- •Глава 2. «китайский регион» как социоприродная система
- •Территориальная организация «китайского региона»
- •2.1. Комплексное понимание «китайского региона» как социоприродной системы
- •2.2. Территориальная организация «китайского региона»
- •2..V воспроизводственная система «китайского региона»
- •2.4. Ресурсный потенциал «китайского региона» и его проблематика
- •2.5. Культурные ценности как императивы регионального развития Китая
- •2.6. Региональная политика кнр по обеспечению устойчивого («стабильного») национального развития
- •Глава 3. «китайский регион» как подсистема системы международных отношений
- •.VI. Тенденция регионализации и карта регионов в системе международных отношений. Новый мировой порядок
- •3.2. «Китайский регион» как ведущая подсистема системы международных отношений
- •3.3. Новая концепция региональной и глобальной безопасности кнр в формирующейся системе международных отношений
- •3.4. Политический курс «мирного возвышения» китайского государства-региона в системе международных отношений
- •3.5. Российско-китайское взаимодействие в условиях процесса глобальной регионализации
2..V воспроизводственная система «китайского региона»
и ее структура
С точки зрения системной теории, региональное воспроизвод-
нюпредполагает наличие целостных региональных систем как взаимосвязанных сочетаний внутренних элементов (подсистем). Вместе сим,структурно-функциональный анализ предполагает, что любое комплексноеобразование предполагает наличие не только внутреннихишимосвязей, но и внешних отношений и связей. Поэтому исследованиерегиональных воспроизводственных процессов необходимо вестиit геснойувязке с внутренней средой, в координации с развитием I межных внутренних региональных систем или подсистем системы международных отношений. «Китайский регион» рассматривается вiMcieci DC сложной национальной воспроизводственной системы и одновременно как подсистема более крупной воспроизводственной сис-
и.| (АТР, ШОС).
Системно-динамический анализ показывает, что воспроизводстве! тыспроцессы в регионе характеризуются сочетанием динамизма и инерционности, а следовательно, и внутренней противоречивостью, конфликтностью, проблемностью. Это обусловлено тем, что постоянно«сталкиваются» новые и старые структуры, вновь возникающие и | ложившиеся социально-экономические и духовные процессы, новыеифидиционные методы управления в процессе китайской регионали-1ИЦИИ.
Собственно воспроизводственный подходимеет важное методологическое значение в изучении действия законов общественного развития на региональном уровне. Относительное обособление воспроизводственного цикла означает не только обособление воспроизводства в границах региона, но и обособление внутренне присущих ему, региону, противоречий и их концентрированных выражений - сложных региональных социально-экономических и социально-политических проблем.
Современное понимание воспроизводства имеет традиционное социально-экономическое содержание, исходя из которого, региональное воспроизводство многими авторами (А.С. Маршалова, А.С. Новоселов, Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев, А.И. Добрынин, Р.И. Шни- пер, Е.А. Марчук, Б. Винярский, О.А. Ломавцева и др.) отождествляется с социально-экономическим воспроизводством, а воспроизводственные процессы - с экономическими процессами. Чаще всего процессы регионального воспроизводства трактуются исключительно в социально-экономическом смысле и конкретизируются на уровне экономико-географических и экономических категорий: воспроизводство трудовых ресурсов, воспроизводство финансово-кредитных и денежных ресурсов, воспроизводство инвестиционно-строительного комплекса, воспроизводство продовольственных ресурсов, производственных и социально-бытовых услуг и т.п.
Нарастающая воспроизводственная мощь КНР, прежде всего, экономическая, уже достаточно очевидна. Стремительное наращивание экономической, научно-технической, оборонной воспроизводственной мощи в КНР является уникальным событием в 5-тысячелетней истории Китая. За 55 лет (1950-2004 гг.) под руководством КПК Китай превращен из страны, находившейся на крайней стадии упадка восточного феодализма и азиатского способа производства, перенаселенной, раздробленной, раздираемой внутренними войнами и иностранной агрессией, в единое крупнейшее в мире индустриально-аграрное государство.
Прошло уже более 25 лет с начала экономической реформы в КНР. В начале XXI в. Китай продолжает развивать экономическую реформу, эффективно используя механизмы регионализации и глобализации. Программа экономического развития Китая, раскрывающая существо понимания воспроизводства, в целом состоит из трех этапов. Первые два были проведены еще в XX в. основной задачей первого этапа была модернизация народного хозяйства, второго - реализация г I ратегических целей. В 1996 г. в Китае началась 9-я пятилетка, кото- рия ознаменовала собой начало третьего этапа социально-экономического развития страны. Весь третий этап разделен на три стадии: 1) im-2010 гг.; 2) 2011-2030; 3) 2031-2050 гг. На первой стадиик 2010 I были поставлены следующие задачи: в основном провести индустриализацию, создать совершенную систему социалистической рыночном экономики, развивать связи с мировой экономикой, по доходам на душу населения выйти на уровень стран с доходами ниже среднего уровня, народ должен стать более зажиточным по сравнению с обще-i I иом «малого благоденствия», а по совокупной государственной мощи Китай должен выйти на 4-е место в мире. На второй стадии развитияк 2030 г. КНР должна завершить индустриализацию, постепенно осуществлять модернизацию, создать конкурентную экономическую систему, по доходам на душу населения выйти на уровень стран с походами выше среднего уровня, а по совокупной государственной мощи Китай должен выйти на 2-е место в мире. На третьей стадиик 2050 г. страна должна на основе результатов социально-экономическогоразвития, исходя из реальностей международной обстановки и уровня своего экономического развития, полностью реализовать намеченные стратегические цели и задачи социально-экономического ришития страны, обогнать по воспроизводственной мощи США и импти на 1-е место в мире. Как видно, идея индустриализации являет- ' и несущим стержнем формирования региональной и глобальной экономической и социальной стратегии, соответственно ориентированнойна создание мощной воспроизводственной базы.
