- •Вопросы
- •Региональный хозяйственный комплекс (ркх).
- •Ркх представлен взаимосвязанными отраслями.
- •Отрасли специализации характеризуются следующими признаками:
- •Уральский федеральный округ.
- •Критерии показателей развития.
- •35. Особенности внешнеэкономической политики в различных регионах Российской Федерации.
- •36. Региональные различия во внешней торговле и региональная структура экспорта и импорта.
- •37. Особенности размещения иностранных инвестиций и кредитов по субъектам рф
- •38. Челябинская область как субъект внешнеэкономической деятельности.
- •54. Показатели и факторы социально-экономического развития региона.
- •3. Объем внешнеторгового оборота на душу населении (долл. Сша)
- •6. Уровень зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному населению):
- •7. Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума:
- •1.3. Принципы и методы региональной экономики и управления
54. Показатели и факторы социально-экономического развития региона.
Цель анализа социально-экономического развития региона:выявление диспропорции и не использованных возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегий социально-экономического развития региона.
Структуру анализасоциально-экономического региона необходимо начинать с макроэкономической характеристики региона. На основе имеющейся статистической информации определить показатели уровня экономического развития (ВРП на душу населения) уровня потребления в фактических ценах, уровня производительности труда (ВРП на 1 занятого).
В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни.
Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека, разработанный в рамках Программы развития ООН. При этом для расчета используются три показателя экономического развития: - ожидаемая продолжительность жизни при рождении; - интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения); - величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода. Выделяют долгосрочные и краткосрочные цели и соответствующие им критерии экономического развития страны. Среди долгосрочных целей- становление и развитие постиндустриального общества, создание рабочих мест высшей квалификации для будущих поколений, повышение уровня жизни всех граждан страны, включая уровень здравоохранения, образования и культуры. В качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и достижение конкретных величин прироста ВВП в следующем году, квартале, месяце и пр.
На уровне региона можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития: ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей; - средний уровень доходов населения; - продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей; уровень образования; - уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования; - уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, больницами, аптеками, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг); - состояние окружающей среды; - равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса; обогащение культурной жизни людей. Методы управления региональным развитием Все возможные методы воздействия региональной администрации на ход экономического развития можно сформулировать так: - создание в регионе благоприятных общих условий для развития деловой активности; регулирование деловой активности; - прямая кооперация администрации региона и бизнеса. - создание благоприятных общих условий для развития деловой активности. К таким условиям следует отнести рыночную инфраструктуру, наличие земли и соответствующих прав на нее для развития новых видов экономической активности, хорошо развитые транспорт, связь, офисное хозяйство и др. - традиционными являются активные действия по созданию и укреплению инфраструктуры, которая является базовой для всех видов бизнеса: дороги, телефон, городские вокзалы, аэропорт и пр.
Попытки комплексно оценить экономическое состояние региона предпринимались многими учеными.
Споры о достоверности той или иной методики до настоящего времени неутихли, что подтверждает актуальность внедрения данной методики в практику управления регионами.
Методика комплексной оценки, предлагаемая для изучения, разработана в Минэкономразвития РФ, апробирована путем оценки экономического рейтинга субъектов РФ в 1998-2002 гг.
Основной целью комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации является определение возможности решения текущих и долгосрочных задач социального и хозяйственного развития на основе внутренних резервов и источников экономического роста и эффективности мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации и руководящими органами субъектов федерации по реализации социально-экономической политики.
Основные принципы оценки социально-экономического уровня региона:
- комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших составляющих уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
- системность оценки, предполагающая отслеживание взаимосвязей базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральной характеристик регионального развития;
- обеспечение репрезентативности показателей для оценки основных аспектов социально-экономического развития;
- наибольшая адаптация системы используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности;
- соответствие системы индикаторов задачам мониторинга и прогнозированияэкономического и социального развития регионов.
Для учета территориальной дифференциации уровня цен в данной методикеиспользованы индикаторы, отражающие географические особенности страны:
- коэффициент уровня покупательной способности(KPAR)рассчитывается как отношение среднедушевого прожиточного минимума(PRM1N)в регионе к среднероссийскому показателю:
- районный коэффициент степени удорожании капитальных затрат
по регионам России (JCAP) —определен на основе экспертной оценки данных о показателях территориальной дифференциации затрат на создание социальной инфраструктуры (см. Приложение).
Базовые индикаторы комплексной оценки уровня социально-экономического развития регионов
1. Валовой региональный продукт (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения(тыс. руб.) определяется как отношение валового регионального продукта (VRP)к численности населения(PPL), то есть показателя валового регионального продукта на душу населения, деленное на коэффициент уровня покупательной способности(KPAR):
2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения(тыс. руб.) определяется как отношение объема инвестиций за счет всех источников финансирования (/) к численности населения(PPL),деленное на коэффициент удорожания капитальных затрат(CAP):