- •Ильин с.Г.
- •Раздел I система управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тема 1. Концептуальные основы управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тема 2. Система управления государственной собственностью в рф
- •Принципы управления государственной собственностью
- •Тема 3. Система управления муниципальной собственностью в рф
- •Управление муниципальной собственностью
- •Формирование муниципальной собственности.
- •Раздел II. Недвижимое имущество в системе государственного и муниципального управления
- •Тема 4. Приватизация государственной и муниципальной собственности
- •Существующие и отмененные способы приватизации
- •Тема 5. Управление недвижимым имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •Тема 6. Управление государственными и муниципальными предприятиями
- •Раздел III управление государственными и муниципальными финансами
- •Тема 7. Управление бюджетом и финансами
- •Управление финансами в рф
- •Тема 8.Государственные инвестиции и их роль в развитии экономики
- •Понятие и особенности инвестиционного климата в России
- •Сущность и содержание государственной инвестиционной политики
- •Сущность и содержание муниципальной инвестиционной политики
- •Тема 9. Механизмы санации и банкротства в системе управления государственной и муниципальной собственностью
- •Тестовые задания
- •19) Распределение полномочий между органами местного самоуправления осуществляется в соответствии:
- •24) Расположите в хронологическом порядке начало приватизации в следующих странах
- •25) Порядок приватизации предприятий:
- •Заключение
- •Литература
Сущность и содержание государственной инвестиционной политики
Государственная инвестиционная политика – целенаправленная и научно обоснованная деятельность государства по мобилизации инвестиционных средств на организацию воспроизводства материальных и духовных благ в обществе.
Основными целями государственной инвестиционной политики являются: мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной деятельности, преодоление спада инвестиционной деятельности, реализация государственных целевых комплексных программ строительства, обеспечение структурных преобразований и повышение эффективности капитальных вложений, а также существенное улучшение в социальной жизни общества России.
Структурная перестройка экономики, повышение конкурентоспособности продукции и услуг требуют значительных инвестиций в обновление производственных мощностей, в запуск новых проектов, в освоение современных технологий управления. В странах с рыночной экономикой доминирующую долю таких инвестиций предоставляет частный сектор (как национальный, так и иностранный). Частные инвестиции отличаются значительно большей эффективностью, чем государственные. С частными инвестициями на предприятия приходят новые технологии, новые методы управления. Частные инвесторы более заинтересованы в повышении эффективности производства, снижении издержек, росте конкурентоспособности продукции.
В то же время, при всех положительных качествах частных инвестиций, они не в состоянии обеспечить всех потребностей экономики в инвестиционных ресурсах, причем не столько в силу недостаточности их объемов, сколько в силу того, что в экономике есть сферы, куда частному инвестору по тем или иным причинам инвестировать не выгодно. Это могут быть как инвестиционные проекты со слишком высоким сроком окупаемости (большинство инфраструктурных проектов), так и инвестиционные проекты в секторах, которые при всей их важности для национальной безопасности, социальной стабильности, непривлекательны для частных инвестиций из-за высоких рисков, низкой нормы отдачи на вложенный капитал (например, АПК и ОПК).
Инвестиции в зависимости от ожидаемого вида эффекта можно разделить на экономические и социальные. Особенностью экономических инвестиций является то, что они осуществляется на возмездной основе. Их цель – получение прибыли инвестором. Возможности ресурсов гуманитарной сферы в этом отношении не так хороши, как использование иных ресурсов в муниципальном образования (природных, трудовых, транспортно-инфраструктурных и пр.), тем не менее они есть. Это, например, туристский, рекреационный, спортивный потенциал гуманитарной сферы.
Развитие гуманитарной сферы затрагивает интересы общества в целом и является предметом заботы всех уровней публичной власти. В силу своей социальной значимости инвестиции в гуманитарную сферу часто реализуются на основе межгосударственного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества, на принципах партнерства между властью, бизнесом, общественными организациями.
Инвестиции в гуманитарной сфере нацелены прежде всего не на экономический эффект в виде дохода, прибыли инвесторов, а на достижение социального результата, который выражается в повышении рождаемости, увеличении продолжительности жизни, укреплении института семьи, социальной стабильности и др.
В силу этих причин в любом государстве (даже с самой либеральной экономикой) частные инвестиции не являются полной заменой государственных инвестиций. Тем важнее как можно более четко определить приоритеты государственных инвестиций - не только в целях повышения их эффективности, но и в целях максимизации общественного эффекта. Приоритетами государственной инвестиционной политики РФ являются федеральные целевые программы и национальные проекты.