Важным фактором развития воспроизводственной сферы явля- е 11 >i урегулирование производственной структуры, что постепенно уменьшает ее различия с другими странами. В 1990-е гг. произошли нччительные изменения в структуре ВВП Китая, выражающиеся в \ поличении доли третьей сферы воспроизводства (торговля, услуги), | оцршцении доли первой сферы (сельское хозяйство) и сохранении на прежнем уровне второй сферы (промышленность).
В ходе торгово-денежных и рыночных реформ коренные преоб- ри юиания произошли в воспроизводственной, прежде всего, социальноэкономической структуре китайского общества. Экономика, бази- роиившаяся на общенародной (государственной) и коллективной фор- ми.ч собственности, была превращена в многоукладную экономику. По чнрпктеру отношений собственности уклады образуют три большие I рунпы. В первую группу, которой принадлежит доминирующая роль
в экономике, входят государственный и коллективный (акционерный) уклады; во вторую группу - различные формы индивидуального и ча- _ стного укладов; третья группа формируется за счет привлечения ино
странного капитала. Главной сферой деятельности указанных укладов являются промышленность, строительство, транспорт и торговля. Л(Сельское хозяйство как базовая отрасль народного хозяйства, с одной
стороны, удовлетворяет потребности растущего населения в продовольствии и промышленности в сырье, а с другой - становится все более крупным потребителем промышленной продукции, прежде все- TI го химических удобрений, простейших орудий труда, стройматериа
лов, а также промышленных потребительских товаров. В целом, структура экономики приобрела индустриально-аграрный (бинарный) Ф характер.
Черная металлургия- одна из базовых отраслей промышленности Китая, играющая важную роль в воспроизводственном развитии страны. За время существования КНР черная металлургия неоднократно рассматривалась китайским руководством как основа осуществления политики индустриализации. За годы реформ отрасль получиларзначительное развитие и сыграла важную роль в укреплении воспро
изводственного потенциала страны, з В настоящее время черная металлургия представляет собой раз
вивающийся крупный промышленный комплекс, который позволяет Китаю в последние 10 лет по производству стали занимать 1-е место в • мире. Динамика производства черных металлов в последние годы бы
ла высока. Как показывают китайские статистические данные, в 2005 г. выплавка стали достигла 352,39 млн т, в 2006 г. - 422,6 млн т, т.е. увеличение по сравнению с 2005 г. составило 69,21 млн т. Наиболее высокими темпами растет производство высоколегированной и сортовой стали, а также нержавеющей стали.
Значительный объем воспроизводства черных металлов объясняется тем, что со времени образования КНР в металлургической промышленности интенсивно велось строительство ряда крупных и средних предприятий. С целью их технического переоснащения с конца 1970-х гг. и по настоящее время Китай импортирует из промышленно развитых стран значительное количество современного оборудования и технологии, что позволяет не только увеличить объем воспроизводства и существенно расширить номенклатуру продукции, но и повысить технический уровень отрасли.
Несмотря на пропорциональное региональное размещение объ- ек urn воспроизводства черной металлургии КНР за годы реформ, этотin нipoc остается все еще не решенным. В 2004 г. доля провинций, ав-
омных районов и городов центрального подчинения развитых рай-
111 tun и выплавке стали составила: Шанхай - 6,7 %, Цзянсу - 8,1, Ляо-мин■ 9,5, Хэбэй - 20,7, Шаньдун - 6,8, Хубэй - 5 %. При этом доляЬношанясоставила 7,8 %, Таншаня - 4,8, Аньшаня - 4, Уханя - 4, Пекина3 %. На эти 5 центров черной металлургии приходится всей выплавляемой в стране стали.
Кратко рассмотрим размещение черной металлургии по крупным жономическим регионам страны, выделив в них районы концен- i рации и центры металлургической промышленности, а также ведущие предприятия отрасли.
Крупнейшая база черной металлургии КНР расположена в Вос- М< >Ч1шм регионе Китая,костяком которой являются металлургическиекомбинатыШанхая - Баошаньский, Мааньшаньский и Бэйшаньский.
