- •Прокурорский надзор
- •2011 Г.
- •Оглавление
- •Пояснительная записка
- •Структура и содержание дисциплины Для дневного отделения
- •Для дневного отделения сфо
- •Тем план для дневного отделения
- •Тематический план для дневного отделения сфо.
- •Содержание разделов дисциплины.
- •Тема № 2 Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их организационная структура
- •Прокурорский надзор с учетом перспектив развития Следственного комитета Российской Федерации
- •Тема № 3 Организационное обеспечение деятельности органов и учреждений прокуратуры
- •Тема № 4 Организация и обеспечение деятельности органов военной прокуратуры
- •Тема № 5 Основы организации и управления в органах прокуратуры
- •Особенная часть
- •Тема № 6
- •Прокурорский надзор за исполнением законов и
- •Законностью правовых актов
- •Тема № 7 Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Тема № 8 Надзор прокурора за исполнением законов администрациями органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
- •Тема № 9 Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью
- •Тема № 10 Надзор прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия
- •Тема № 11 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •Тема № 12-13 Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве
- •Тема № 14
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины Рекомендуемая для изучения общей части курса научная и учебная основная литература
- •Планы семинарских занятий для дневного отделения
- •Контрольные вопросы
- •Тема № 2 Система органов и учреждений прокуратуры рф и ее организационная структура
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 3 Организационное обеспечение деятельности органов прокуратуры
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 5 Основы организации и управления в органах прокуратуры.
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Федеральный закон «о порядке рассмотрения обращений граждан рф» от 2 мая 2006 г. № 59 – фз.
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 6
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Федеральный закон «о порядке рассмотрения обращений граждан рф» от 2 мая 2006 г. № 59 – фз.
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Цели занятия:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 9-10 Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 11 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Примерный сценарий деловой игры «Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции» Цели деловой игры:
- •Содержание обвинительного заключения
- •Подготовка к деловой игре
- •Разбор деловой игры
- •Тема № 12-13
- •Контрольные вопросы:
- •Примерный сценарий деловой игры «Рассмотрение искового заявления в районном суде» Цели деловой игры:
- •Содержание искового заявления
- •Исковое заявление.
- •Разбор деловой игры и подведение итогов
- •Тема №14
- •Контрольные вопросы:
- •Планы семинарских занятий для дневного отделения сфо
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 3 Организационное обеспечение деятельности органов прокуратуры
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку:
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 5 Основы организации и управления в органах прокуратуры.
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Федеральный закон «о порядке рассмотрения обращений граждан рф» от 2 мая 2006 г. № 59 – фз.
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 6
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Федеральный закон «о порядке рассмотрения обращений граждан рф» от 2 мая 2006 г. № 59 – фз.
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 9-10 Надзор прокурора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Тема № 11 Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел
- •Вопросы для обсуждения
- •Цели занятия:
- •Нормативный материал:
- •Задания на самоподготовку
- •Контрольные вопросы:
- •Примерный сценарий деловой игры «Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции» Цели деловой игры:
- •Содержание обвинительного заключения
- •Подготовка к деловой игре
- •Разбор деловой игры
- •Тема № 12-13
- •Содержание искового заявления
- •Исковое заявление.
- •Разбор деловой игры и подведение итогов
- •Методические указания по подготовке к экзамену
- •Вопросы для контроля.
- •Критерии оценок.
- •Тематика дипломных работ по курсу «Прокурорский надзор»
Особенная часть
Тема № 6
Прокурорский надзор за исполнением законов и
Законностью правовых актов
Сущность и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов. Предмет и пределы данной отрасли надзора. Основания проведения проверки исполнения законов. Пределы вмешательства прокурора при проведении прокурорской проверки в деятельность поднадзорных органов.
Основные направления общего надзора в настоящее время. Прокурорский надзор за реализацией национальных проектов. Надзор прокурора за исполнением законов в сфере государственного строительства. Деятельность прокуроров по соблюдению природоохранительного законодательства. Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства.
Полномочия прокурора по осуществлению возложенных на него функций.
Прокурорский надзор за исполнением требований Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Новые полномочия органов прокуратуры по рассмотрению проектов ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля, по внесению предложений руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок. Порядок формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок и размещения его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации №313 от 11 августа 2010 года «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соответствующие полномочия органов прокуратуры.
Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Виды постановлений, выносимых прокурором по результатам прокурорской проверки. Основания и порядок внесения представлений об устранении нарушений закона. Опротестование прокурором противоречащих закону правовых актов. Объявление предостережения о недопустимости нарушения закона.
Структура и содержание актов прокурорского реагирования. Требования, предъявляемые к их содержанию.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 №400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов"
Правовое регулирование и приоритетные направления деятельности прокуратуры в механизме противодействия коррупции, с учетом положений Указа Президента РФ от 13.04.2010 №460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Постановления СФ ФС РФ от 15.12.2010 №592-СФ "О Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по противодействию коррупции на 2011 год".
Требования Генерального прокурора РФ, изложенные в приказах от 04.06.2010 №22 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции», от 15.05.2010 № 208 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и №209 "Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции".
Работа комиссий органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Меры по повышению эффективности работы по предотвращению случаев совершения коррупционных правонарушений федеральными государственными служащими органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, совершенствования системы организационно-правовых мер, направленных на обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции, принимаемые в соответствии с требованиями Приказа ГП РФ от 10 сентября 2010 года №344.
Прокурорский надзор за исполнением законодательства, регламентирующего деятельность судебных приставов