6.1.1 Анализ состояния охраны труда на предприятии за последние пять лет

В Логойском лесхозе вопросам охраны труда, а также созданию здоровых и безопасных условий труда уделяется достаточно большое внимание. Ответственность за соблюдение законов, норм и правил по охране труда возложена на нанимателя. В лесничествах этими вопросами занимаются лесничие и мастера леса. В лесхозе предусмотрена штатная должность инженера по охране труда. Большую работу по контролю за обеспечением здоровых и безопасных условий труда выполняют общественные инспектора.

Обучение, инструктаж и проверка знаний работников лесхоза по охране труда носит непрерывный, многоуровневый характер, они проводятся на всех предприятиях и организациях лесного хозяйства независимо от характера и степени опасности производства.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда со всеми лицами, принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в данной должности, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

По окончанию вводного инструктажа и проверки знаний делается запись в журнале вводного инструктажа. Под этой записью обязательно расписываются инструктируемый и инструктирующий.

Первичный инструктаж на рабочем месте каждый работник приходит индивидуально. При этом ему показываются безопасные приемы и методы труда, указанные в инструкциях по охране труда, разработанных для разных профессий.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течении первых 2−14 смен (в зависимости от подготовки, стажа, опыта и характера работ) выполняют работу под наблюдением мастера, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе.

Допуск фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится через 3 месяца с целью проверки и повышения уровня знаний правил по охране труда. По окончании проведения повторного инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте делается соответствующая запись.

Работники согласно [13] проходят и другие виды инструктажей по охране труда:

– внеплановый инструктаж (проводится: при введении в действие новых или пересмотренных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травмам, взрыву или пожару; при требовании государственных органов надзора и контроля за охраной труда при выявлении нарушений нормативных актов, предписаний инженера по охране труда или после каждого несчастного случая; при перерывах в работе более 6 месяцев; при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях на аналогичных производствах);

– целевой инструктаж (проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности).

В ГЛХУ «Логойский лесхоз» имеется кабинет по охране труда, который оснащен стендами и плакатами по безопасному выполнению лесосечных и производственных работ. В лесничествах имеются уголки по охране труда, в которых помещены инструкции по охране труда, а также стенды, демонстрирующие безопасные приемы труда для основных видов лесохозяйственных работ.

В Логойском лесхозе ведется вся необходимая документация по охране труда: журнал регистрации вводного инструктажа, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, протоколы по приемке экзаменов по охране труда, акты о несчастных случаях, журналы обучения рабочих безопасным методам труда, а также должностные инструкции, правила, общие положения по охране труда.

По каждому виду работ в лесничествах разрабатывается технологический процесс, который включает в себя основные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. На все лесосеки составляются технологические карты. Все работники лесной охраны и рабочие, выполняющие лесосечные работы, обеспечены средствами индивидуальной защиты. При проведении лесосечных работ на лесосеках устанавливаются соответствующие знаки.

Массовая пропаганда техники безопасности, производственной санитарии и гигиены труда осуществляется путем проведения лекций, бесед, совещаний с обсуждением состояния охраны труда на местах, а также путем проверок ее выполнения. На рабочих местах вывешиваются инструкции по охране труда и правилам оказания первой доврачебной помощи. На все виды работ в структурных подразделениях имеются разработанные инструкции по охране труда. Рабочие своевременно обеспечиваются защитными касками, упорными вилками, ручными лебедками, защитными очками, наушниками, спецодеждой и спецобувью. Средства индивидуальной защиты содержатся в исправности и хорошем санитарно-гигиеническом состоянии. В целях пропаганды безопасных методов работы ежегодно проводятся соревнования лесорубов.

На мероприятия по охране труда ежегодно выделяются денежные средства.

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет средств на цеховые и общепроизводственные расходы и за счет амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств.

Суммы денежных средств, направленных на мероприятия по охране труда в ГЛХУ «Логойский лесхоз» за последние пять лет приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 – Расходование средств на охрану труда

Наименование показателя	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
Затраты за год, млн. руб.	71,4	73,4	90,9	240,4	130,6
Расходовано на бесплатную выдачу СИЗ, млн.руб.	50,0	45,6	65,8	36,6	105,3
Среднесписочное число работающих, чел.	379,0	379,0	197,0	174,0	163,0
Расходовано на одного работающего, тыс.руб.	145,0	156,0	184,0	533,0	279,6

Анализируя таблицу 6.1, видно, что финансирование мероприятий по охране труда с каждым годом увеличивается (за исключением 2010 года), что связано с ростом цен на спецодежду и инфляцией, а также с изготовлением и ремонтом обогревательных домиков, приобретением медикаментов для пополнения аптечек, знаков сигнализации, литературы и плакатов, проведением семинаров и т.д.

