштабы госсектора |
Институциональная среда |
Регулирующие рамки |
Коррупция |
Плановая экономическая система | |||
Практически все отрасли |
Правительство действует вне правового поля, но использует свою власть для помощи бизнесу. Контракты выполняются благодаря вмешательству чиновников |
Активное государственное регулирование для развития производства |
Широко распространена в госсекторе и хорошо организована |
Рыночная экономическая система | |||
Естественные монополии, коммунальные сооружения, непрестижное производство |
Правительство действует в рамках закона и производит минимум общественных благ. Суды обеспечивают выполнение контрактов |
Государство соблюдает закон. Регулирующее воздействие минимально |
Незначитель ная, главным образом в госсекторе |
Постсоветская экономическая система | |||
Остаточная государственная собственность (ещё не приватизированные активы) |
Правительство действует вне правового поля. Чиновники используют власть для получения ренты. Юридическая система не работает. Контракты выполняются благодаря вмешательству организованной преступности |
Хищническое регулирование |
Широко распрост- ранена как в государс- твенном, так и в частном секторах, неоргани зована |
Анализ роли государства в современной России позволяет сделать вывод об «упадке государственности»61