- •1 Юридическая наука в системе общественных (гуманитарных) наук
- •2 Теория государства и права как фундаментальная наука правоведения, ее предмет
- •3 Методология теории государства и права. Система методов (способов) познания государственно – правовых явлений
- •4 Организация власти в первобытном обществе
- •5 Понятие правовой идеологии
- •6 Государство и гражданское общество: система сдержек и противовесов
- •7 Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •8 Фундаментальные принципы правового государства
- •9 Верховенство права как принцип деятельности современного государства
- •10 Понятие правонарушения и его виды
- •11Философия права и теория права в их соотношении
- •12 Общественное мнение в системе правовой государственности
- •13 Демократический правовой режим
- •14 Государственный (политический) режим: понятие, виды
- •15 Государственный суверенитет
- •16 Понятие и структура политической системы общества
- •17 Типы государства: различные подходы
- •18 Соотношение права и морали
- •19 Принцип разделения властей
- •20 Понятие государства и его признаки
- •21 Происхождение и сущность государства
- •Основные теории происхождения государства, их общая характеристика.
- •1. Теологическая теория происхождения государства
- •2. Патриархальная теория происхождения государства.
- •3. Психологическая теория происхождения государства
- •4. Договорная теория происхождения государства
- •5. Теория насилия (завоевания)
- •7. Органическая теория происхождения государства
- •8. Марксистская теория.
- •22 Состав правонарушения
- •23 Органы государственной власти и органы самоуправления. Задачи по формированию института общественной власти в рф
- •26 Понятие и классификация форм правления
- •27 Республиканская форма правления
- •28 Президентская и парламентская республика. Особенности республиканской формы правления в рф
- •29 Правовая активность и правовой нигилизм
- •30 Форма государственного устройства как элемент формы государства. Разновидности форм государственного устройства
- •31 Унитарное государство. Тенденции развития унитаризма в современном мире
- •32 Федерация как форма государственного устройства. Особенности рф
- •33 Материалистическая теория о сущности и предназначении государства и права
- •34 Формы осуществления функций государства
- •35 Основные принципы права
- •36 Механизм государства
- •37 Право и закон. Их соотношение
- •38 Основания юридической ответственности
- •39 Понятие функции государства в современной теории государства, классификация функций
- •40 Правопонимание: эволюция представлений о праве, характеристика основных учений о сущности права
- •41 Взаимная ответственность государства и личности
- •42 Естественно – правовая идеология и ормирование современной концепции прав человека
- •43 Политический режим как элемент формы государства. Типология политических режимов
- •44 Система прав и свобод человека и гражданина. Гарантии прав и свобод
- •45 Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных нпа
- •46 Характеристика основных черт романно – германской (континентальной) правовой семьи
- •47 Обратная сила закона: понятие, порядок и пределы применения
- •48 Конституция в системе нормативно правовых актов
- •49 Система права: понятие и структурные элементы
- •50 Виды правоотношений
- •51 Применение права: понятие и роль в осуществлении права
- •52 Субъекты права и субъекты правоотношений
- •53 Толкование правовых норм. Виды толкования
- •54 Понятие, признаки и виды законов
- •55 Правовая культура гражданина и должностного лица
- •56 Источник права в формально – юридическом и материальном смысле
- •57 Предмет и метод теории государства и права
- •58 Формирование (происхождение) права как нормативного регулятора общественных отношений. Теории происхождения права
- •59 Объекты правоотношений: понятие и виды
- •60 Форма государства как институт теории государства: понятие, структура, характеристика основных элементов
- •61 Структура нормы права. Виды правовых норм
- •62 Теория государтсва и права в системе юридических наук
- •63 Естественные права человека и гражданина
- •64 Законодательные органы современного российского государства
- •65 Позитивистская теория права. Преодоление позитивистского подхода в отечественной теории и юридической практике
- •66 Применение права как особая форма его реализации
- •67 Соотношение права и государства: основные теоретические модели
- •68 Характеристика основных черт англо – американской правовой семьи (семьи общего права)
- •69 Содержание правоотношений
- •70 Правовые нормативные акты: понятие, виды, соподчиненность
- •71 Граждане (физические лица) как субъекты правоотношений
- •72 Предмет и метод правового регулирования как основные критерии построения системы права
- •§ 3. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы
- •73 Правомерное поведение. Позитивная и негативная юридическая ответственность
- •74 Подзаконные акты: понятие и виды
- •75 Правоотношение: понятие, признаки, виды
- •76 Понятие и виды юридической ответственности
- •77 Юридический факт в теории правоотношений. Виды юридических фактов
- •78 Право как регулятор общественных отношений
- •79 Систематизация правовых нормативных актов
- •80 Основания юридической ответственности
- •81 Понятие правоспособности и дееспособности
- •82 Прецедент как источник права и элемент судебной практики
- •83 Возникновение и развитие теории права в России
- •84 Реализация права: понятие и формы
- •85 Деформация правосознания, профессиональная деформация
- •86 Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права, тенденции их использования в юридической практике рф
- •87 Субъективное право и юридическая обязанность
- •88 Действие нормативно – правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •89 Фактический состав
- •90 Причины правонарушений и пути их устранения
- •91 Право в системе социальных норм
- •92 Кодификация как вид систематизации законодательства
- •93 Публичное и частное право
- •94 Внутренние и внешние функции государства
- •95 Понятие нормы права как элемента системы права. Признаки правовых норм
- •96 Правовая психология как структурный элемент правосознания
- •97 Стадии процесса применения норм права
- •98 Тоталитарное государство
- •99 Правосознание: понятие, структура, виды
- •100 Орган государства: правовой статус
- •101 Теория естественного права
- •102 Уяснение и разъяснение как способы толкования права
- •103 Понятие источников права и его виды
- •104 Непосредственная и представительная демократия
- •105 Материальное и процессуальное право: правовая природа и роль в правовом регулировании, в защите прав и свобод граждан
- •106 Понятие законности и правопорядка
28 Президентская и парламентская республика. Особенности республиканской формы правления в рф
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента.
