Виды партий партийной системы бывают:
-
Однопартийная (основной признак монополия одной партии на власть (авторитарный и тоталитарный режим)
-
Двухпартийная (характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями (тори и виги – Англия, республиканцы и демократы- США)
-
Многопартийная (характеризуется политической конкуренцией между несколькими партиями):
-
Доминирующие партии(когда одна из партий лидирует в тесном союзе с другой партией и с ней обладая полным абсолютным большинством)
-
Блоковая многопартийная сист (это когда партии блокируются (объединяются)
-
Партии, где ни одна из партий не имеет абсолютного большинства в парламенте и в результате, что бы сформировать правительство приходится создавать блоки, коалиции с другими партиями предствалеными в парламенте)
№25 Механизм гос. и его структура
№25Механизм гос. – это система специальных органов и учреждений (органов гос. власти) посредством которых осуществляется гос. управление обществом и защита его основных интересов.
Механизм гос – это важнейший элемент гос. Без него гос. не может существовать.
№26 Признаки органа гос. и его виды.
№26Гос. орган – является структурным элементом механизма гос., который участвует в осуществлении функций гос. и наделен для этого властными полномочиями.
Признаки:
-
Это самостоятельность, является частью единого механизма, взаимодействует с другими гос учреждениями
-
Субординация – подчинение низших – высшим
-
Орган гос. состоит из гос. служащих, которые находятся в определенных правоотношениях между собой и занимает особое место
-
Имеет внутренне строение и структуру, служебная дисциплина
-
Наличие властных полномочий в пределах собственной компетенции
-
Властные полномочия могут выражаться в: 1) возможность создавать правовые акты, 2) любой гос. орган обладает материальной основой (как правило из бюджета)
-
Реализует функции гос. используя своеобразные формы и методы.
Виды органов гос. власти: (подразделяются по способу возникновения):
-
Первичные органы ни кем не создаются (министерства и тд)
-
К производным органам относятся исполнительно-распорядительные органы.
-
По объему властных полномочий
-
Высшие (распределяются по всей территории гос.
-
Местные (распределяются на одминистративно-территориальных единицах)
-
По широте компетенции
-
Общие (на широкой)
-
Специальные (на выполнение одной функции
-
По принципу разделения властей
-
Законодательные
-
Исполнительные (власть принадлежит правительству и управляющему гос.)
-
Суд
-
По порядку принятия решений
-
Единолично
-
коллегиально
№27 Принципы организации и деятельности гос. аппарата
№27В конституции закреплены принципы организации и деятельности гос. аппарата.
Принципы:
-
Народовластие
-
Гуманизм в формировании и деятельности аппарата, он направлен для удовлетворения обеспечения благосостояния в обществе
-
Принцип разделения властей
-
Законность и верховенство закона
-
Главный доступ граждан в гос. службу
-
Обязательно для гос. служащих решений принятых вышестоящими органами
-
Профессиональность и компетентность гос служащих (соответственная подготовка)
-
Гласность в осущ. гос. службы
-
Ответственность служащих за принимаемые решения
-
Внепартийность гос. службы
№28 Принцип «разделения власти» в организации деятельности гос. аппарата
№28Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Предложена Джоном Локком. Термин введён Шарлем-Луи де Монтескьё(1689-1755) в своих работах.
Это политико-правовая теория, это очень важно. Но скорее эту теорию можно считать больше правовой, так как именно политическая воля позволяет разделить государственную власть, а следуя из определения так и происходит.
Также когда я искала информацию по вопросу разделения властей, я нашла еще одно определение. Разделение властей – это система сдержек и противовесов, то есть ёё целью был создание безопасности граждан от злоупотребления властей и обеспечение их политических прав и свобод. Конституция Украины закрепила в себе принцип разделения властей, который содержит в себе систему сдержек и противовесов(производна от принципа разделения властей; это способ его реализации), то есть, все ветви разделения властей (которых напомню всего три), взаимосвязаны между собой имея при этом разную компетенцию. Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено лишь формально. Развитие теории разделения властей связано с именами Джона Локка и французских просветителей, особенно Шарля Луи Монтескьё, который осуществил наиболее основательную разработку этого принципа. Именно, начиная с этого времени (то есть с конца XVIII — начала XIX вв.), принцип разделения властей получает признание во многих государствах.
