- •1)4.)Административная ответственность как вид административного принуждения. Применение административной ответственности, ее цели, принципы и последствия.
- •2.Понятие и принципы административной ответственности, ее отличительные черты.
- •5.Особенности административной ответственности. Последствия применения мер административного взыскания.
- •6.Сущность и значение административной ответственности как метода обеспечения законности и основ государственного управления.
- •7.Административное правонарушение как основание применения мер административной ответственности.
- •8.Понятие и состав административного правонарушения: объект; субъект; объективная сторона; субъективная сторона.
- •11.Административная ответственность несовершеннолетних: особенности применения и наложения административных взысканий.
- •12.Порядок привлечения к административной ответственности некоторых категории субъектов: военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц.
- •14.Карательные и воспитательные функции административной ответственности. Применение мер административного взыскания – цель применения административной ответственности.
- •15.Система основных мер административного взыскания: предупреждение, штраф, административный арест.
- •17. Система мер административной ответственности, применяемая в отношении физических лиц.
- •18. Система мер административной ответственности, применяемая в
- •20. Сроки наложения административных взысканий и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
- •21. Правила наложения административных взысканий за множественность административных проступков.
- •24,25.Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях, его задачи, стадии.
- •25. Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •27.Виды производств: упрощенное производство, судебное и внесудебное разбирательство.
- •28. Основания и порядок применения упрощенного производства.
- •30. Порядок проведения разбирательства в исполнительных органах.
- •31.Стадии административного производства: возбуждение дела, рассмотрение дела, вынесение постановления по делу, обжалование и опротестование по делу, исполнение постановления.
- •32.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •33.Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •34. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях. Сроки в адм производстве.
- •35. Подготовка, место, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •36.Возбуждение дел об административных правонарушениях: поводы и основание, составление протокола.
- •37.Исполнение постановлений о наложении административных взысканий: вступление, обязательность, обращение, освобождение от исполнения, сроки давности.
- •38. Реабилитация. Возмещение вреда, причинённого незаконными действиями органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •39. Понятие и значение административно-процессуальных мер. Цель применения административно-процессуальных мер.
- •40. Система административно-процессуальных мер: доставление, административное задержание, привод, личный досмотр вещей, досмотр транспортного средства, и пр.
- •41.Составление процессуальных документов. Протокола, его виды. Иные процессуальные документы, порядок их составления. Должностные лица,
- •42.Субъекты административно-юрисдикционной деятельности. Особенности административной юрисдикции.
- •44.Административная юстиция. Особенности судебного разбирательства. Обеспечение состязательности сторон в судебном рассмотрении.
- •45. Система административных судов в Республике Казахстан. Полномочия административных судов, их правовой статус и компетенция.
- •49.Общая классификация административных правонарушении посягающих на собственность. Виды и составы правонарушении.
- •50.Особенности классификации и порядка рассмотрения таковых
- •51.Общая классификация административных правонарушении коррупционного характера. Виды и составы правонарушении.
- •54. Особенности классификации и порядка рассмотрения правонарушений посягающих на основы государственного управления, их подведомственность.
- •55. Административная ответственность лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
- •56. Общая классификация административных правонарушении посягающих
- •57. Особенности классификации и порядка рассмотрения правонарушений
- •58.Административное производство по жалобе или протесту по делам об административных правонарушениях: основание, процедура и сроки рассмотрения, виды решений при рассмотрении.
- •59. Полномочия прокурора по вопросам производства по делам об
- •60. Система нормативно-правовых актов регулирующих вопросы
2.Понятие и принципы административной ответственности, ее отличительные черты.
Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще. В целом основные черты административной ответственности сводятся к следующему: административная ответственность устанавливается как законом, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права. В отличие от этого уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная - законодательством о труде, а также различными законами, подзаконными актами, устанавливающими особенность положения отдельных категорий рабочих и служащих; материальная ответственность - законодательством о труде, гражданским законодательством, а в отдельных случаях - нормами административного права; основанием административной ответственности является административное правонарушение. Уголовной - преступление; дисциплинарной - дисциплинарный поступок; материальной - причинение материального вреда (ущерба) или гражданско-правовой деликт; субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Принципы административной ответственности следующие: принцип законности (лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом); индивидуализация ответственности (в процессе привлечения к административной ответственности необходимо исследовать весь комплекс факторов, определенных законодательством, избегая шаблонов и стереотипов); ответственность субъекта права лишь за свои проступки (к административной ответственности привлекается субъект, совершивший административное правонарушение); ответственность только за виновные деяния (субъект подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, по которым будет доказана его вина, ответственность без вины недопустима); принцип справедливости (состоит в том, что наказание должно быть соразмерно содеянному); принцип целесообразности (предполагает соответствие избираемой меры административно-правового воздействия целям административной ответственности); принцип гуманизма (применение мер ответственности не должно унижать человеческое достоинство, честь и другие естественные права и свободы граждан); принцип презумпции невиновности (лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица; принцип своевременности (состоит в том, что ответственность за административное правонарушение должна наступать максимально быстро).
3. Законодательство Республики Казахстан об административной ответственности. |
Законодательство об административной ответственности система норм права, закрепленных в КоАП и законах субъектов РК об административных правонарушениях, устанавливающих принципы и основания административной ответственности, условия и порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности. Система законодательства об административных правонарушениях. 1)КоАП; 2) законы РК об административных правонарушениях.
Задачи законодательства об административных правонарушениях: • защита личности; • охрана прав и свобод человека и гражданина; • охрана здоровья граждан; • охрана санитарно-эпидемиологического благополучия населения; • защита общественной нравственности; • охрана окружающей среды; • охрана установленного порядка осуществления государственной власти; • защита общественного порядка и общественной безопасности; • защита собственности; • защита законных экономических интересов физических и юридических лиц; • защита общества и государства; • предупреждение административных правонарушений. Действие законодательства об административной ответственности различается: 1) во времени; 2) в пространстве; 3) по кругу лиц. Действие законодательства об административной ответственности во времени: 1) лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во времени совершенияадминистративного правонарушения; 2) закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т. е. распространяется и на лицо, которое совершило административноеправонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено; 3) закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Действие законодательства об административной ответственности в пространстве: лицо, совершившее административное правонарушение, подлежитадминистративной ответственности на основании закона, действующего по месту совершения административного правонарушения. Действие законодательства об административной ответственности по кругу лиц может быть: 1) общего действия (распространяется на все субъекты); 2) специального действия. Виды специальных субъектов: • несовершеннолетние; • должностные лица; • военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов; • иностранные граждане и лица без гражданства; • юридические лица; • иные лица, в отношении которых предусмотрены какие-либо статутные особенности (родители, лица их замещающие, ранее привлеченные к административной ответственности).