- •5. По роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы:
- •7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории
- •Глава 2 Конституции рф, содержащая открытый перечень прав и свобод человека и гражданина, не может быть изменена Федеральным Собранием рф.
- •52. Избирательная система и избирательное право в рф: понятие и соотношение.
- •53. Граждане рф учувствуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании .
- •54.Гарантии избирательных прав.
- •55. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: общая характеристика и особенности.
- •56.Порядок организации и проведения выборов в рф. Стадии избирательногопроцесса: общая характеристика.
- •57.Образование и полномочия избирательных комиссий.
- •60.Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.
- •61.Порядок ведения предвыборной агитации.
- •62.Права и обязанности кандидатов и избирательных объединений.
- •63.Порядок проведения голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
- •64.Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательныхправ граждан.
- •65.Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •66.Компетенция Президента рф
- •67.Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •68.Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •69.Правовые акты Президента рф и их характеристика.
- •70.Контроль за деятельностью Президента рф.
- •71.Правительство рф: состав, порядок формирования, срок полномочий.Отставка Правительства.
- •72.Компетенция Правительства рф.
- •73.Организация и порядок деятельности Правительства рф.
- •74.Правовые акты Правительства рф: виды, порядок их подготовки и принятия.
- •75.Федеральное Собрание рф парламент рф: общая характеристика. Правовые акты Федерального Собрания.
- •76.Совет Федерации Федерального Собрания: общая характеристика, полномочия, организация деятельности, акты. Аппарат Совета Федерации.
- •77.Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
- •78.Порядок избрания Государственной Думы Федерального Собрания.
- •79.Прекращение полномочий Федерального Собрания рф.
- •80.Депутатские группы, фракции, блоки. Парламентские слушания.
- •81.Законодательный процесс и его стадии.
- •82.Особенности принятия федеральных конституционных законов и поправок кКонституции рф.
- •83.Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Гарантии депутатской деятельности.
- •84.Конституционные основы судебной власти и судебной системы рф.
- •85.Конституционный Суд рф: состав, организация деятельности, компетенция, акты.
- •86.Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •87.Конституционные основы прокуратуры рф. Функции и полномочияпрокуратуры.
- •88.Конституционные основы местного самоуправления в рф: понятие, система, принципы.
- •89.Органы местного самоуправления: понятие, структура, принципы организации, компетенция. Взаимоотношение органов государственной власти с органами местного самоуправления.
- •90. Общие принципы организации гражданского общества.
69.Правовые акты Президента рф и их характеристика.
Для реализации своих функций и полномочий осуществляет правотворчекую деятельность. Он издает указы и распоряжения которые обезательны для исполнения на всей территории РФ. Акты президента РФ не должны протеворечить конституции и федеральным закном. Акт является под законными. Они имеют свои определенные оссобенности:
1) не должны протеворечить конституции федеральным законом. Отличается от той, которая устанавливает подзаконность актов правительства. СТ115 постановление правительства издаются на основании его исполнения конституции РФ .
2) В отношении указа президента в конституции не предусмотрена их отмена. В соотвествии с нормативными указами конституциями может быть установлена только конституционным судом в порядке производства. В случае признание конституционным судом указа или его отдельных положений не соотвествующей конституции – документ утравичвает свою юридическую силу. Не нармотивные акты могут быть оспорены в верховном суде по 1 инстанции.
3) Указы президента могут восполнять пробелы в правовом регулировании по вопросам требующим законодательного решения. При условии что:
А) отсутсвует соотвестующий федеральый закон по данному предмету регулирования.
Б) Такие указы не протевореяч конституции и фед законам.
В) действие во времени ограничено периодом до принятие соответствующих актов законодательством. Издание указов и распоряжений – основная форма по средствам которой реализуются конституционные полномочия президента.
Только нармативные акты президента могут быть оспорены в конституционном суде. Акты президента подлежат обезательному опубликованию Кроме актов или отдельных положений состовляющих гос тайну или содержащих сведенья конфеденциального характера.
Официальной является опубликование в Российской Газете, собрании законодательства РФ, собрании актов правительства и президента РФ.
70.Контроль за деятельностью Президента рф.
Помимо контроля со стороны гражданского общества существуют две основные формы контроля со стороны государственных органов – судебный и парламентский.
Основным инструментом судебного контроля является Конституционный суд РФ, имеющий возможность рассматривать нормативные акты Президента РФ с точки зрения их соответствия Конституции, а также споры о разграничении компетенции между Президентом РФ и иными органами государственной власти.
Парламентский контроль выражается в согласовании или утверждении палатами Федерального собрания представляемых Президентом кандидатур для назначения на высшие государственные должности. Кроме того, важной формой контроля является обязательное ознакомление Парламента с указами Президента РФ о введении военного или чрезвычайного положения, а также решение Парламентом вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории страны.
Формой парламентского контроля является и возможность отрешения Президента РФ от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Соответствующая процедура регулируется ст. 93 Конституции РФ и является достаточно сложной. Для предотвращения возможных нарушений конституционной процедуры и ошибок в принимаемых решениях в конституционной процедуре отрешения Президента от должности важное место отводится Верховному и Конституционному судам РФ.
В Конституции РФ не оговаривается порядок наступления соответствующей уголовной ответственности за эти правонарушения. Однако можно полагать, что в случае отрешения Президента от должности и, как следствие, прекращения статуса его неприкосновенности, такая ответственность может наступать в общем порядке, установленном уголовным законодательством.