- •II. Основные концепции и сущность устойчивого развития региона……………....9
- •III Методология и составляющие устойчивого развития……………………… .20
- •I Управление развитием региона.
- •1.1.Понятие региона
- •II Основные концепции и сущность устойчивого развития региона
- •2.1Сущность концепции устойчивого развития
- •2.2 Методология и терминология.
- •2.4.Принципы концепции устойчивого развития
- •III Методология и составляющие устойчивого развития.
- •3.1. Подходы и методы оценки устойчивого развития региона
- •3.2Экономическая основа развития региона
3.2Экономическая основа развития региона
Основой развитие региона является его экономический потенциал, который характеризуется влияющими на него факторами, к которым следует отнести: экономические, социальные, экологические, географические, ресурсные, инвестиционные, инновационные, научно-технические, институциональные, организационные, инфраструктурные, международные, политические. В данном случае мы рассматриваем факторы как элементы экономического потенциала региона (табл. 1.2). Каждый из этих факторов включает ряд показателей, его характеризующих и позволяющих определить экономиче- ский потенциал (ЭП) региона.
Таким образом, рассматривая ЭП во времени как динамический ряд, можно говорить об устойчивости или неустойчивости развита региона.
Таблица 12
СОСТАВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Фактор | |
Производственный |
Инвестиционный |
Ресурсно-сырьевой |
Инновационный |
Гидрометеорологический |
Финансовый |
Международный |
Инфраструктурный |
Трудовой |
Социально-демографический |
Наряду с системой факторов, экономических законов неотъемлемой частью методологии и организации социально-экономического развития регионов и формирования региональной структуры народного хозяйства является система методологических и организационных основ развития регионов (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Система методологических и организационных основ развития регионов
По существу, вся региональная экономика базируется на теории факторов, отражающих объективные региональные особенности развития регионов и их систем. Если они относятся к предприятиям и отраслям, то они именуются факторами размещения производства, некоторые из них относятся только к отраслевым условиям (например, энергоемкость производства) или только к региональным (например, плотность населения). Значение факторов меняется с переходом к рыночным отношениям.
Рыночную среду в регионе характеризуют следующие факторы: ресурсные (количество населения, масштабы и отраслевой состав хозяйств, природные ресурсы, технологического оборудования, квалифицированной рабочей силы); инфраструктурные (коммуникационно-информационная сеть, институционально-рыночные структуры (банки, биржи, страховые компании и т.д.); инновационные (фонды поддержки предпринимательства, технопарки и прочие организации); внешние (федеральное и региональное законодательство, социально-психологический климат и т.д.).
Для экономического роста региона необходимо, чтобы был задействован его потенциал, т.е. использованы необходимые ресурсы. Такими ресурсами, в первую очередь, являются факторы производства, которые используются в определенном сочетании, образуя органическое единство: труд, земля, капитал, предпринимательская способность и научно-технический прогресс.
Факторы экономического роста могут подразделяться следующим образом:
1) факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии);
2) факторы спроса (уровень экономической активности, циклические колебания);
3) факторы распределения (мотивация труда, социальная стабильность).
В любом случае рост экономики в первую очередь зависит от возможностей производства и связан с использованием основных видов производственных ресурсов - трудовых, капитальных, природных, имеющихся в ограниченном количестве.
Любой вид экономического роста, будь то увеличение масштабов производства или улучшение его качественных характеристик, требует дополнительных инвестиций. Возможность инвестиционного процесса и его реализация являются главным двигателем и регулятором экономического роста. Осуществление инвестиционного процесса требует от общества создания ряда объективных предпосылок:
• Достаточный уровень сбережений.Если рыночная экономика не в состоянии обеспечить работникам доход, позволяющий накапливать сбережения, она не способна задействовать инвестиционный процесс.
Развитой финансовый рынок,способный обеспечить приток сбережений в руки инвесторов.
. Высокая доходность от инвестиций,способная значительно перекрыть возможные потери, связанные с большими коммерческими рисками. Чем выше такие риски, тем более высокие требования ставит бизнес по отношению к эффективности инвестиций. Эффективность инвестиций, предполагающая оптимальное сочетание факторов производства, лежит в основе не только динамизма экономического развития, но и определения его направления, специализации производства.
