Конспект лекций Экономика отрасли

13.4. Экономическая эффективность инвестиционной деятельности в нефтяной и газовой промышленности.

Экономическая эффективность инвестиционной деятельности: разновидности, критерии оценки, порядок определения и области применения. Направления повышения эффективности капитального строительства в нефтяной и газовой промышленности.

Тестовые задания к теме 13.

13.1.Общая стоимость проекта по строительству «Татарокорейской нефтехимической компанией» нефтехимического комплекса на базе Нижнекамского НПЗ оценивается в:

А) около 1 млрд. долл.; Б) около 3 млрд. долл.; В) около 5 млрд. долл.; Г) около 7 млрд. долл.?

13.2.К 2012 году мощность трубопроводной системы "Транснефтепродукта" может расшириться до:

А) 55 млн. тонн в год; Б) 65 млн. тонн в год; В) 75 млн. тонн в год; Г) 85 млн. тонн в год?

13.3.Инвестиции в нефтяной отрасли осуществляются главным образом в (отметить правильный вариант ответа):

А) геологоразведку; Б) добычу нефти; В) переработку нефти;

Г) транспортную инфраструктуру.

Тема 14. Перспективы развития отрасли нефтяной и газовой промышленности

14.1. Технологическое развитие отрасли.

На территории Российской Федерации находятся три крупных нефтяные базы: Западно-Сибирская, Волго-Уральская и Ти- мано-Печерская. Официальные данные о нефтяных запасах России остаются закрытыми, что, впрочем, не мешает специалистам высказывать свои суждения по этому поводу. Далеко не все экс-

161

перты в полной мере разделяют его оптимизм, но практически все уверены, что оценка российских запасов требует пересмотра.

Некоторые эксперты продолжают убеждать мировую общественность в том, что доказанные запасы нефти и газа в России сильно недооценены. Принятые за рубежом оценки российских, запасов находятся в пределах 46,5 — 50 млрд барр. (6,37 — 6,85 млрд т). Однако, по мнению некоторых экспертов, эти цифры не учитывают всех нефтяных резервов, появившихся у российских компаний в последние восемь лет. Если же провести переоценку, то доказанный нефтяные резервы России взлетят до 150 млрд барр. (20,5 млрд т). С такими ресурсами добычу можно наращивать до уровней, которые еще недавно казались несбыточными как российским, так и иностранным специалистам.

Среди мнений экспертов есть предположения, что добыча нефти в России выйдет в ближайшие годы на уровень 9 — 10 млн барр./сут (450 — 500 млн т в год) и удержится в этих пределах в течение 30 лет. Вырастет и добыча газа — до 600 — 700 млрд кубометров в год, причем газовых ресурсов в России хватит для поддержания такого уровня добычи на протяжении 50 лет.

14.2. Интернационализация отрасли.

В России сегодня фактически функционирует не более 15-20 интегрированных финансово-промышленных структур, в какойто мере подготовленных к действительно эффективной деятельности. Одна из распространенных в настоящее время схем - формирование под контролем банка промышленно-финансовой группы холдингового типа. В стране образовались уже несколько таких групп, созданных практически всеми крупнейшими банками: группа "Менатеп", "Интеррос" на базе ОНЭКСИМбанка и "МФК-Ренессанс", группа "Российского кредита", группа "Инкомбанка", группа "Мост", консорциум "Альфа-групп". В этом случае предприятия как бы обретают эффективного собственника, способного обеспечить их устойчивое развитие и располагающего необходимыми для этого ресурсами. Отмечаются следующие разновидности образуемых холдингов: государственные холдинг-структуры (РАО "Газпром", РАО "Росуголь"); холдинги в интегрированных компаниях (Роснефть, СИДАНКО); холдинги

162

в конгломератах (ЛУКОЙЛ); банковская холдинг-структура (ОНЭКСИМбанк).

В качестве примера холдинговой организации, основанной на слиянии финансового и промышленного капитала, можно привести группу "Интеррос". Она сформирована вокруг ОНЭКСИМбанка и представляет собой одно из крупнейших в Российской Федерации объединений финансовых и промышленных структур. На долю промышленных компаний группы приходится свыше 4 % российского ВВП и около 7 % объема российского экспорта. ОНЭКСИМбанк и объединение "МФКРенессанс" входят в число крупнейших кредитных организаций страны. Инвестиционные компании занимают лидирующие позиции во многих секторах денежного и фондового рынков. В структурах группы занято более 40 тыс. человек.