Ipoii шодство здесь в 2004 г. чугуна составило 69,782 млн. т, стали - Н.',-1 '>9 млн т, проката - 104, 954 млн т.
Каошаньский металлургический комбинат (БМК) является крупнейшимпредприятием региона и самой большой в Китае металлурги- Ч1Ч кой корпорацией. Отличается самым высоким уровнем модернизации. передовыми технологиями и, будучи самой крупной по масшта-Оммпроизводства, выпускает все виды металлургической продукции.| Ми.емпроизводства стали в 2004 г. достиг 21,41млн т.
Черной металлургии Шанхая присущ ряд особенностей. Во-пер- iii.iv па отрасль объединяет большое количество крупных и средних предприятий. Во-вторых, черная металлургия работает на привозном нишинс, железной руде и других сырьевых ресурсах. В-третьих, пред- примгия города специализируются на производстве, часто в неболь- пins размерах, обширной номенклатуры стали и проката, в т.ч. опытны 1 производств. В-четвертых, черная металлургия Шанхая играетни/кпуюроль в научно-техническом прогрессе всей металлургической Промышленности страны.
Третьим металлургическим центром Восточного Китая является Мишп.шаньский комбинат, который находится в провинции Аньхой. | 'и имеет полный металлургический цикл производств. Помимо на-ншнпых вВосточном Китае располагается ряд крупных и средних ме- ш мургических предприятий. Это - Нанкинский металлургический комОииат, Мэйшаньский, Сучжоуский, Наньчанский, Ханчжоуский,
пшапьекнй, Циндаоский, Саньлинский и др.
Северо-Восточный регион Китая- важнейший регион развитой черной металлургии. Он стоит на 2-м месте в стране по масштабам производства. Северо-Восток выделяется богатством, разнообразием и высокой степенью освоенности сырьевых и топливных ресурсов. Здесь в наиболее крупных масштабах в стране добывается железная и марганцевая руда, коксующиеся угли, огнеупоры. Развитию черной металлургии способствует густая цепь путей сообщения, мощная электроэнергетическая база, достаточные людские ресурсы. В городах Шэньян, Анынань, Далянь, Харбин, Цзилинь, Цицикар имеются науч- но-исследовательские и проектные организации в области черной металлургии, ряд институтов готовят кадры для отрасли.
В Северо-Восточном Китае выделяется концентрацией предприятий черной металлургии Южно-дунбэйский район, охватывающий провинции Ляонин и раойны Тунхуа и Сыпин провинции Цзилинь. Здесь находится один из крупнейших в КНР Аньшаньский металлургический комбинат (АМК) и комбинаты в Бэньси и Тунхуа, заводы специальных сталей в Фушуне и Даляне, металлургические предприятия в Шэньяне, Ляояне, Сыпине, Цзиньчжоу.
Аньшаньский комбинат, располагающий квалифицированными кадрами рабочих и служащих, играет большую роль в подготовке новых кадров для черной металлургии. Велика его роль и в техническом прогрессе этой отрасли, здесь осваиваются и затем внедряются многие технические новшества и образцы продукции.
Другим важным предприятием Северо-Восточного Китая является Бэньсийский металлугический комбинат, который находится не менее чем в 100 км северо-восточнее Аньшаньского комбината. Он удачно расположен, поскольку в радиусе 30 км от Бэньси находятся крупные залежи железных руд, а в непосредственной близости - месторождение высококачественного угля. Это старое предприятие неоднократно расширялось и модернизировалось.
В этом регионе следует выделить также Даляньский и Фулаэрц- зинский заводы спецсталей, Фушуньский металлургический комбинат и Шэньянский металлургический завод.
Северный регион Китая -регион развитой черной металлургии, на долю которого приходится около 'Л всей выплавки стали в стране. В Северном Китае выделяется Северокитайский район черной металлургии, охватывающий металлургические предприятия городов Тан- шань, Тяньцзинь, Пекин и Сюаньхуа. Это один из наиболее мощных раонов концентрации предприятий данной отрасли в стране. Важными
Низами черной металлургии всекитайского значения являются комби- нп гыв Баотоу и Тайюане. В провинциях Хэбэй и Шаньси имеетсяI руппасредних металлургических предприятий. В Пекине действуют ме галлургический комбинат «Шоуду», группа средних и мелких перепел ьных заводов, а также металлургические цехи отдельных машино- |Iроительных заводов.
Центральный регион Китая- значительный производитель чертих металлов в стране. Важнейший центр черной металлургии Цен- фального Китая - Район Ухань - Хуанши - Дае, где находятся Уханьский металлургический комбтнат, Даеский завод спецсталей, ряд мелких металлургических предприятий. Уханьский металлургиче- | кий комбинат - крупнейшая металлургическая корпорация Центрального Китая и третья в стране, после Баошаньской и Аныпаньской.
В Хунани наиболее крупными предприятиями черной металлур- I ни являются Хунаньский металлургический комбинат (г. Сянтань) и Имиъюаньский металлургический завод. Кроме того, в Центральном Китае в провинции Хэнань имеется несколько более или менее современных металлургических предприятий не большой мощности. Это - Лш.янский металлургический завод, Лоянский, Цзяоцзоский.