Как свидетельствует практика, мировое хозяйство не может эффективно функционировать без постоянной миграции капитала в мировом масштабе. Эта объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современных международных экономических отношений. Иностранные инвестиции можно рассматривать как факторы: ускорения технического и экономического прогресса; модернизации и обновления производственного потенциала; овладения передовыми методами организации труда и производства; подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики. Кроме того, в условиях финансового кризиса привлечение иностранных инвестиций становится задачей, от решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты реформирования экономики в целом.
Успешное решение социально-экономических задач регионального развития требует активного использования организационного фактора — совершенствования территориального управления. Территориальное, как и общее, управление хозяйством включает в себя прогнозирование, оперативное регулирование, координацию (согласование), учет и контроль. Таким образом, сценарные условия и прогноз основных параметров социально-экономического развития региона разрабатываются с учетом влияния внешних и внутренних факторов экономического развития.
Влияние внешних факторов определяется, прежде всего, изменением мировых цен на энергоресурсы, состоянием мировой экономики и основных торговых партнеров России, торгового и платежного баланса России и рядом других условий.
В современных условиях возрастает роль внешнеэкономического фактора в развитии экономики страны в целом и регионов, внешнеэкономическая деятельность принимает все более открытый характер. Заметно расширяется количество участников внешнеэкономических отношений.
Таблица 1.3
Фактор | |
Производственный 1.Валовой региональный продукт 2.Число предприятий и организаций |
Финансовый 1.Налоговые платежи и другие доходы 2.Расходы консолидированных бюджетов |
Трудовой 1.Численность занятых в экономике 2.Численность безработных 3.Среднемесячная номинальная начис- ленная заработная плата работающих в экономике 4.Производительность труда |
Социально-демографический 1.Численность постоянного населения 2.Среднедушевые денежные доходы 3.Число больничных коек на 10000 населения 4.Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя |
Инвестиционный 1.Инвестиции в основной капитал из бюджетов всех уровней 2.Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала 3.Иностранные инвестиции |
Инфраструктурный 1.Плотность железных дорог 2.Плотность дорог с твердым покрытием 3.Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования |
Международный 1.Внешняя торговля со странами дальнего зарубежья: экспорт и импорт товаров 2.Внешняя торговля со странами СНГ: экспорт и импорт товаров |
Инновационный 1.Число предприятий, занимающихся научной деятельностью 2.Численность исследователей |
Гидрометеорологический 1.Предотвращенный ущерб от опасных явлений 2.Непредотвращенный ущерб 3.Экономическая эффективность |
Природно-ресурсный 1.Сельскохозяйственные земли 2.Лесные угодья 3.Водные ресурсы 4.Полезные ископаемые |
Заключение
Переход к устойчивому развитию Российской федерации в целом возможен только в том случае, если будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов. Это предполагает формирование эффективной пространственной структуры экономики страны при соблюдении баланса интересов всех субъектов Российской Федерации, что предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к устойчивому развитию для каждого региона, а также дальнейшей интеграции этих программ при разработке государственной политики в области устойчивого развития. Проблемы, решаемые в каждом регионе, в значительной степени должны соответствовать федеральным задачам, но при этом необходим учет местных особенностей.
В завершение сделаю несколько выводов. Концепции устойчивого развития свойственно выделение основных «противотенденций», балансирование которых и способно обеспечить выживание человечества на качественно приемлемом уровне. Выделение соответствующих требований позволяет сформулировать основополагающие принципы устойчивого развития:
- баланс между природой и обществом (непосредственно — экономикой);
- баланс внутри общества на современном этапе его развития (между отдельными странами и их регионами);
- баланс между современным и будущим состоянием человечества как некоторой «целевой функцией» развития (требование сохранить жизненные ресурсы природы для будущих поколений)
Список использованной литературы:
1. Устойчивое развитие региона с учетом гидрометереологического фактора А.Ф. Ромашин Н.Новгород 2006
2. “Система общество - природа - человек: устойчивое развитие” О.Л.Кузнецова, П.Г.Кузнецова, Б.Е.Большакова М., 2001.
3. Безопасность и устойчивое развитие: философско-концептуальные проблемы. Урсул А.Д., Романович А.А. - М., 2001.
4. Журнал «ЭГО» статья Березина А.М. №193 2007
5. Интернет W http:// wikipedia. ru