14. Товарная экспертиза: понятие, виды, назначение, организация проведения

Основные понятия: экспертиза, эксперт, экспертные оценки.

Цели и задачи экспертизы товаров.

Основные этапы проведения экспертизы. Подготовительный этап: основания и документы для назначения экспертизы; назначение и инструктаж эксперта, взаимоотношения эксперта и за­казчика экспертизы.

Анализ и оценка товарно-сопроводительных документов. Сопоставление их с другими средствами товаркой информации. Проверка подлинности документов, наличия необходимых ре­квизитов. Перекрестная проверка разных документов.

Основной этап: общие правила проведения экспертизы, типичные ошибки при ее проведении.

Заключительный этап. Оформление результатов экспертизы.

Заключения: экспертов: назначение, правовой статус, виды и форма заключений при разных видах экспертиз.

Порядок составления заключения. Рекомендации по составлению акта экспертиз по количеству и качеству, экспертиз условий хранения и транспортирования. Порядок разрешения споров при несогласии отдельных экспертов или заказчиков с результатами экспертизы.

Экспертиза – исследование специалистом- экспертом каких- либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, экономики, торговли и других.

В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспертиз: товарная, технологическая, судебная, аудиторская и др. Экспертиза , как вид профессиональной деятельности, широко применяется в различных сферах народного хозяйства. При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товаров: ассортиментное, качественное, количественное.

Экспертная оценка – совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров или других объектов, определение их действительных значений и подтверждение экспертами соответствия их установленным требованиям и товарной информации( сведения, указанные на маркировке, товарно–сопроводительным документам).

Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров и товарные партии.

Товарная экспертиза – оценка экспертом основополагающих характеристик товара, а так же из изменений в процессе товародвижения, для принятия решений, выдачи заключений.

Задачи товарной экспертизы:

- выявление элементов экспертизы, входящих в её структуру;

- классификация экспертной деятельности;

- определении области применения экспертизы товаров, а так же

принципов и основания для её проведения

- установление прав и обязанностей экспертов, их роли в обеспечении

качества товаров;

- овладение средствами и методами проведения экспертизы;

- изучение организации проведения экспертизы потребительских товаров;

- овладение навыками документального оформления экспертной оценки товаров.

Цель товарной экспертизы – проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характеристик товаров, а так же процессов, которые влияют на них, но часто не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов – экспертов.

Для этого необходимо решать следующие задачи: -- правильно выбрать свойства, показатели ассортимента и качества товаров с учетом конкретных целей экспертизы; -- выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям; -- определять предполагаемые значения показателей качества и коэффициенты их весомости,-- измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров, анализировать полученные данные для составления заключения.

Основные этапы проведения экспертизы. Подготовительный этап: основания и документы для назначения экспертизы, назначение и инструктаж эксперта, взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы.

Правильная организация проведения товарной экспертизы играет важную роль в получении достоверных и объективных результатов. Выделяют три этапа: подготовительный, основной, заключительный. Для каждого этапа характерны специфические особенности- средства, методы, приёмы. Рациональный их выбор предопределяет успех экспертизы, её результаты.

Экспертные организации оказывают услуги по товарной экспертизе по заявкам организации на основании: договора установленной формы, долгосрочной письменной заявки с гарантией заказчика по условиям и оплате экспертизы.

На подготовительном этапе экспертизы получают документы о назначении товарной экспертизы. К ним относят:

- Заявка на проведение экспертизы оформляемая заказчиком – подается поставщиком, получателем товара или назначается решением арбитража. В ней должны содержаться необходимые сведения, позволяющие правильно идентифицировать товар, а так же изготовителей, поставщиков, посредников, дата отправки и получения, номера сопроводительных документов. Кроме того, заказчик должен определить цели и задачи, которые ставят перед экспертом. Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Заявка должна быть оформлена в письменном виде.

- Наряд на проведение экспертизы – выдаваемый эксперту, который служит документом подтверждения прав эксперта на проведение экспертизы. Наряд выдается руководителем экспертной организации. В нем указывают номер, дата поступления заявки, дата начала экспертизы, организация- заказчик, её адрес, телефон, ФИО и должность представителей, поставщик товара, а так же задания эксперту. Выдачей наряда экспертная организация подтверждает полномочия эксперта.

Назначение эксперта руководство экспертной организации осуществляет с учетом квалификации и компетентности эксперта, его независимости от заказчика. При назначении группы экспертов необходимо учитывать их опыт работы в данной области экспертизы, знания конкретной группы товаров, при этом один из них назначается ответственным. Если эксперт не имеет достаточного опыта работы, то его в начале лучше включить в экспертные группы с более опытным экспертом.

На подготовительном этапе может быть проведен инструктаж экспертов. При этом указывают цели и задачи конкретной экспертизы, особенности применяемых методов и средств. Если при проведении экспертизы заполняются анкеты, дегустационные листы, то необходимо изучить правильность их заполнения. Особое внимание должно быть уделено оформлению окончательных результатов экспертизы.

На подготовительном этапе определяются взаимоотношения эксперта и заказчика экспертизы.

Заказчик обязан: -- выделить для участия в экспертизе своих представителей, компетентных в ТЭ и уполномоченных подписывать констатирующую часть акта экспертизы; -- представить в случае необходимости эталон- образец для сравнения; -- подготовить рабочее место для эксперта и необходимые для ТЭ средства;-- подготовить товар к экспертизе: -- обеспечить свободный доступ к товару, -- обеспечить соблюдение техники безопасности при проведении экспертизы .

Эксперт, получивший назначение на проведение экспертизы должен связаться с заказчиком и согласовать с ним дату проведения экспертизы. Кроме того, он должен ознакомиться с НТД, в соответствии с которой должна осуществляться экспертиза.