Основу современной черной металлургии Юго-Западного региона Китаясоставляют несколько сравнительно крупных металлургических комплексов, построенных главным образом в первое десятиле- 1ИИ существования КНР. К их числу относятся комбинаты Паньчжи- куи, Куньминский и металлургические заводы в Чэнду и Гуйяне.
Чунцинский металлургический комбинат входит в число крупных предприятий отрасли в масштабах страны. Другим важнейшим ме гнллургическим предприятием является Куньминский металлургический коибинат, основное предприятие провинции Юньнань. В Чэн- ду построен завод по производству бесшовных и сварных труб. В I уйине имеется металлургический комбинат производственной мощностью около 1 млн т чугуна, 0,5 млн т стали, 0,1 тыс. т проката в год.
Черная металлургия Северо-Западного региона Китаяпредстав- иена небольшим числом предприятий, из которых лишь 6 могут бытьin несены к категории средних. Это - Урумчинский завод, металлур- гпческие комбинаты в Хами и Цзюцюане, Сианьский, Ляньчжоуский и Ьаоцзинский заводы.
Машиностроение -следующая ведущая отрасль промышленного воспроизводства КНР. В результате проводимой в последние го- , н.I целенаправленной региональной политики по техническому перет
вооружению отрасли удалось достичь высоких темпов роста объемов производства машиностроительной промышленной продукции и по объему производства выйти на 4-е место в мире. Добавленная стоимость продукции машиностроения в 2005 г. достигла 1,082 трлн юаней.
Китайское руководство в стратегии внутренней и внешней регионализации отводит важное место машиностроению как фактору, повышающему мощь совокупного воспроизводства. Так, согласно планам 11-й пятилетки (2006-2010 гг.) эта отрасль становится развитой комплексной отраслью региональной экономики, технико-эконо- мический уровень которой соответствует современным требованиям.
Предприятия машиностроительной промышленности неравномерно размещены по территории страны, хотя за годы реформ произошли некоторые изменения их регионального размещения. В настоящее время около 80 % мощностей сосредоточено в регионах Восточного, Северо-Восточного и Северного Китая. Только три города (Шанхай, Тяньцзинь и Пекин) и три провинции (Ляонин, Цзянсу и Шаньси) концентрируют около 50 % общего количества предприятий, 36 % численности занятых и приблизительно 45 % валовой продукции машиностроительной промышленности.
Как известно, в связи с принятием «Перспективной программы экономического и социального развития до 2010 г.» на территории страны сформировано 7 социально-экономических регионов, что позволило использовать в каждом конкретном регионе имеющиеся у него преимущества, развивать отрасли и производства, учитывающие специфику данного социоприродного пространства.
Если в восточной части страны получили развитие такие отрасли машиностроения, как станкостроение, автомобилестроение, производство энергетического оборудования, судостроение, производство комплексного оборудования для текстильной промышленности, производство машин и приборов бытового назначения, то в районах центральной и западной части страны - производство оборудования для металлургической, нефтяной, газовой, химической отрасли, а также транспортное машиностроение. Для сокращения неравномерности в уровне развития регионального воспроизводства запланированы опережающие темпы развития машиностроения в провинциях Шэньси, Ганьсу, Цинхай и автономных районах Нинся-Хуэйском и Синьцзян- Уйгурском.
В настоящее время крупными центрами машиностроительной промышленности Китая являются следующие города: Шанхай -крупнейший центр, на долю которого приходится около 1/10 продукции отрасли; Шэньян,где сосредоточено производство многих видов ме- ммпургического, горнорудного, химического, электротехнического оборудования; Тяньцзинь,где находится большое количество предприятий станкостроения, кузнечно-прессового машиностроения, ав- кмобильной промышленности, судостроения, энергетического обору- лонпния, по производству оборудования для легкой и текстильной промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, производ-I гнумашин и оборудования бытового назначения; Пекин -важнейший центр многоотраслевого машиностроения, многие отрасли которою имеют всекитайское значение, в т.ч. и в плане подготовки высококвалифицированных инженерно-технических кадров; Лоян,где рас- Iитожены крупнейшие заводы тракторной и подшипниковой промышленности, горного оборудования, по производству двигателей внутреннего сгорания, дорожно-строительных машин, локомотивов.
Крупными центрами машиностроения также являются Далянь, Чупцин, Гуанчжоу, Циндао, Ухань, Сиань, Тайюань, Цицикар, Чан- чуни,Цзинань, Нанкин, Куньмин, Ланьчжоу.
Имеющиеся материалы позволяют утверждать, что в начале XXI И. машиностроительная промышленность, являясь крупнейшей воспроизводственной отраслью, по-прежнему концентрируется, главным обриюм, в индустриальных регионах-центрах. Продолжающееся нерациональное региональное размещение машиностроения - один из • у щественных пороков промышленности КНР, затрудняющий экономическое развитие страны.
