11.2. Обоснование системы показателей экономической эффективности транспортных систем
Известно, что эффективность альтернативных вариантов ТС, предусматривающих различные формы привлечения СрТ, характеризуется системой экономических показателей, отражающих соотношение связанных с реализацией варианта затрат и результатов и позволяющих на этом основании делать вывод об экономических преимуществах, в рассматриваемой ситуации, одних форм над другими (т. е. использующихся в качестве критериальных). Соответственно, обоснованность оценки определяется выбором ее критериев.
Рис. 3. Расчет провозной платы на железнодорожном транспорте
В силу продолжительности периода, на который привлекаются СрТ, целесообразно относить планируемые варианты осуществления перевозок к инвестиционным проектам. Теория и практика инвестиционного анализа позволяют выделить следующие принципы инвестиционных расчетов:
рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла (расчетного периода) – от проведения предварительных исследований до прекращения проекта;
моделирование денежных потоков, включающих все связанные с осуществлением проекта денежные поступления и расходы за различный период;
выбор проекта из нескольких возможных вариантов (альтернативность проектов);
учет фактора времени; при оценке проекта должны учитываться различные аспекты фактора времени: динамичность (изменение во времени) параметров проекта и его экономического окружения; разрывы во времени (лаги) между оказанием услуг (поступлением ресурсов) и их оплатой; неравноценность разновременных затрат и/или результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних затрат);
учет всех наиболее существенных последствий проекта; при определении эффективности инвестиционного проекта должны учитываться как экономические, так и внеэкономические последствия его реализации; в тех случаях, когда их влияние на эффективность допускает количественную оценку, ее следует произвести. Если же произведение количественного расчета невозможно, учет должен осуществляться экспертно;
учет наличия разных участников проекта, несовпадения их интересов и различных оценок стоимости капитала, выражающихся в индивидуальных значениях нормы дисконта;
многоэтапность оценки;
учет влияния инфляции, неопределенностей и рисков, сопровождающих реализацию проекта.
Исследование современных подходов к оценке экономической эффективности инвестиционных проектов позволяет выделить следующие признаки, характеризующие показатели экономической эффективности:
по виду обобщающего показателя, выступающего в качестве критерия экономической эффективности варианта, можно выделить: абсолютные, в которых обобщающие показатели определяются как разность между стоимостными оценками результатов и затрат, связанных с реализацией варианта; относительные, в которых обобщающие показатели определяются как отношение стоимостных оценок результатов реализации варианта к совокупным затратам на их получение; временные, которыми оценивается период окупаемости затрат;
по методу сопоставления разновременных денежных затрат показатели можно разделить на статические, оценивающие денежные потоки, возникающие в различные моменты времени, как равноценные, и динамические, приводящие денежные потоки, вызванные реализацией варианта, к эквивалентной основе посредством их дисконтирования, обеспечивая сопоставимость разновременных денежных потоков.
Указанный подход позволяет представить возможные показатели экономической эффективности вариантов привлечения СрТ для выполнения перевозок бюджетных организаций в форме таблицы 2.
Таблица 2