44. Админестративное и государственное устройство Франции. Исторические провинции Франции.

Территория Франции, включающая метрополию и заморские владения, подразделена на 27 регионов, из них 5 заморских.

22 региона: Эльзас, Аквитани я, Овернь, Бургундия, Бретань, Центр, Шампань-Арден, Корсика, Франш-Конте, Иль-де-Франс, Лангедок-Руссильон, Лимузэн, Луара, Лотарингия, Южные Пиренеи, Север, Нижняя Нормандия, Верхняя Нормандия, Пикардия, Пуату-Шарант, Прованс-Альпы-Лазурный берег, Рона-Альпы.

5 заморских департаментов: Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон, Майотта.

5 заморских территорий: Французская Полинезия, острова Уоллис и Футуна, Сен-Пьер и Микелон, Сен-Бартелеми, Сен-Мартен.

3 территории, имеющие особый статус: Новая Каледония, Клипертон, Французские Южные и Антарктические территории. 

Исторические провинции: Нормандия, Пикардия и Артуа, Лотарингия иШампань,Эльзас,Лионне, Бургундия и Франш-Конте,Овернь и Бурбонне,Савойя и Дофине, Прованс и Лангедок,Корсика,Пиренеи и Руссильон, Атлантическое побережье Лимузен и Перигор,Бретань,Долина Луары, Иль-де Франс

Государственное устройство:

Франция – республика. Действующая конституция одобрена референдумом 28 сентября 1958 года и вступила в силу 4 октября 1958 года). Установленный конституцией 1958 года государственный строй именуется Пятой республикой.

Глава государства – президент, избирается на 7 лет прямым и всеобщим голосованием по мажоритарной системе (2 тура). Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство поданных голосов. Если в 1-и туре голосования ни один кандидат не получил требуемого числа голосов, провидится 2-й тур. В нем участвуют лишь 2 кандидата, набравшие в 1-м туре наибольшее число голосов. Президент, согласно конституции, назначает и смещает премьер-министра и членов правительства, председательствует в Совете Министров, в Высшем Совете обороны и Комитете обороны, обнародует законы, ставит на референдум проекты законов и другие вопросы, имеет право роспуска парламента, назначает на все высшие гражданские и военные должности, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, осуществляет право помилования.

Высший орган законодательной власти– двухпалатный парламент. Национальное Собрание (577 депутатов: 555 от метрополий , 22 – от заморских департаментов и территорий) и Сенат (321 сенатор). Национальное Собрание избирается населением на 5 лет прямым всеобщим, тайным голосованием по мажоритарной системе абсолютного большинства в 2 тура. Сенат – в порядке косвенных выборов на 9 лет (с обновлением на 1/3 каждые 3 года) по мажоритарной системе абсолютного большинства в 2 тура (в департаментах, избирающих 5 и более Сенаторов – по пропорциональной системе). В коллегию выборщиков по департаментам входят: депутаты Национального собрания от данного департамента, члены генерального совета и делегаты от муниципальных советов. Парламент собирается на сессии 2 раза в год (2 октября на 80 дней и 2 апреля не более чем на 90 дней). Чрезвычайные сессии созываются президентом по требованию премьер-министра или большинства членов Национального Собрания. Основная функция парламента - принятие законов - значительно ограничена Конституцией 1958 г.

Правительство

В состав правительства входят премьер-министр - глава правительства, министры, возглавляющие министерства, и государственные секретари, руководящие подразделениями отдельных министерств. Правительство ответственно перед Национальным собранием. В случае принятия резолюции порицания абсолютным большинством Национального собрания правительство должно подать в отставку. В Конституции специально обозначены полномочия премьер-министра. На него возложена ответственность за национальную оборону, он должен обеспечивать исполнение законов, осуществлять нормотворческую деятельность и назначать на некоторые военные и гражданские должности. Премьер-министр обладает существенными правами в отношении парламента: ему принадлежит право законодательной инициативы, он может требовать созыва парламента, может в любое время выступить в палате парламента, наконец, может требовать, на основании ст. 38, передачи правительству законодательных полномочий.

Конституционный совет

Контролирует соблюдение Конституции. состав 9 человек, на десять лет. Три члена Совета назначаются Президентом, три - председателем Сената и три - председателем Национального собрания. Все законы до промульгации их Президентом и регламенты палат до их принятия должны поступать на рассмотрение Конституционного совета, который дает заключение о том, соответствуют ли они Конституции. Если Конституционный совет решит, что тот или иной акт противоречит Конституции, он вправе отменить его. Кроме функции конституционного надзора в полномочия Конституционного совета входит наблюдение за ходом президентских выборов, проведением общенациональных референдумов и рассмотрение споров о правильности избрания депутатов парламента. Решения Конституционного совета окончательны и не подлежат обжалованию. Они обязательны для всех государственных органов.

Экономический и социальный совет - консультативный орган при правительстве. Он дает заключения на законопроекты, относящиеся к сфере его компетенции (в основном это законопроекты экономического и социального характера). Поскольку Экономический и социальный совет - консультативный орган, его заключения не носят обязательного характера.

В департаментах центральная власть представлена префектом, назначаемым президентом. Префект наделен широкими полномочиями: ему подчинены все службы центральных ведомств в департаменте, он осуществляет административный контроль над муниципальными службами, руководит полицией и т.д. Имеется также орган самоуправления – Генеральный совет, избираемый населением на 6 лет (с обновлением на 1/2 каждые 3 года).

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Сою́з за наро́дное движе́ние (Union pour un mouvement populaire, UMP) — правоцентристская либерально-консервативная политическая партия. На данный момент СНД — крупнейшая французская оппозиционная партия. 

Социалисти́ческая па́ртия (Parti Socialiste) — левоцентристская политическая партия, правящая партия во Франции с 2012 года. Идеологически близки социал-демократические принципы.

Сою́з за францу́зскую демокра́тию (Union pour la Démocratie Française) — правоцентристская партия во Франции.

Францу́зская коммунисти́ческая па́ртия (Parti communiste français) — коммунистическая партия во Франции. Нынешняя политическая ориентация: независимая внешняя политика, поддержка национальных меньшинств, активная социальная политика, стимулирование развития регионов, демократизация управления в ЕС.

Зелёные, Конфедерация экологистов — Партия экологистов (Les Verts, Confédération écologiste - Parti écologiste) — левая политическая партия экологистов.