Самая разветвленная воспроизводственная отрасль промышленности - легкая промышленность.Ее номенклатура воспроизводства состоит из следующих подотраслей: производство пищевой продукции,включающее производство масла, соли, сахара, мяса, вин, табака, консервов; текстильная (производство пряжи, волокон и ткани); про-ииюдство швейных изделий; кожевенная; производство бумаги; про-1ПИОДСТВОтоваров культурного назначения; изготовление велосипедов,швейных машин, часов и других бытовых металлоизделий; под-| ориель бытовой химии и фармацевтики; производство мебели и дру-ГИХбытовых товаров из дерева, керамики, фарфора, фаянса и пластмасс; производство игрушек, бытовой техники и электроники.
Начало экономических реформ в КНР на рубеже 1980-х гг. обус- попило изменение социально-экономической региональной стратегии и возросшее внимание к проблемам легкой промышленности. Побудительным мотивом развития легкой промышленности явилась необходимость улучшить обеспечение населения потребительскими товарами и форсировать экспорт продукции для роста валютных поступлений.
Наиболее развитыми отраслями легкой промышленности Китая как в прошлом, так и в настоящее время являются производства текстильных тканей, одежды и других швейных изделий, кожи и кожевенных изделий, керамики, фарфора и фаянса.
Китайская текстильная промышленностьотличается многоотраслевой структурой. Она включает такие крупные подотрасли, как хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, производство лубяной пряжи и тканей из джута, льна, рами, пеньки, кенафа, производство химических волокон, красильное, печатно-набивное, трикотажное производство.
Самая крупная база текстильной промышленности КНР, в которой сосредоточено 40 % прядильных веретен, расположена в районе дельты р. Янцзыс центрами в городах Шанхае, Сучжоу, Чанчжоу, Уси, Чжэньцзяне, Наньтуне, Янчжоу, Сюйчжоу, Ханчжоу, Нинбо и др. Эта база Восточного Китая - наиболее технически оснащенная в стране с большим ассортиментом хлопчатобумажной промышленной продукции. Однако сырья в ней недостаточно и его приходится ввозить извне.
Район Хуабэйс центрами в городах Тяньцзине, Пекине, Шиц- зячжуане, Тайюане, Юйцзи занимает 2-е место по объему производства текстильной продукции и производственным мощностям оборудования.
В Центральном и Южном Китаерайоны текстильной промышленности провинций Хэнань и Хубэй являются главными в производстве хлопчатобумажных тканей. Большое место выпуск текстильной продукции занимает в городах Ухань, Чанша, Синьян, Аньян, Лоян, Шаши, Гуанчжоу. Новую базу текстильной промышленности представляют города Сиань, Сяньянь, Баоцзи, Ланьчдоу, Урумчи, Синин, Цзиньчуань, Цзямусы, Хэфэй, Цзюцзян, Цзинань и др.
В XXI в. перед текстильной промышленностью КНР открылись еще более широкие перспективы. Политика реформы и открытости внешнему миру, процессы внутренней и внешней регионализации содействовали быстрому развитию отрасли, увеличению воспроизводства товаров, прибыли, росту экспорта и импорта.
Кожевенная промышленность,включающая дубильное произ- мпм» пю, изготовление кожи для обуви, кожаных изделий и производимо моховых изделий, занимала в начале реформ более чем скромное м»ч и» но качеству своей продукции. Учитывая благоприятные воз-Mi нимости (Китай занимает 1-е место по поголовью свиней и произ- Иодмну дубленой свиной кожи, в 2003 г. он имел 155 млн голов круп- N01 о скота и 340 млн голов овец), страна большое внимание в последние I оды уделяет развитию кожевенно-обувной промышленности.
Китайские внешнеторговые организации с 1980-х гг. проявляют Iтомность принять заказы на производство обуви из материалов замешка, сотрудничать с иностранными партнерами в целях техноло- I Нисского развития обувной промышленности и особенно приветст- MVM11 инвестиции от признанных зарубежных фирм. После присоединении к НТО экспорт обуви китайского производства заполонил мир. • 11 »аммм ЕЭС пришлось принимать меры, чтобы оградить от закрытия гоПс темные обувные предприятия.
Фарфоро-фаянсовой и керамической промышленностив Ки-1йру деляется внимание с незапамятных времен. Китайская керамика в пореформенное время была представлена в основном бытовыми изде- мнмми Крупные центры промышленности находятся в районе городов фипмш. и Шиван (провинции Гуандун), Исин (Цзянсу), Цзиндэчжэнь (11ошси), Линин (Хунань), Таншань (Хэбэй), Цинбо (Шаньдун), Дэхуа |Ф\и1миь), Хуайчэн (Ляонин) и др. В Китае насчитывается более 3ii.ic фарфоро-фаянсовых заводов, на которых занято 370 тыс. чел.
