Понятие гражданского процессуального права. Значение гражданского процессуального права в современный период. Предмет, метод и система гражданского процессуального права.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст.5) правосудие по гражданским делам осуществляется судами об­щей юрисдикции. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел определяется законодательством о гражданском судопроизводстве. Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупности образуют самостоятельную отрасль права - гражданское процессуальное право.

Гражданское процессуальное право - одна из отраслей российского права, без которого система права не может нормально функционировать.

Социальная и юридическая ценность гражданского процессуального права определяется тем, что оно обеспечивает защиту и ох­рану гражданских, семейных, трудовых и иных прав граждан и орга­низаций.

Охрана прав целесообразна тогда, когда субъективные права еще не были нарушены. Она заключается в устранении юридических неопределенностей в отношении заинтересованных лиц, установлении конкретных юридических фактов, от чего зависит осуществление в дальнейшем субъективных прав граждан и организаций, а так­же в признании или непризнании спорного правоотношения1.

В теории к определению гражданского процессуального пра­ва прослеживается неоднозначный подход. Анализ имеющихся источников (учебников, учебных пособий) свидетельствует о наличии самостоятельных определений, которые достаточно обоснованы. Од­ни авторы рассматривают гражданское процессуальное право как систему (совокупность) правовых норм, регулирующих деятельность суда и других участников судебного дела, возникающих при осуще­ствлении правосудия по гражданским делам (Н.И. Авдеенко, В.М. Семенов и др.)2, для других - это отрасль права, определяющая поря­док рассмотрения гражданских дел, а также порядок принудительно­го исполнения судебных актов, вступивших в законную силу (М.К. Треушников, М.С. Шакарян и др.)3, третьи указывают, что граждан­ское процессуальное право регулирует общественные отношения в гражданском судопроизводстве с участием иностранных лиц (И.М Зайцев и др.)'.

С учетом мнений, высказанных в литературе, понятие граж­данского процессуального права можно сформулировать так: «Гражданское процессуальное право— это система (совокупность) правовых норм, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите нарушенных субъективных прав граждан и организаций, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных, организаций, а также деятельность судебных приставов - исполнителей по принудительному исполнению исполнительных документов»

Как любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право характеризуется своеобразием предмета и метода право­вого регулирования.

В науке гражданского процессуального права распространено два мнения о предметеданной отрасли права. Одни авторы (А.Ф. Клейнман, К.С. Юдельсон и др.) считают, что предметом граждан­ского процессуального права являются гражданские процессуальные правоотношения суда с лицами, участвующими в деле. Другие (М.А. Гурвич, И.М. Зайцев, М.К. Треушников, М.С. Шакарян) понимают под ним гражданское судопроизводство (процесс), т.е. деятельность суда, участвующих в процессе лиц и органов принудительного исполнения судебных актов. Представляется, что последняя точка зрения включает в себя все элементы, входящие в содержание предмета. Гражданский процесс есть форма деятельности судов общей юрисдикции. Эта форма специфична, присуща только этим судам. Она имеет свои черты и отличается от формы деятельности арбитражных и третейских судов. Нельзя отождествлять судебную и иные формы защиты права.

Методправового регулирования любой отрасли права обыч­но определяется либо как совокупность юридических средств, по­средством которых обеспечивается реализация общественных отношений, либо как система правовых приемов регулирования, которые создают специфический юридический режим в правосудии по граж­данским делам (С.С. Алексеев).

В определении метода гражданского процессуального права нет единства: его связывают либо с реализацией судом властных полномочий в рассмотрении и разрешении дел (К.С. Юдельсон)1, ли­бо с формой судебного разбирательства, в ходе которого стороны активны в защите своих прав, а суд контролирует их распорядитель­ные действия (В.Н. Щеглов)2, либо с правовым положением субъек­тов гражданских процессуальных правоотношений, а также с факта­ми, санкциями и гражданской процессуальной формой (В.В. Кома­ров).

Более убедительной, на наш взгляд, является точка зрения М.К. Треушникова, согласно которой, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения методом диспозитивно-разрешительным. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Обжало­вание судебных актов и, как правило, их исполнение зависят также от волеизъявления заинтересованных субъектов процессуального права.

Системагражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства.

В составе гражданского процессуального права следует раз­личать общие положения, относящиеся по содержанию ко всему процессу, и нормы, регулирующие производства по отдельным ста­диям процесса, включая исполнительное производство, а также пра­вила, регулирующие процессуальные действия с иностранными ли­цами. Исходя из этого, в системе гражданского процессуального права выделяются две части - общая и особенная.

Общая часть включает основополагающие положения: со­став участников, систему защиты их процессуальных прав, предмет­ную компетенцию суда, процессуальные сроки, расходы, судебное доказывание и их средства.

Особенная часть регламентирует движение дела по процес­суальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяются исковое и неисковое производство суда первой инстанции, а также производства по пересмотру судебных актов в кассационной, апел­ляционной, надзорной инстанциях, по вновь открывшимся обстоя­тельствам и исполнительное производство. 3.Значение гражданского процессуального права в современный период.

В силу российской Конституции судебная власть осуществляется при помощи конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Очевидно, что под гражданским судопроизводством законодатель понимает рассмотрение и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.

Судебная реформа повышает гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет расширения судебной защиты гражданских прав и свобод. Так, в последнее время на уровне законодательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства, пенсионного обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов неопределенного круга лиц и проч. Вместе с тем гражданское судопроизводство переживает тяжелое время. Постоянный рост количества рассматриваемых дел, усложнение и появление новых, ранее неизвестных категорий дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.

Происходящие в гражданском процессуальном праве процессы влияют и на одноименную науку, где явно стал проявляться интерес к зарубежному законодательству и практике деятельности судов. Науке гражданского процессуального права предстоит осмыслить все законодательные новеллы в области отправления правосудия по гражданским делам и укрепления судебной власти, опыт зарубежных стран, содействовать дальнейшему развитию гражданского процесса в современных условиях.

Гражданское процессуальное право – это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданское процессуальное право являет собой ничто иное, как самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.