"Интеррос" представляет собой три функциональных блока -промышленный, финансовый и медиа-холдинг. Для координации инвестиционной деятельности группы образована единая холдинговая компания, действующая через советы директоров банков и предприятий (при этом разделены полномочия управляющих и представителей акционеров). Управляющий центр - холдинговая компания ставит в качестве важнейших задач внедрение передового управленческого опыта, привлечение лучших специалистов и консультантов, квалифицированную информационную поддержку, аккумулирование новых знаний, в том числе в сфере управления. Финансовый блок группы "Интеррос" охватывает четыре направления — банковское, инвестиционное, страховое и управление активами. Что же касается промышленного блока, то он представляет собой диверсификационное объединение крупнейших акционерных компаний, таких как "Норильский никель", СИДАНКО, "Связьинвест", "Пермские моторы", "Новолипецкий металлургический комбинат", предприятий ВПК и др.

Формирование промышленного блока началось с коренной реструктуризации предприятий: введения управления финансами, единой системы отчетности и учета затрат; перестройки служб маркетинга и сбыта; повышения конкурентоспособности продукции. Система взаимодействия промышленных предприятий строится с учетом опыта крупнейших международных корпораций. Изменения во внутренней структуре предприятий предприняты с

163

целью сделать ее адекватной системе рыночных отношений. В целом в интересах акционеров целенаправленно действует группа по диверсификации инвестиций, повышению капитализации "Интерроса" и созданию в конечном счете мощной транснациональной корпорации.

Важным обстоятельством расширения инвестиций ТНК за рубеж может стать движение ряда бывших советских республик к тому, чтобы оформить их взаимозависимость в виде экономической и политической группировки.

Разделенные ныне экономическими и политическими принципами, прежние производственные цепочки в условиях свободы "перелива" инвестиций смогут восстановиться на базе перекрестного обмена их участников своими активами или же на базе неакционерных форм собственности. Кроме того, если российское правительство и дальше будет добиваться от зарубежных страндолжников покрытия их долга частью их собственности, то российские компании смогут получить значительную собственность в том регионе мира, который знаком им больше всего - в бывших советских республиках. Главным образом это расположенные за рубежом химические, нефтехимические, рудно-сырьевые и машиностроительные предприятия, связанные в единый технологический цикл с российскими предприятиями.

14.3. Перспективы социального развития отрасли. Сложные кризисные условия, в которых приходится выжи-

вать российским предприятиям, привели к резкому сокращению их финансовых возможностей. В результате социальная сфера оказалась тяжким бременем для бюджета многих предприятий. Тем не менее, предприятия отрасли не просто борются за существование своей социальной инфраструктуры, но и стремятся к ее процветанию. Примерами могут служить объекты медицинской службы, оздоровительного и культурного комплекса и другие социальные структуры.

Особый интерес представляет опыт 000 ПО Киришинефтеоргсинтез (сокращенно ООО КИНЕФ) по оптимизации финансового обеспечения медицинских услуг.

Воздействие производственных факторов нефтегазового производства на здоровье сотрудников требует значительных фи-

164

нансовых и интеллектуальных затрат для проведения профилактических и лечебных мероприятий. Расходы медицинской службы завода, которая состоит из медицинского персонала цехов, здравпункта с поликлиникой, профилактория и оздоровительного центра "Мечта", финансируются в основном из прибыли завода. Из того же источника в недавнем прошлом оплачивалось лечение сотрудников завода в Центральной районной больнице, Военно-медицинской академии и других лечебных учреждениях. При таком финансировании с 1 рубля, истраченного на медицинские услуги (тоже социально-значимая проблема), удерживается 60 коп. налогов (31 коп. - налог на прибыль, 28 коп. - налог в пенсионный фонд, 1 коп. - в пенсионный фонд). В связи с тем, что работоспособность персонала непосредственно влияет на эффективность производства, следует признать необходимость включения расходов на нужды медицинской службы в себестоимость продукции предприятия.

Для преодоления трудностей медицинского обеспечения работников предприятий нефтяной и газовой отрасли существует два пути: первый - это создание при предприятиях многопрофильной медицинской клиники. К сожалению, это очень дорого, и использовать такой подход не всегда рационально.

