2.2. Функции и задачи фтс рф.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля2006 года№ 459 на ФТС возложены следующие основные функции:
ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенныеброкеры, объектыинтеллектуальной собственностии др.)
выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела
определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля
классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности(ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых черезтаможенную границуРоссийской Федерации товаров и транспортных средств
правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела
некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности
Особо выделяется функция взимания таможенных платежей — таможенных пошлинитаможенных сборов. Наряду с внутренниминалогамии доходами от управления государственным имуществом таможенные платежи являются одним из основных видов доходов федеральногобюджета. Так, за август2011 годатаможенными органами в доход федерального бюджета перечислено 529,72 млрд. рублей, за восемь месяцев2011 годасумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 3642,33 млрд. рублей, а за весь2010 годперечислено 4329,88 млрд. рублей.
Основными задачами ФТС России являются: - участие в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализация этой политики; - обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Российской Федерации; - обеспечение в пределах своей компетенции единства таможенной территории Российской Федерации; - защита экономических интересов Российской Федерации; - организация применения и совершенствование средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности исходя из приоритетов развития экономики Российской Федерации и необходимости создания благоприятных условий для участия России в мирохозяйственных связях; - организация и совершенствование таможенного дела в Российской Федерации; - обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации; -обеспечение участия Российской Федерации в международном сотрудничестве по таможенным вопросам. ФТС фактически является еще одной российской спецслужбой, так как согласно положению о Государственном таможенном комитете, «обеспечивает выполнение таможенными органами Российской Федерации в соответствии с действующими законодательными актами функций органов дознания по таким преступлениям и органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность».
3.Приволжское таможенное управление.
3.1 Организационная структура
Региональное таможенное управление Российской Федерации (РТУ РФ) входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет непосредственное руководство таможенным делом на территории подведомственного ему региона. В непосредственном подчинении РТУ находятся все расположенные на территории подведомственного ему региона таможенные органы, за исключением непосредственно подчиненных ГТК России. Кроме того, РТУ осуществляет оперативное руководство расположенными на территории подведомственного ему региона организациями таможенной службы (таможенными лабораториями, учебными заведениями др.)
Необходимость создания РТУ как промежуточного звена в системе управления таможенным делом в стране обусловлена в первую очередь огромными размерами таможенной территории России. Руководить таможнями и таможенными постами из одного центра при такой огромной таможенной территории невозможно. В связи с этим вся территория России поделена на таможенные регионы, в границах которых региональные таможенные управления осуществляют деятельность по руководству и координации работы нижестоящих звеньев таможенной системы. При этом следует отметить, что границы таможенных регионов могут как совпадать, так и не совпадать с границами субъектов Российской Федерации и административно-территориальных единиц.
Приволжское таможенное управление (ПТУ) создано на основе Поволжского таможенного управления приказом Государственного таможенного комитета России от 16.06.2000 г. № 521 и является региональным таможенным управлением I категории.
РТУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации по представлению руководителя ФТС России.
Начальник РТУ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФТС России по представлению начальника РТУ.
На период отсутствия начальника РТУ временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя начальника РТУ или на заместителя начальника РТУ.
Начальник РТУ несет персональную ответственность за осуществление возложенных на РТУ полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности РТУ.
Начальники структурных подразделений РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности приказами РТУ по согласованию с соответствующими функциональными подразделениями ФТС России.
Начальник службы собственной безопасности РТУ и главный бухгалтер РТУ назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.
- РТУ создается, реорганизовывается и ликвидируется Минэкономразвития России.
Организацию, контроль и координацию деятельности РТУ осуществляет ФТС России.
Структура Приволжского таможенного управления.
Приволжское таможенное управление является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Правовой статус РТУ закреплен в Общем положении о региональном таможенном управлении Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 10 января 1996 г. № 12. Данное Положение определяет задачи управления и основные его функции.
Площадь подведомственного региона: 1071,8 тыс.кв.км