Анализ и оценка товарно- сопроводительных документов, сопоставление их с другими средствами товарной информации. Проверка подлинности, перекрестная проверка разных документов.

Документальная экспертиза чаще всего применяется в качестве вспомогательного элемента других видов товарной экспертизы. При анализе товарно- сопроводительных документов рассматривают накладные, сертификаты, качественные удостоверения, акты списания, эксплуатационные документы и другое.

При анализе документов эксперт должен установить их подлинность по наличию печати торговой организации, и подписи уполномоченных лиц, дат заполнения, необходимых реквизитов, проверить соответствие данных в товарно- сопроводительных документах. Особое внимание должно быть уделено на наличие в документах пометок и исправлений.

Кроме того результат экспертизы зависит от умения эксперта сопоставлять данные различных товарно- сопроводительных документов, других документов внутренней отчетности с внешней информацией( справочники и научные данные). В данном случае может быть выявлена информационная фальсификация ( фальсификация документов и информация в них).

Основной этап: общие правила проведения экспертизы, типичные ошибки при её проведении.

Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экспертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки. При этом заказчик должен предоставить следующие документы: -- письменную заявку, -- таварно- сопроводительные документы;-- приемные акты, акты разногласий, акты отбора проб;-- договор купли продажи или поставки и др. документы.

Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, сделать из анализ и оценку достоверности информации в них. Отсутствие необходимых документов может служить основанием для отказа в проведении экспертизы. Кроме того причиной отказа могут быть: отсутствие товара пи нарушении сроков его поставки заказчику, отсутствие надлежащих условий для проведения экспертизы, отсутствие обеспечения сохранности товара и др.

Экспертная оценка- важная составная часть основного этапа. Если экспертная оценка проводится измерительным методом, то эксперт обязан проверить приготовленные средства измерения, проверочные клейма и свидетельства.

Вся информация при проведении экспертизы записывается в рабочие тетради. При оценка качества эксперт должен согласовать номенклатуру показателей с заказчиком ( как правило руководствуются стандартами и ТУ).

После определения действительных значений показателей качества эксперт устанавливает их соответствие регламентируемым значениям или эталонам. При обнаружении несоответствия- дефектов, эксперт должен отразить их в рабочей тетради с указанием причин их возникновения или без них.

Экспертные исследования проводятся сплошным ( всей партии) или выборочным методом ( составления выборки).

При необходимости определения физико- химических или микро – биологических показателей эксперт должен отобрать образцы для испытательной лаборатории.

После отбора проб и соблюдения правил, гарантирующих их сохранность составляется акт отбора образцов. В нем указывают: -- ФИО, должность лиц, участвующих в отборе проб, -- время и место составления акта, -- наименование товара, его сорт; -- наименование получателя о отправителя, -- дата поступления товара на склад, -- наименование товарно- сопроводительных документов, -- количество мест и масса товарной партии; -- общая характеристика отобранных проб; -- цели отбора проб;-- показатели, по которым будут проведены испытания и др.

Акт отбора образцов передается вместе с пробами экспертом заказчику для отправки на испытания.

Выделяют следующие виды типичных ошибок при проведении экспертизы: -- проведение экспертизы без письменного оформления заявки;

-- проведение экспертизы без достаточных оснований; -- использования устаревшей и отмененной НТД, -- согласование и подписания заключения эксперта представителями заинтересованной стороны; --использование неполной и не достоверной информации предоставленной заинтересованной стороной без её всесторонней проверки;-- передачи части своих полномочий представителю заинтересованной стороны;-- ориентация в экспертной оценке на мнения других экспертов ли представителей заинтересованной стороны;-- неправильное оформление актов экспертизы.

Заключительный этап. Оформление результатов экспертизы. Заключения экспертов. Порядок составления заключения. Рекомендации по составлению акта экспертиз.

Целью заключительного этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола дегустации, либо в иной форме.

Акт экспертизы или заключение должны состоять из 3-х основных частей:

- общей (в ней указывается ФИО эксперта, оценив. товар и его качество, товаросопроводительные документы, поставщики и отправители);

- констатирующей( ход изучения предъявленных документов, методы и результаты экспертизы; время проведения экспертизы; подписи эксперта и представителей организации, участвовавшей в экспертизе.);

-заключительной(Эксперт оформляет самостоятельно. Он должен проанализировать и объективно оценить результаты экспертизы, сформулировать выводы).

Заключение экспертов является документом, подтверждающей объективность и достоверность экспертной оценки, которое проведено независимой стороной. Эти документы предназначены:

-для проведения окончательной проверки по количеству и качеству ;

- для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами;

-для подтверждения установленных требований;

-для объективной оценки новых товаров;

- для установленных коэффициентов весомости и других показателей.

Заключение должно быть составлено кратко, конкретно и обоснованно. Акт экспертизы вместе с нарядом сдается в экспертную организацию для регистрации.

Правовой статус заключения эксперта: результаты товарной экспертизы, оформленные в виде зарегистрированного акта экспертизы является окончательными для заинтересованных сторон, если они согласны с заключением эксперта.

В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами, заключение может быть обжаловано в экспертной организации.

Заключение может быть отменено. Основанием служит:

- недостоверность, нечеткость указанных сведений и общей констатирующей части;

- ссылки в основном на мнение и результаты оценки, сделанные не экспертом, а другими лицами;

- использование неисправных и непроверенных средств измерений;

-применение не принятых методик исследования;

- необъективность заключения эксперта и др.

В ряде случаев цель экспертизы включает не только проведение товарной экспертизы, но и консультирование экспертом заказчика по определенным вопросам. В отличие от заключения эксперта, консультация основывается не на экспертных испытаниях, а на знаниях и опыте экспертов.