Основные принципы построения системы экологической сертификации.

Система экологической сертификации базируется на следующих основных принципах, предусматривающих:

установление собственных правил процедуры и управления для проведения экологической сертификации, не противоречащих Закону “О сертификации продукции и услуг”;

разграничение функции между различными органами системы экологической сертификации;

взаимодействие системы с международными и национальными органами по сертификации;

распределение ответственности между участниками сертификации;

независимость органов по экосертификации от действующих сторон;

бездискриминационный доступ к участию в Системе;

развитие Системы для проведения работ по отдельным конкретным группам объектов экосертификации;

открытость и отсутствие ограничений на организацию и проведение экосертификации в государствах СНГ и других странах;

тесной увязки налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом и лицензией на применение знака соответствия экологическим требованиям

Важнейшая цель производителя в процессе экосертификации - присуждение продукции экологического знака,⁵ т.е. экомаркировка.

Экологический знак присваивается продукции, которая обладает определенными экологическими преимуществами перед аналогами в пределах группы однородной продукции. Такая маркировка является добровольной и может иметь национальный, региональный или международный масштаб.

Основная цель экологической маркировки, – выделение среди групп однородной такой продукции, которая на всех стадиях жизненного цикла имеет меньшее воздействие на окружающую среду.

При необходимости идентификации материала, из которого произведена упаковка, на неё наносят цифровые или литерные обозначения, соответствующие тому или иному материалу, которые помещают в центре петли рециркуляции или ниже её⁶.

В России не только широко применяются разработанные на западе методы сертификации продукции и экологические знаки, но и разрабатываются новые.

Следует отметить, что практически все значимые европейские, североамериканские и азиатские промышленные компании за последние десятилетия создали и сертифицировали системы экологического управления.

Это, безусловно, свидетельствует, что следование экологической политике и сертификация стали одним из основных рыночных инструментов.⁷

В научной литературе выделяют следующие маркетинговые подходы к управлению региональной природоохранной деятельностью.⁸

Первый маркетинговый региональный подход позволяет полностью отказаться от единых нормативных технических требований к источникам загрязнения и допускает возможность выбора фирмой розничных способов достижения общих нормативов сбросов или выбросов.

Он стимулирует внутрипроизводственное и межхозяйственное разделение труда с учётом необходимости снижения уровня загрязнения среды, благодаря чему создается возможность уменьшения совокупных издержек борьбы с загрязнением. Предположим, фирма решила использовать эффективные недорогие методы борьбы с отходами и благодаря этому может поддерживать уровень сбросов и выбросов загрязняющих веществ ниже установленного регионального стандарта. Другие же фирмы, которым борьба с отходами обходится дороже, могут продолжать загрязнять среду, но в пределах общих региональных лимитов. В итоге, как показывают маркетинговые расчёты, совокупные затраты на достижение региональных стандартов в будущем окажутся меньше, чем если бы фирмы достигали их своими силами.

Второй маркетинговый подход к регулированию в региональном масштабе предполагает сделки между фирмами.

Он удобен для новых или действующих фирм, на которых проводится модернизация. Прежде чем ввести их в строй в промышленно освоенных регионах, необходимо, чтобы предприниматели в качестве компенсации экологического вреда снизили уровень загрязнения на одном из действующих предприятий в объеме, эквивалентном вводимому новому источнику загрязнения. Этот принцип разрешения на новое строительство, безусловно, целесообразен, когда покупаются права на загрязнение у фирм, которым удалось достигнуть снижения сбросов или выбросов сверх установленных государством норм.

Если фирма купила эти излишки загрязнений у какого-то предприятия, она получит право на сверхнормативный сброс или выброс того или иного загрязняющего вещества. Маркетинговый подход даёт возможность перенести рыночные отношения на сферу природопользования, что отвечает общеэкономической стратегии и страны, и регионов.

Третий маркетинговый подход всецело предполагает, что фирмы, которые уклоняются от установки собственного очистного оборудования, должны оплатить часть цены оборудования, имеющегося на других предприятиях и обеспечивающего уровень загрязнения среды данного региона в рамках общих нормативов.

Расчёты показывают, что подобные сделки, охватывающие в основном предприятия одних и тех же объединений, компаний, позволяют применять внутрифирменную передачу прав на загрязнение среды, что значительно расширит манёвренность крупных фирм в использовании инвестиционных средств.

Всё это даст некоторым фирмам возможность накапливать «излишки» сокращений загрязнений для того, чтобы в их рамках сохранять и даже расширять некоторые «грязные» производства, не нарушая при этом региональных экологических требований, поскольку не все предприятия способны обеспечить снижение уровня загрязнения до нормативов.

В заключение хотелось бы очертить круг маркетинговых возможностей, которые открывает рынок экологически чистых товаров для предприятий:

• Расширение товарного ассортимента в перспективном направлении.

• Выход в развивающийся и высокодоходный сегмент потребителей.

• Отстройка от конкурентов.

• Занятие свободного рыночного пространства.

• Предложение уникальной отечественной продукции, не имеющей аналогов на местном и зарубежном рынках.

• Получение международной сертификации и упрощение выхода на ёмкий международный рынок экологически чистых продуктов. Спрос на международном рынке экологически чистых продуктов превышает предложение, и он открыт для сертифицированных импортных продуктов. К тому же на данном этапе развития мирового рынка экологически чистых продуктов ни одна страна мира не может полностью обеспечить себя экопродукцией собственного производства.

• Достаточно хорошие стартовые возможности для экоагропроизводства и высокая конкурентоспособность на международном рынке.

• Возможность привлечения иностранных партнёров и новых инвесторов в высокодоходные и популярные на западе экопроекты.

• Формирование благоприятного экологического имиджа предприятия для властей и потребителей.