Отличительные черты президентской республики
внепарламентский метод избрания президента (либо населением — Колумбия, либо коллегией выборщиков — США),
внепарламентский метод формирования правительства, то есть его формирует президент. Президент является и фактически, и юридически главой правительства (пост премьер-министра отсутствует как, например, в США), или он назначает главу правительства. Правительство несёт ответственность только перед президентом, а не перед парламентом, так как только президент может отправить его в отставку,
в целом, при такой форме правления президент обладает гораздо большими полномочиями по сравнению с парламентарной республикой (является главой исполнительной власти, утверждает законы путём подписания, имеет право отправить правительство в отставку), но в президентской республике часто президент лишён права роспуска парламента, а парламент лишён права выразить недоверие правительству, но может сместить президента (процедура импичмента).
Классической президентской республикой являются Соединённые Штаты Америки.
Парла́ментская респу́блика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Не путать с (парламента́рной) монархией.
При такой форме правления правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.). Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.
Полномочия парламента
В полномочия парламента, помимо законодательства, входит контроль за правительством. Кроме того, парламент обладает финансовой властью, поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет пути социально-экономического развития, курс внутренней и внешней политики.
Глава государства в таких республиках, как правило, избирается парламентом или специально образуемой более широкой коллегией, включающей наряду с членами парламента представителей субъектов федерации или представительных региональных органов самоуправления. Это и является главным видом контроля парламента за исполнительной властью.
В Италии, например, президент республики избирается членами обеих палат на их совместном заседании, но при этом в выборах участвует по три представителя от каждой области, избранных областными советами. В Федеративной Республике Германия президент избирается Федеральным собранием, состоящим из членов Бундестага и такого же числа лиц, выбираемых ландтагами земель на началах пропорционального представительства. В парламентских республиках выборы могут быть также и всеобщими, например, в Австрии, где президент избирается населением сроком на 6 лет.
При этой форме государственного правления говорят о «слабом» президенте. Общие направления деятельности, которыми, порой, конституция наделяет президента парламентарной республики, осуществляются, как правило, правительством, которое в лице своего главы или министра контрасигнует акты президента.
Тем не менее, глава государства при такой форме правления обладает определенными серьезными полномочиями.[источник не указан 997 дней] Он обнародует законы, издаёт декреты, награждает, имеет право роспуска парламента, формально назначает главу правительства (только главу партии или блока партий победившей на выборах), является главнокомандующим вооружённых сил, имеет право амнистировать осуждённых.
Президент, являясь главой государства, не является здесь главой исполнительной власти, то есть правительства. Премьер-министр формально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство, и необязательно глава победившей партии. Как уже замечено выше, важной особенностью парламентской республики является то, что правительство правомочно управлять государством лишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента.
Общая характеристика современной формы правления в России
Согласно ст. 1 Конституции Российской Федерации, Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления.
Понятие «республиканская форма правления» ха?рактеризует государство, в котором все высшие ор?ганы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными избранными пред?ставительными учреждениями. Республиканская фор?ма правления предполагает также, в частности, что соответствующие лица избираются в коллегиальные органы на определенный срок и что решения в этих органах принимаются большинством. Республика от?личается от монархии, где главой государства являет?ся, как правило, лицо, получающее прерогативы госу?дарственной власти по наследству (король, царь, им?ператор и т. д.), и где выборного представительного органа государственной власти может и не быть. Гла?вой государства в Российской Федерации является ее Президент, избираемый гражданами сроком на четыре года (см. комментарий к статьям 80 и 81), а предста?вительным и законодательным органом — Федераль?ное Собрание (парламент), одна из палат которого — Совет Федерации — составляется из двух представите?лей от каждого субъекта Российской Федерации; по одному от представительного и исполнительного ор?ганов государственной власти, а другая — Государ?ственная Дума — избирается населением сроком на че?тыре года (см. комментарий к статьям 94, 95, 96).
Согласно ст. 10 Конституции государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. При этом разделение властей не только не исключает, но, напротив, предусматривает координацию усилий различных ветвей власти и их взаимодействие в установленных Конституцией РФ пределах и формах. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
При этом конституционная модель президентской республики в Российской Федерации и принципы взаимодействия властей выглядят таким образом, что путем «сдержек» и «противовесов» обеспечивается воспрепятствование превращению института Президента в режим личной власти, неподконтрольной народу или способной игнорировать иные ветви государственной власти России. Проблема заключается в том, чтобы наполнить эту модель реальным социальным содержанием и юридически и фактически гарантировать общество от авторитаризма. Необходимые для этого правовые условия в действующей Конституции имеются. Как бы ни были широки полномочия Президента, они небеспредельны. Эти полномочия сопрягаются с полномочиями других федеральных органов государственной власти, а отношения Президента и органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ характеризуются не только правами, но и взаимной ответственностью.