Второй путь - это создание "клиники без клиники", т. е. при необходимости оказания специализированной медицинской помощи больного направляют в то медицинское учреждение и именно к тому специалисту, которые могут оказать эту помощь в полном объеме и на самом высоком уровне. Каждого больного "клиника без клиники" обеспечивает нужными лекарствами и материалами. При необходимости организуется дополнительный персональный уход, а также дополнительные диагностические мероприятия и в других медицинских учреждениях. Лечащий врач (упомянутый выше специалист) может быть материально поощрен премией. Врач из "клиники без клиники" помогает лечащему врачу в диагностических и лечебных мероприятиях. После прохождения курса лечения больной может быть отправлен на реабилитацию в санаторий, на базу отдыха и т. д.

Для такого медицинского обеспечения необходимы транспорт и средства связи. Указанное обеспечение требует от специалистов этого подразделения владения информацией о возможно-

165

стях медицинских учреждений и профессионализме лечащих врачей, умения быстро разобраться в ситуации и организовать оказание необходимой медицинской помощи. Экономической и организационной основой его может служить благотворительная организация - Оздоровительный фонд с полным штатом 20-25 человек, включающим управление, диспетчерский пункт и три группы: научную, медицинскую и обеспечения. Основной задачей фонда должна стать организация жесткого профессионального отбора с целью предотвращения поступления на нефтехимические предприятия людей с предрасположенностью к заболеваниям. Кроме того, он должен проводить оценку профессиональной пригодности работающего персонала и определять необходимость направления на оздоровление.

Одной из существенных задач этого фонда должна являться организация и внедрение алгоритмов оказания медицинской помощи при возможных химических авариях на заводе. Эти схемы должны учесть максимально возможное количество обстоятельств - только тогда они будут эффективными. Система оказания медицинской помощи при авариях должна быть согласована с планами газоспасательной и пожарной служб завода, а также с территориальной службой МЧС.

Оценивая возможности финансирования фонда, следует учесть, что средства, передаваемые в этот фонд, в размере до 3 % общей прибыли предприятия (до налогообложения) освобождаются от уплаты подоходного налога. Это практически та же себестоимость. На содержание фонда законом разрешено тратить до 20 % от финансовых поступлений, однако реально фонд тратит 1- 2 %. Из благотворительной помощи фонд, по решению учредителей, может удерживать подоходный налог, и тогда физическое лицо получает эту помощь полностью безвозмездно. Этот благотворительный фонд должен либо тесно сотрудничать с компанией, занимающейся ДМС, либо получить лицензию на осуществление этого вида страхования.

Все изложенное выше позволяет сделать следующее заключение. Прямые затраты прибыли на медицинские услуги - это не оптимальный путь финансирования медицинской службы предприятий нефтехимического комплекса. Оптимальным путем использования финансовых ресурсов предприятия для ме-

166

дицинского обеспечения персонала может быть сочетание возможностей ОМС, ДМС и оздоровительных фондов. Используя этот путь, можно добиться того, чтобы источником всех расходов на сохранение здоровья сотрудников фирмы стала себестоимость продукции, а профилактика и лечение заболеваний были индивидуализированными и высокоэффективными.

Тестовые задания к теме 14

14.1.1. Научно-обоснованное предвидение развития социальноэкономических и научно-технических тенденций называется:

а) Планирование; б) Прогнозирование; в) Пролонгирование; г) Аппроксимация.

14.1.1.1. Для отрасли нефтяной и газовой промышленности по данным патентной информации целесообразно использовать

методы:

а) Краткосрочного прогнозирования; б) Долгосрочного прогнозирования; в) Среднесрочного прогнозирования; г) Экспертных оценок.

14.1.1.2. Технология получения моторного топлива, при которой достигается максимально допустимая селективность процесса и степень конверсии углеводородного сырья, носит название технологии:

а) Предельно допустимой; б) Предельно технологичной; в) Предельно возможной; г) Предельно эффективной.

14.1.2. Из перспективных направлений технического развития отрасли нефтяной и газовой промышленности первостепенное значение имеет:

а) Создание новых материалов и технологий их получения; б) Снижение ресурсоемкости продукции отрасли; в) Повышение эффективности производства; г) Сокращение вредных выбросов.