В лесхозе имеется 60 гардеробных, 8 душевых сеток, 3 комнаты отдыха, 7 обогреваемых домиков, 11 вахтовых машин.

Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями на 2010 год в ГЛХУ «Логойский лесхоз» приведена в таблице 6.2.

Таблица 6.2 – Наличие санитарно-бытовых помещений

Наименование	Наличие			Обеспеченность, %
	по санитарным нормам	фактически
Гардеробные, мест	35	60	100
Душевые	8	8	100
Умывальники, кран.	18	14	78
Комната отдыха, шт.	3	3	100
Передвижные обогреваемые домики, шт.	7	7	100
Кабинет охраны труда и безопасности движения, шт.	1	1	100
Уголки по охране труда и безопасности движения, шт.	12	12	100

Из таблицы 6.2 видно, что обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в лесхозе составляет 100%, за исключением обеспеченности умывальниками и кранами (78%). Улучшение условий труда должно положительно влиять на здоровье работающих. Ежеквартально проводится анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Несмотря на перечисленные выше положительные стороны работы службы охраны труда в лесхозе, имеются и ее недостатки в организации охраны труда. Работы в лесном хозяйстве проводятся на открытом воздухе, что является неблагоприятным фактором. Поэтому при работе на открытом воздухе в холодное время года устанавливаются перерывы для обогревания работающих или работы прекращаются в зависимости от температуры воздуха и силы ветра.

Также неблагоприятными факторами являются вибрация и шум. При существующей организации труда рабочих на лесосечных работах (комплексные бригады) вальщики леса, мотористы мотокусторезов значительное время подвергаются воздействию повышенных уровней вибрации.

Влияние производственных неблагоприятных факторов и метеоусловий приводит к различным видам заболеваний и несчастных случаев. Анализ производственного травматизма и заболеваемости по лесхозу за последние пять лет приведен в таблице 6.3.

Таблица 6.3 – Данные производственного травматизма и заболеваемости

Показатель	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
Среднесписочное число работающих	379	379	197	174	163
Число несчастных случаев	1	–	–	–	1
Число потерянных рабочих дней по травматизму	80	−	–	–	58
Число общих заболеваний (без травм)	681	451	409	411	501
Число потерянных рабочих дней по болезням (без травм)	3 360	3 018	3 456	3 609	3 512

Продолжение таблицы 6.3

Показатель	Год
	2006	2007	2008	2009	2010
Коэффициент частоты травматизма	2,1	–	–	–	–
Коэффициент тяжести травматизма	80,0	−	–	–	58
Показатель частоты заболеваний	1 797	1 190	2 076	2 362	3 074
Показатель тяжести заболеваний	4,9	6,7	8,5	8,8	7,0

За анализируемый период с 2006 года по 2010 в Логойском лесхозе произошло два несчастных случая: в 2006 году на лесосечных работах произошел 1 несчастный случай с тяжелым исходом; в 2010 году на ремонтно-механических работах 1 несчастный случай с тяжелым исходом при трелевке.

Основными причинами произошедших несчастных случаев являются невнимательность при проведении работ, нарушение трудовой дисциплины, неосторожное обращение с оборудованием, грубые нарушения технологий, норм и правил охраны труда.

Говоря о заболеваемости следует отметить, что наибольшее число заболеваний у работников, работающих на открытом воздухе в осенне-зимний период. Это объясняется колебаниями погодных условий, нарушением правил и норм производственной санитарии и гигиены труда, не использованием спецодежды. Среди заболеваемости рабочих в лесхозе преобладают простудные заболевания.

В целях снижения производственного травматизма и дальнейшего улучшения условий труда работающих предусматриваем следующие организационно-технические мероприятия:

– регулярное проведение периодического контроля;

– проведение постоянной работы по подготовке и повышению квалификации рабочих;

– приведение в соответствии с требованиями нормативных актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения;

– соблюдение нанимателями требований санитарно-гигиенических норм, регламентирующих воздействие на работающих вредных производственных факторов;

– совершенствование безопасных приемов работы и производственной санитарии;

– контроль за обязательным использованием предохранительных устройств и приспособлений, защитных касок и других СИЗ;

– регулярное проведение анализа причин, вызывающих производственный травматизм и заболеваемость, разработку и осуществление конкретных мероприятий по их устранению.