Пищевая промышленность.Наибольшее распространение вК Mine шнимают мукомольная, маслобойная, соляная, сахарная, табач-Иин,минно-спиртовая отрасли пищевой промышленности. Экономиче-i-hiie преобразования, региональная направленность внешней торговлиeiHielk гповали развитию мясной и молочной, консервной и пивова-ММНОЙпромышленности, производству продуктов водного и морско- ромысла. Новые отрасли пищевой промышленности успешно разнимаютсяв крупных и крупнейших городах и приморских провинцияхmiiv iренних регионов КНР.
Нажнейшим элементом воспроизводственной системы китайс- Иою "региона-государства», увеличивающим совокупную мощь госу- Hiipi ma, является его военно-промышленный комплекс(далее -
пню.
Как показывает опыт современных вооруженных конфликтов, mi.ii икогехнологичные войны ведутся в многомерном пространстве, включая сушу, море, воздух, космос и электронную среду; при этом действия на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях осуществляются одновременно на всю глубину зоны боевых действий; границы между фронтом и тылом становятся размытыми, а темпы боевых действий возрастают. Основным средством обеспечения боевых действий в эпоху информатизации становятся системы космического базирования. Эти процессы нашли отражение в стратегии развития оборонного потенциала и модернизации китайских вооруженных сил до середины XXI в., принятой в 2001 г. и включающей три этапа: на первом этапе (до 2000 г.) - создание основ преобразований; на втором (2000-2020 гг.) - вооруженные силы Китая должны стать сильнейшими в Азии; на третьем (2020-2049 гг.) - завершить модернизацию и достичь передового уровня вооруженных сил развитых стран.
В создании развития ВПК Китай опирался на опыт Советского Союза. У него была заимствована модель жестко централизованной отраслевой системы, обладающей избыточными производственными мощностями и изолированной от гражданского сектора экономики режимом секретности. Военный сектор находился в особом положении с точки зрения централизованного обеспечения сырьем, электроэнергией, оборудованием, квалифицированными кадрами.
Анализ китайских источников показывает, что исходным моментом для реформирования ВПК послужила эволюция китайских взглядов по проблемам войны и мира в конце 1970-х - начале 1980-х гг., которая впервые нашла свое отражение в материалах пленума Цк КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.). Выдвинутая Дэн Сяопином идея реформирования ВПК получила выражение в виде так называемого курса 16 иероглифов: «сочетание военного и гражданского, мирного и немирного, приоритет военного производства и его развитие с опорой на выпуск гражданской продукции». Эта идея сохраняет свое значение и в наши дни.
При формировании новой структуры оборонного научно-исследовательского и производственного комплекса Китай, под влиянием опыта развитых стран, совершил переход от прежней отраслевой системы оборонной промышленности, для которой характерна высокая степень централизации, к корпоративной системе, включающей 11 военно-промышленных корпораций: Корпорация ядерной промышленности (246 предприятий), Корпорация по строительству объектов ядерной промышленности (150), Первая корпорация авиационной промышленности (104), Вторая корпорация авиационной промышленности (81), Северная промышленная корпорация (133), Южная промышленная корпорация (64), Корпорация судостроительной промышленности (61), Корпорация тяжелого судостроения (99), Корпо- рипмяаэрокосмической науки и техники (137), Корпорация аэрокос- мичсской науки и промышленности (180), Корпорация электронной пиуки и техники (376).
Перевод китайского ВПК на корпоративную структуру, принятов большинстве развитых стран мира, в соединении с мерами по освоению современных информационных технологий и подготовкеновогопоколения ученых и специалистов, направлен на создание мощного научно-исследовательского и производственного потенциа- Ии, позволяющего обеспечить совершенствование качественных параметровнациональной обороны и одновременно - выпуск высокотех- ншюгичной продукции для гражданского сектора, в первую очередь, ■ффективных ресурсосберегающих технологий, необходимых для экономики страны в XXI в.
В Китае на государственном уровне особое внимание уделяется in тросам обеспеченности воспроизводственной системы полезнымиih копаемыми и энергоресурсами, развитию энергетики, формированиюрегиональной и глобальной политики в данной сфере на долгосрочнуюперспективу. Так, создание единой общекитайской электро- шгргосистемы имеет важное значение для оптимизации использованииресурсов внутренних регионов Китая в обеспечении сфер воспро- ишодства. Но при столь высоких показателях процесса воспроизвод-| | и.Iн их ресурсов недостаточно.
Для смягчения проблем энергоснабжения в КНР реализуются временные программы межрегиональной и межпровинциальной пере- Проеки электроэнергии в целях оптимального регулирования цены
ктроэнергии, загрузки энергосетей, обеспечения возможного ба-
ишиа потребления.
В июле 2005 г. три крупнейшие в Китае региональные электро-
el и (северокитайская, северо-западная и центральнокитайская) объединеныв единую сеть, которая охватывает 14 административных единицпровинциального уровня, куда пока не входят электросети Синь-
шн-Уйгурского и Тибетского автономных районов, острова Хайнань.
Большое внимание уделяется включению в энергосистему круп- тчнпих в мире ГЭС «Санься». Активно развиваются провинциальные «пек гросети в приморских провинциях. Ускоряется реализация проекта переброски электроэнергии из западных регионов страны в восточные. По прогнозам китайских специалистов, в 2020 г. общие мощности по производству электроэнергии в стране достигнут 860-950 млн кВт.