167

14.1.2.1. Научно-технический уровень технологий получения моторных топлив в решающей степени основан на процессах: а) Нефтехимических; б) Органического синтеза; в) Каталитических; г) Полимерных.

14.2.1. Транснациональные фирмы из развивающихся стран чаще всего занимаются:

а) Разработкой новых технологических процессов; б) Добычей и обработкой сырья; в) Маркетингом и торговлей; г) Разведкой месторождений нефти.

14.2.2. Основными причинами «бегства капитала» из России являются:

а) Высокая экономическая нестабильность; б) Преобладание политических мотивов над экономически-

ми при принятии решений; в) Несовершенство механизмов регулирования внешнеэко-

номической деятельности; г) Специфические особенности отечественного бизнеса.

14.2.2.1. В российских условиях дополнительными стимулами к созданию финансово-промышленных групп служат:

а) Стремление к получению сверхприбылей; б) Разрушение научно-производственных комплексов;

в) Необходимость координации деятельности всех звеньев технологической цепочки для сложных высокотехнологичных производств;

г) Необходимость постоянного лоббирования интересов предприятий в органах государственной власти и управления.

14.2.3. Холдинговая группа «Интеррос», основанная на слиянии финансового и промышленного капитала, представляет собой функциональные блоки:

а) Промышленный; б) Строительный; в) Финансовый; г) Медиа-холдинг.

168

14.3.1.На современном этапе развития России основой размежевания или объединения людей во многом являются:

а) Профессионально-отраслевые признаки; б) Степень адаптации людей к рыночным отношениям; в) Функционально-статусные признаки; г) Отношение людей к преобразованиям.

14.3.1.1. По результатам опроса респондентов, число сторонников общества равных возможностей по сравнению с числом сторонников общества равных доходов:

а) Одинаково; б) Заметно больше;

в) Заметно меньше; г) Значительно меньше.

14.3.1.2. Данные обследования предприятий показывают, что на каждом втором предприятии отрасли нефтяной и газовой промышленности имеется:

а) Недостаток квалифицированных кадров; б) Недостаток рабочей силы; в) Избыток рабочей силы;

г) Недостаток финансовых ресурсов.

14.3.2.Прогноз, который исходит из необходимости решения назревшей научно-технической проблемы, идет от будущего к настоящему и связан с определением путей решения проблемы, достижения заранее намеченной цели, носит

название:

а) Нормативный прогноз; б) Исследовательский прогноз; в) Целевой прогноз; г) Долгосрочный прогноз.

14.3.3. Оптимальным путем финансирования медицинской службы предприятий нефтегазового комплекса является:

а) Прямые затраты прибыли на медицинские услуги; б) Сочетание возможностей ОМС, ДМС и оздоровительных

фондов с отнесением затрат на себестоимость продукции;

в) Использование государственных средств финансирования;

г) Привлечение региональных средств финансирования.

169

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р утверждена «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» (ЭС-2030). Стратегическими целями развития нефтяного комплекса определены:

стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего спроса на нефть и продукты ее переработки;

активное, без ущерба для внутренних потребностей и будущих поколений граждан, участие в обеспечении мирового спроса на нефть и нефтепродукты;

обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета страны в соответствии со значением энергетического сектора в формировании валового внутреннего продукта и экспорта на заданном временном этапе государственной энергетической политики;

инвестиционно-инновационное обновление комплекса, направленное на повышение энергетической, экономической и экологической эффективности его функционирования.

Для достижения стратегических целей развития нефтяного комплекса намечено решить следующие основные задачи:

обеспечение расширенного воспроизводства запасов нефти за счет геолого-разведочных работ и своевременной подготовки месторождений к эксплуатации как в традиционных, так и в новых районах нефтедобычи;

формирование новых крупных нефтяных комплексов, предусматривающих добычу нефти, утилизацию попутного нефтяного газа и развитие нефте- и газохимии на базе комплексных нефтегазовых месторождений сложнокомпонентного состава главным образом в восточных районах России и на континентальном шельфе арктических и дальневосточных морей;

совершенствование технологий добычи нефти, включая внедрение современных методов увеличения нефтеотдачи, для увеличения коэффициента извлечения нефти;

развитие транспортной инфраструктуры, в том числе трубопроводной, для повышения эффективности, диверсификации

170