Вернемся к самому основному, существует три ветви разделения власти (конечно же по самой теории разделения власти), это законодательная, исполнительная и судебная ветви. Представителем законодательной ветви в Украине является Верховная Рада, которая принимает законы (Верховная Рада конечно же не противоречит Конституции Украины). То есть законодательная власть отвечает за принятие законов. Следующая ветвь называется исполнительной. К ней относятся: Кабинет министров, Министерство образования, Министерство здравоохранения, исполнительные комитеты и тд.). Исполнительная власть приводит законы в жизнь. Внедряет их в общество. Она не исполняет законы, а правильнее будет сказать именно внедряет их. Благодаря именно исполнительной власти мы подчиняемся различным законам. Что бы больше понять что от чего зависит, я приведу пример. Верховная Рада(законодательная власть), приняла закон об образовании, который гласит о том, что в школах теперь образование не 10 лет, а 11. Но Верховная Рада не занимается дальше этим вопросом. Этот вопрос ложится на плечи Министерства образования. И далее уже министерство образования, пишет учебники, инструкции преподавателям, программы обучения, новые предметы и тд.) В данном случае, благодаря исполнительной власти в лице Министерства образования, в народ внедряется закон об образовании, а мы должны ему следовать.
Судебная власть. Правосудие в Украине производится исключительно судами. Существует множество судов. Районный, апелляционный, верховный, конституционный и многие другие. В судах общей юрисдикции действуют коллегии по гражданским и уголовным делам. Это очень важно что бы каждая власть занималась своим делом. Не может суд написать ведомственную инструкцию о высшем образовании так как это не в его компетенции.
Нельзя одновременно создавать законы, внедрять их в жизнь и судить по ним.
№29 Гос. аппарат и его характеристика в широком и узком смысле этого институрта
№29Гос. аппарат – представляет собой систему органов гос. с помощью которых осуществляется гос. власть, выполн. гос функции, достигаются стоящие перед ним цели и задачи.
Если рассматривать в широком смысле это понятие совпадает с механизмом гос. (Механизм гос. – это система специальных органов и учреждений (органов гос. власти) посредством которых осуществляется гос. управление обществом и защита его основных интересов.)
Если рассматривать в узком смысле, гос. аппарат - это совокупность исполнительно-распорядительных и управленческих органов гос.
№30 Понятие формы гос. и ее составляющие
№30Форма государства – это способ организации и реализации гос власти.
Все формы гос. отличаются друг от друга способом организации и еализации.
Формы гос. состоят из 3 подвидов:
-
Форма гос. правления (относится к организации)
-
Форма гос. управления (относится к организации)
-
Форма гос. режима (реализация)
Форма гос. правления – это способ организации власти, которая проявляется в:
-
В определенной структуре органов гос. власти
-
В порядке их образования( выборным или путем назначения)
-
Хар-тер их взаимоотношения между собой и в отношениях с населением.
Формами гос. правления являются монархия и республика.
Форма гос. управления – это соотношение частей и целого в гос. (области, Автономная республика Крым) – это соотношение территориальных частей и целостности гос., соотношение полномочий центральных и региональных органов власти.
Существуют 3 формы гос. устройства:
-
Федерация
-
Унитарное гос.
-
Конфедерация
Форма гос. режима – это совокупность способов устройства гос. власти.
Существуют 2 вида гос. режимов:
-
Демократический
-
Антидемократический
№31Соотношение сущности, содержания и формы гос.
№31Форма гос. – это внешняя характеристика сущности гос., которая показывает взаимосвязь между различными органами гос. и то как организовывается гос. власть.
Форма гос. –определяется сущностью и политическим режимом гос., организация высшей гос. власти, а также территориальными органами власти.
Для того что бы понять форму гос. нужно определит:
-
Форму гос. правления
-
Форму гос. устройства
-
Политический режим гос.
На форму гос влияет:
-
Особенность исторического развития
-
Исторические традиции
-
Национальный состав населения
-
Политикоправные идеи гос.
-
Внешние факторы.
Демократия абсолютгая монархия
Абсолютная монархия парламент
При любых методах осуществления гос власти неизбежно отражается на форме правления и почти не отражается на форме устройства.
№32-№39 Характеристика монархической и республиканской форм правления, характеристики и особенности. + система сдержек и противовесов.
Признаки монархии:
-
гос. власть принадлежит единому лицу – монарху
-
монарх имеет наследственное право занимать престол
-
монарх является неприкосновенной особой.
Виды монархии:
Самой первой монархией принято считать раннефеодальную монархию (осуществлялся принцип вассалинитета и сюзеренитета /в Англии вассал моего вассала мой вассал/ в Франции вассал моего вассала не мой вассал.)
Сословно представительская
Абсолютная
В следствии революций стали конституционными
дуалистическими(и парламент и монарх)
парламентская (последняя форма развития монархии)
Республиканская форма правления – это самая популярная форма устройства гос. власти в современном мире. Источниками власти является народ, в связи, с чем он имеет право принимать участие в управлении гос. и реализовать его право через систему избрания населением всех органов власти.
Выборы происходят на постоянной основе в связи, с чем органы управления гос. власти все время меняются. Республиканская форма правления подразумевает, что любой аппарат власти в стране действует в интересах всего населения и является их избранником.