В марте 2006 г. на заседании Постоянного комитета Госсовета КНР была рассмотрена и принята «Средне- и долгосрочная программа развития ядерной энергетики (2005-2020 гг.)», согласно которой к 2020 г. мощность китайских АЭС составит 40 млн кВт (4 % всех электроэнергетических мощностей). В настоящее время строятся 10 энергоблоков мощностью 9,3 млн кВт, запланировано строительство АЭС мощностью 24 млн кВт.
Глобально регионализирующийся Китай активно развивает сотрудничество с соседними государствами в области электроэнергетики и импортирует электроэнергию из соседних стран. Подписаны соглашения в этой области с Монголией, Таджикистаном, Казахстаном, Вьетнамом. Под эгидой ШОС создана межгосударственная специальная рабочая группа по взаимодействию в области энергетики.
Российско-китайское сотрудничество в электроэнергетике является важным компонентом межрегиональных связей РФ и КНР в энергетике. Интенсивно развивающейся экономике «китайского региона» необходимы значительные энергоресурсы, что открывает широкие возможности для экспорта российских энергоносителей в КНР.
Таким образом, рассматривая воспроизводственную систему китайского государства-региона («китайского региона»), даже без объективных показателей мощностей сельскохозяйственного производства, видно, что регион живет в незамкнутом региональном и глобальном пространстве. Мы видим, как на наших глазах формируется мак- рорегиональная комплексная социоприродная система «китайский регион» и «китайский вектор» российско-китайского сотрудничества.
Убедительным подтверждением формирования феномена «китайский регион» является другая подсистема воспроизводственной системы - социальная.
Для анализа «китайского региона» как социоприродной целостности и актора мировой политики более интересной представляется рассмотрение его как подсистемы социального воспроизводства.При этом данная категория является наименее исследованной в отечественной науке. Хотя некоторое продвижение в этом направлении было сделано в работах Ю.Ф. Абрамова, который выделил систему социального воспроизводства и включил в нее «собственно социальное, идеологическое и информационно-коммуникативное воспроизводство», М.П. Бузинского, определившего роль центра и периферии в воспроизводстве региональной целостности, А.А. Уланова, который научно представил общественное бытие как процесс социального воспроизводства, А.В. Виноградова, выделившего в качестве основного механизма общественного воспроизводства механизм воспроизводства управления.
Воспроизводство общественно-политической и социально-экономической жизни в Китае неразрывно связано с дихотомией «тради- пнопализм/модернизация». В конце прошлого столетия в условиях мыювов и угроз, культивируемых как процессом глобализации, внутреннейсоциальной нестабильностью, перед китайским руководством ос тровстал вопрос о том, как правильно и выгоднее для своей нацииИспользоватьвсе «новое», пришедшее с Запада, и не забывать про- Н1Л0С, традиционное начало. Перед лицом угроз XXI в. в Китае выра- Оигываются новые стратегии национального и регионального разви-iHii, призванные как сохранить «индивидуальность» китайской куль-|уры(национальную идентичность), таки «модернизировать» ее.
В данном пособии мы соотносим процесс социального воспроизводства с воспроизводством управления, институтов власти, поли- шческой культуры, которое, в целом, сводится к формированию ноны ч подходов обновления всей региональной системы «страна» с ее бижеными (экономической, политической и культурной) подсистемами.
К основным факторам воспроизводства социальной сферы жизнедеятельности китайского общества относятся:
- воспроизводство всех сфер жизнедеятельности китайского обществана основе модернизации традиционных конфуцианских ценностей,которые используются современными китайскими политикамидля достижения национального единства. Можно отметить высо- ичо способность к воспроизводству традиционных конфуцианскихценностей.Смена философских парадигм конфуцианства, неоконфу-нимистваи постнеоконфуцианства - это непрерывный онтогерменев- шческий процесс. Соединение неоконфуцианской мысли с идеями евро. 1мериканской цивилизации в XX в. привело к появлению «современногоконфуцианства», ориентированного на формирование новой политической культуры Китая, совместимой с материальной цивили-нщиейзападного типа и одновременно сохраняющей специфические ценности собственной традиционной политической деятельности;
теоретико-идеологическое и идейно-нравственное воспроизводство и китайская политическая культура. Политическая культура пронизывает все сферы политической жизни, воплощена в каждом конкретном поступке политического поведения. Ее роль и влияние настолько сильны, что проще изменить политический строй, чем политическую культуру. Поэтому в реальной политической жизни мощная функция политической культуры и состоит в сохранении существующей политической системы и ее строя. В социально-политической структуре китайского общества политический строй, политическая идеология, политическая теория, политическое сознание, политическая психология составляют организационный порядок от конфуцианского «внешнего» к «внутреннему», от поверхностного к глубокому. Политическая культура в этой иерархии, объединяя собой все элементы, заполняет глубинный слой, характеризуясь устойчивостью и длительностью сохранности. Политическая культура Китая с ее конфуцианским духовным ресурсом, глубокой теоретико-идеологической основой и высокой идейно-нравственной устойчивостью играет самую важную роль в процессе воспроизводства политической системы Китая;
