18. Политико-правовые основы союза Беларуси и России.

Этапы интеграции Белоруссии и России.

Документы:

6.01.1995г. Соглашение о таможенном союзе.

21.02.1995г. договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РФ и РБ. 2.04.1996г. договор об образовании сообщества России и Белоруссии.

Целью сообщества являлось: Объединение материального и интеллектуального потенциалов своих государств для подъема экономики. Создание равных условий повышения уровня жизни народов и духовного развития личности.

Принципы сообщества: Суверенитет и равенство сторон. Демократизм и уважение прав человека, общепринятых принципов и норм международного права.

Высшим органов являлся Высший совет. Исполнительным органом являлся Исполнительный комитет. На основании договора 29.04.1996г. в Санкт-Петербурге было подписано соглашение «О создании парламентского собрания сообщества России и Белоруссии». В него входило по 25 депутатов от каждого государства. 2.04.1997г. Договор о союзе России и Белоруссии. 23.05.1997г. подписан устав союза России и Белоруссии. Сообщество преобразовывалось в союз. При этом сохранялся государственный суверенитет каждой из сторон. Устанавливалось гражданство союзов. Закреплялись полномочия его органов (высшего совета союза, парламентского собрания союза, исполнительного комитета союза). Подписание 25.12.1998г.: Декларации «О дальнейшем единении России и Белоруссии». Соглашение между РФ и РБ «О создании равных условий субъектам хозяйствования». Договор между РБ и РФ «О равных правах граждан». Согласно этому граждане РБ и РФ имеют равные права избирать и быть избранными в органы союза, на участие в хозяйственной деятельности, доступность получения среднего специального и высшего образования, обмен жилищными помещениями, право на приобретение и владение имущества, право собственности, равные права на трудоустройство, оплату труда, отдых и т.д. Подписание 8.12.1999г. договора «О создании союзного государства» и программы действий по реализации положений договора. Согласно этому договору определяются принципы союзного государства: Суверенное равенство государств. Добровольность и добросовестность выполнения взаимных обязательств. Разграничение предмета ведения полномочий между союзным государством и государствами-участниками.

19. Программа устойчивого развития Республики Беларусь 2005-2020 гг. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития

Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) разрабатывается в

соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном

прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики

Беларусь». В НСУР-2020 главное внимание уделено особенностям прогнозного

периода, дальнейшей реализации «Повестки дня на XXI век», гармонизации

социального, экономического и экологического развития как равноценных

взаимодополняющих составляющих в едином сбалансированном комплексе

«человек–экономика–окружающая среда». В основу построения структуры Национальной стратегии устойчивого

развития Республики Беларусь положена следующая логика. В первых разделах

дана оценка стартовых условий Беларуси в контексте мировых тенденций

экономического развития, определены основные компоненты (подсистемы) модели

устойчивого развития и императивы (требования) к их функционированию и

взаимодействию, дана оценка национальных ресурсов и социально-экономического

потенциала страны

20.Программа инновационного развития Республики Беларусь 2005-2020 гг. создание инновационной, конкурентоспособной на мировом рынке, наукоемкой, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной, социально ориентированной экономики Республики Беларусь, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни белорусского народа построение Национальной инновационной системы Республики Беларусь как эффективной модели генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях, услугах во всех сферах жизни общества

формирование благоприятной для инноваций экономической, правовой и социально-культурной среды

модернизация материально-технической базы производства и социальной сферы на основе новых и высоких технологий

достижение качественно нового технологического уклада в отраслях экономики

повышение уровня высокотехнологического экспорта, импортозамещения, экономической и энергетической безопасности

развитие интеллектуального потенциала и творческой активности населения

21. Доктрина либерализма и неолиберализма как идеологические концепции. Социальный либерализм или неолиберализм, который пришел на смену классическому либерализму, основан на новых идеях и принципах, на новом понимании роли государства в экономической и социальной сфере. Наибольший вклад в разработку основ неолиберализма внес Джон Кейнс – английский экономист, учение которого получило название кейнсианство. В своей Концепции "государства всеобщего благоденствия" Дж.Кейнс в качестве генеральной идеи выдвигал определяющую роль эффективного спроса в обеспечении экономического роста. Он обосновал необходимость государственного регулирования экономического развития и активного участия государства в решении социальных проблем: поддержка обездоленных и социально незащищенных слоев населения; доступного всем категориям граждан медицинского обслуживания; бесплатного дошкольного воспитания; школьного и высшего образования и т.д. Системно применять идеи Дж.М.Кейнса на практике впервые пытался Президент США Ф.Д.Рузвельт, назвавший введенную им систему государственного регулирования экономики новым курсом. Осуществляемые им в течение ряда лет преобразования позволили решить ряд сложных проблем, в том числе преодолеть огромную безработицу, увеличить спрос на товары, производимые на предприятиях США, увеличить расходы на социальные нужды, на образование, здравоохранение и т.д. Идеи социального либерализма в области решения экономических и социальных проблем были использованы многими развитыми капиталистическими государствами. Однако к середине 70-х годов кейнсианские методы регулирования экономики и решения социальных проблем исчерпали себя; назрела необходимость в новых подходах и новых методах их решения. Иное видение социальной и экономической политики обосновывали идеологи консерватизма и неоконсерватизма.

Центральное место среди идей либерализма занимает идея индивидуальной свободы. Либерализм отстаивал самоценность человеческой личности и ее право на самостоятельное преследование личного интереса. Либеральная теория "общественного договора" обосновывала суверенность народа как источника власти и формирование государства как договора между народом и правительством.

Классический либерализм решительно выступал за равенство граждан перед законом, защищал правовые основы демократии Главной проблемой либеральной идеологии всегда являлось определение допустимой степени и характера государственного вмешательства в частную жизнь человека, совмещение демократии и свободы. Попытки решить эти вопросы и воплотить в жизнь идеи классического либерализма привели к возникновению в XX веке концепции «нового либерализма» или «неолиберализма».

Неолибералы проводят попытки реформирования классического либерализма, изменения его формы и идейного содержания. В основу политической программы неолибералов были положены идеи необходимости участия масс в политическом процессе, согласия между управляющими и управляемыми. В целом неолиберализм пытается смягчить некоторые крайности в идеях либерализма.