Тема 10. Административная ответственность.

Понятие и основные черты административной ответственности.

Субъекты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.

Понятие административного правонарушения.

Состав административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.

Виды административных правонарушений. Основания квалификации. Требования к квалификации административных правонарушений.

Понятие, цели и основания применения административного наказания.

Виды административных наказаний (предупреждение, штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности).

Основные и дополнительные административные наказания.

Общие правила назначения административного наказания.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.

Назначение административных наказаний за совершение нескольких правонарушений.

Давность привлечения к административной ответственности.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1; 7, 24, 29, 32;

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 6, 7, 33, 37.

Тема 11. Административный процесс.

Понятие административного процесса и его особенности.

Административный процесс и административно-процессуальное право.

Принципы административного процесса.

Понятие административного производства.

Виды административных производств. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Производство по делам о поощрениях. Дисциплинарное производство. Производство по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба.

Производство по делам об административных правонарушениях и его стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, пересмотр постановлений и решений, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1; 11, 20, 24;

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 11, 29, 31, 32, 36, 42.

Тема 12. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.

Понятие законности в деятельности органов исполнительной власти (государственном управлении).

Законность и государственная дисциплина.

Контроль, надзор и обжалование неправомерных действий органов и их должностных лиц, как способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.

Понятие и принципы контроля в государственном управлении.

Виды контроля в государственном управлении. Государственный контроль. Муниципальный контроль. Общественный контроль.

Государственный контроль: конституционный контроль; президентский контроль; контроль органов законодательной власти; контроль органов исполнительной власти (общий, отраслевой, межотраслевой); финансовый контроль; судебный контроль.

Муниципальный контроль: понятие и виды.

Общественный контроль: понятие и виды.

Содержание надзорной деятельности в сфере государственного управления. Виды надзора в государственном управлении.

Административный надзор: понятие, сущность и виды.

Прокурорский надзор за деятельностью органов исполнительной власти: понятие, содержание и виды. Правовые формы реагирования прокурора в случае установления факта нарушения закона (протест, представление, вынесение постановления о возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении, предостережение, предупреждение).

Право жалобы в государственном управлении.

Виды жалоб в государственном управлении. Административная жалоба. Судебная жалоба.

Литература:

Основная:

- нормативно-правовые акты: 1; 2-5, 11, 13, 33, 37;

- учебная литература: 1-8;

Дополнительная: 21, 35, 39.