воспроизводство политической системы на основе преемственности политической власти. Важнейшим критерием зрелости общественной системы является ее способность к воспроизводству. Передача власти от Дэн Сяопина Цзян Цзэминю была важнейшим событием, став первым в новейшей истории успешным опытом преемственности. Передав власть Ху Цзиньтао, Цзян Цзэминь, на первый взгляд, не внес ничего нового, просто повторив действия предшественника. Но именно повторение позволило событию политической истории стать общественно-политическим институтом, являющимся центральным элементом формирующейся политической системы. Правящая партия прилагает значительные усилия, чтобы обеспечить преемственность руководства после 2012 г., когда Ху Цзиньтао покинет пост генерального секретаря ЦК Компартии Китая. Скорее всего, КНР двинется по пути постепенной либерализации партии, некоторой демократизации избирательной системы на местах, развития ограниченного числа неправительственных организаций;
воспроизводство идеологических основ управления, представляющее ряд «идеи Мао Цзэдуна» - «теория Дэн Сяопина» - «концепция трех представительств» - «общество малого благоденствия (сяо- кан)» - «всестороннее общество сяокан» - «построение гармоничного | и пцсства» - ряд стратегий развития внутренних и внешних политиче- | кичпроцессов. Заложив на XIV и XV съездах КПК принципиальные ( ицпально-экономические, а на XVI, XVII - политические основы со- Иременного китайского государства, совершенствование которых может стать задачей десятилетий и даже столетий, КПК нашла устойчи-Mi.ii! формы воспроизводства социально-экономической, а затем и помп Iической жизни.
В целом, складывающаяся в КНР общественная система демон- I фирует свою жизненность - она в состоянии обеспечить себе леге- тмность, успешно отвечает на внешние и внутренние вызовы и, на- нпнец, обладает системой воспроизводства. При этом нельзя, конечно, v I нсрждать, что в Китае не осталось нерешенных проблем, а тем бо- Ире не появится новых, но это уже вопросы, касающиеся деталей, а не принципиальной модели развития.
Политическая подсистема «китайского региона», в целом, ха- рикгеризуется как относительно устойчивая и стабильная, не подверженнаякоренным изменениям на институциональном уровне. Поли- шческие реформы партийного и государственного управления в КНРin уществляются, следуя древнейшей конфуцианской традиции умеренного развития - «чем больше спешки, тем труднее достичь цели».
Впервые задача политической реформы была поставлена Дэн Смоиином в 1980 г. на заседании Политбюро ЦК КПК. Дэн Сяопин нрнмо заявил, что «без политической реформы невозможно успешно ог у 11 (сствлять экономическую».
Выдвинутые на XIII съезде КПК (1987 г.) направления преобра- мшмкийв сфере политической структуры были продолжены и углубленына XV (1997 г.), XVI (2002 г.) и XVII (2007 г.) съездах КПК. К1ммм1ымпреобразованиям были отнесены следующие: разграничениефункцийпартии и правительства; разграничение функций правитель- | I нспных органов и предприятий; преодоление чрезмерной концен-Ф.щиивласти парткомов, расширение прав низовых партийных, административных и хозяйственных органов; повышение демократиче- | кн\ выборов; совершенствование института социалистической поли-I ическойдемократии - института собраний народных представителей и системы многопартийного сотрудничества, политических консуль- 1мпий идиалогов; развитие внутрипартийной демократии; укрепление
ншшстического правопорядка путем принятия решения законода-
ieni.no оформить отношения между партией, органами власти и обще- м пенными организациями, отношения между центром и местами;
кадровая политика; демократическая жизнь в низах; улучшение стиля партийной работы; увязка внутрипартийной демократии с политической либерализацией; метод «обследования и изучения» - один из действенных каналов связи партии и народа, партии и правительственных органов.
В теории построения «социализма с китайской спецификой» были выдвинуты три основных элемента, составляющие его мировоззренческую и методологическую основу: «реалистический подход к делу» (шиши цюши),«раскрепощение сознания» (цзефан сысян), «движение в ногу со временем» (юйши цзюцзинъ). Идеи демократизации все чаще декларируются китайским руководством, но проникают ли они в сознание китайского общества - этот вопрос остается открытым.
«Китайский регион» как социально-политическая система в настоящее время находится на переходном этапе, который принято называть начальным этапом строительства социализма с китайской спецификой, ближнесрочной задачей развития становится «всестороннее строительство общества «сяокан» и дальнейшее строительство «общества социальной гармонии».
В целом, модернизация политической системы КНР направлена на ее адаптацию к новым внутрирегиональным и глобальным условиям. При этом китайское руководство однозначно отрицает путь слепого копирования каких бы то ни было политических систем, а стремится создать свою собственную модель глобализирующегося развития с учетом специфических условий развития страны, не «форсируя перемены».