26. Варианты балансирования государственного бюджета.

Балансируемый бюджет на циклической основе. Идея бюджета, балансирумого на циклической основе, предполагает, что правительство реализует антициклическую политику и в то же время балансирует бюджет. В этом случае бюджет не должен балансироваться ежегодно. Достаточно, чтобы он был сбалансирован в ходе экономического цикла.

Логическое обоснование этой концепции бюджета достаточно простое. Для того чтобы противостоять спаду, правительство должно снизить налоги и увеличить расходы, т.е. сознательно вызывая дефицит. В ходе последующего инфляционного подъема необходимо повысить налоги и урезать правительственные расходы. Возникающее на этой основе положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие федерального долга, возникшего в период спада. Таким образом, правительственные фискальные действия должны создать позитивную антициклическую силу, и правительство даже при этом условии может сбалансировать бюджет, но не на ежегодной основе, а за период в несколько лет. Ключевая проблема данной концепции бюджета состоит в том, что подъемы и спады в экономическом цикле могут быть неодинаковы по глубине и длительности и, следовательно, задача стабилизации вступает в противоречие с задачей сбалансирования бюджета в ходе цикла. Например, длительный и глубокий спад, за которым последует короткий и скромный период процветания, будет означать появление большого дефицита в период спада, маленького или никакого положительного сальдо в период процветания и, следовательно, циклического дефицита бюджета.

27. Дискреционная фискальная политика: цели и инструменты(ручная,неавтоматич.)

Фискальная политика-это сознательное приминение расходных налоговых чункций прав-ва для достижения поставленных макроэкономич.целей.

Сознательное регулирование гос-ом налогообложений.

В период спада применяется фискальная политика на снижение налогов,что вызывает диффицит гос.бюджета.

Если в экономике имеет место информация спроса,то проводится сдерживающая фискальная политика,когда уменьшаются гос.расходы или увеличаваются налоги,что приводит к образованию бюджетных излишек.

Дискреционная фискальная политика - осуществляемое правительством преднамеренное изменение налогов и объема правительственных расходов с целью:

- обеспечения производства неинфляционного ВВП при полной занятости; и

- стимулирования экономического роста.

Дискреционная политика связана с программами общественных работ, проектами общественной занятости, трансфертными программами и ставками налогов.

28. Недискреционная фискальная политика: цели и инструменты(автоматичексая)

Фискальная политика-это сознательное приминение расходных налоговых чункций прав-ва для достижения поставленных макроэкономич.целей.

Недискреционная фискальная политика – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода.

Данная политика обеспечивает антицикличные изменения в расходных налоговых чу-ях прав-ва без преднамеренного обсуждения.В данном случае срабатывают встроенные стабилизаторы.Встроенный стабилизатор-это любая мера,которая имеет тенденцию увеличить дифицит гос.бюджета в период спада,и уменьшить его в период подъёма без спец.мер.

Виды стабилизаторов:1)прогрессивный подоходный налог; 2)налог на прибыль; 3)пособие по безработице.