2. Характеристика международной миграции населения

В настоящее время 60 процентов всех мигрантов мира проживают в более развитых регионах, а остальные 40 процентов — в менее развитых. Большинство мигрантов проживают в Европе (56 миллионов), Азии (50 миллионов) и Северной Америке (41 миллион). Почти каждый десятый житель более развитых регионов мира является мигрантом. В течение десяти лет с 2000 по 2010 год число мигрантов в мире увеличилось на 21 миллион человек, или на 14 процентов, что показывает таблица 1. Общий чистый прирост численности мигрантов имел место в более развитых регионах. В Европе, Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии в целом общая численность мигрантов возросла на 23 миллиона человек, или на 28 процентов. В течение последнего десятилетия численность мигрантов в Северной Америке возросла на 13 миллионов человек (48 процентов), в то время как в Европе численность этой группы населения увеличилась на 8 миллионов, или на 16 процентов. Что касается менее развитых регионов мира, то в период 2000-2010 годов общее число проживающих там мигрантов сократилось на 2 миллиона человек. Численность мигрантов, проживающих в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, сократилась на 1 миллион человек, или на 15 процентов.

Таблица 1 - Численность мигрантов в основных регионах мира и ее прирост за 2000-2010 годы

Основные регионы	2000	2010	Разница: 2000-2010
	Численность в тысячах человек	Численность в тысячах человек	Численность в тысячах человек	В процентах
Все регионы мира	153 956	174 781	20 825	13,5
Более развитые регионы	81 424	104 119	22 625	27,9
Менее развитые регионы	72 531	70 662	-1869	-2,6
Наименее развитые страны	10 992	10 458	- 534	-4,9
Африка	16 221	16 277	56	0,3
Азия	49 956	49 781	- 175	-0,4
Европа	48 437	56 100	7 663	15,8
Латинская Америка и Карибский Бассейн	6 994	5 949	-1 051	- 15

Международные экономические отношения: Учебник для вузов /Под ред.проф. В.Е.Рыбалкина.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000.-503 с.

Всего лишь за пять лет с 2005 по 2010 год из менее развитых регионов мира в более развитые регионы перебрались почти 12 миллионов мигрантов. Наибольший прирост численности мигрантов в год отмечался в Северной Америке, которая ежегодно принимала 1,4 миллиона человек, затем в Европе, где ежегодный чистый прирост составлял 0,8 миллиона человек, и в Океании с более скромным чистым показателем, составляющим 90 000 мигрантов ежегодно. Среди 20 стран с наибольшей численностью международных мигрантов первое место занимают Соединенные Штаты Америки, в которых проживают 35 миллионов мигрантов, затем следует Российская Федерация с 13 миллионами и Германия, в которой насчитывается 7 миллионов мигрантов. Около 9 процентов мигрантов являются беженцами. На конец 2010 года в мире насчитывалось 16 миллионов беженцев, из которых 12 миллионов входят в сферу компетенции Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) и 4 миллиона — в сферу компетенции Ближневосточного агентства Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Наибольшее число беженцев – 9 миллионов человек — разбросано в странах Азии и 4 миллиона — в Африке. В развитых странах насчитывается 3 миллиона беженцев, а в развивающихся — 13 миллионов. Начиная с конца 70 годов в связи с усиливающейся обеспокоенностью экономическими, политическими и социальными последствиями иммиграции мнения и политика правительств относительно ее масштабов стали существенно изменяться. К 2009 году почти четверть всех стран мира считали, что масштабы иммиграции являются чрезмерными. Хотя развитые страны в большей степени склонны к сокращению масштабов иммиграции, развивающиеся страны также стремятся к введению более ограничительной политики. В 2008 году 44 процента развитых стран придерживались политики, направленной на сокращение масштабов иммиграции, и аналогичную политику проводили 39 процентов развивающихся стран. Развитые и развивающиеся страны придерживаются поразительно схожих взглядов и политики в отношении масштабов эмиграции. Почти три четверти как развитых, так и развивающихся стран считают, что уровень их эмиграции является удовлетворительным. Одна из каждых пяти стран осуществляет политику, направленную на снижение уровня эмиграции. Денежные переводы, отсылаемые мигрантами на родину, являются для ряда стран одним из основных источников иностранной валюты и важным дополнением к их валовому национальному продукту. Например, в 2000 году такие переводы составляли более 10 процентов валового национального продукта в таких странах, как Албания, Босния и Герцеговина, Кабо-Верде, Сальвадор, Ямайка, Иордания, Никарагуа, Самоа и Йемен. Эти валютные поступления могут использоваться предпринимателями для импорта средств производства или в качестве капиталовложений. И что не менее важно, они могут увеличивать уровень дохода и размер накоплений домашних хозяйств и использоваться для приобретения потребительских товаров и услуг. Рассмотрим миграционный процесс в России и странах СНГ, данные которой представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Миграционный прирост РФ в обмене со странами СНГ и Грузией, тыс. чел.

	2001 – 2005	2006 – 2010
Западные страны	114,0	251,1
Белоруссия	-1,3	8,5
Молдавия	33,3	67,1
Украина	82,0	175,5
Закавказские	80,7	265,5
Азербайджан	18,3	89,3
Армения	28,5	137,7
Грузия	33,9	38,5
Средняя Азия	248,4	430,5
Киргизия	61,5	111,2
Таджикистан	27,2	91,3
Туркмения	27,3	19,3
Узбекистан	132,4	208,7
Казахстан	215,5	152,5
Всего	658,6	1099,6

На рисунке 3 показана структура миграционного прироста в обмене со странами СНГ в процентном соотношении.

Рисунок 3 – Структура миграционного прироста в обмене со странами СНГ,%

Миграционный прирост Россия получает исключительно за счет своих партнеров по СНГ. Помимо 1,8 млн. учтенной нетто-миграции весь неучтенный прирост, составляющий около 2 млн. чел., бесспорно, тоже следует отнести к странам СНГ. В совокупности получится около 4 млн. за истекшее десятилетие.

С 1992 по 2007 год, после которого был отменен учет мигрантов по национальному признаку, Россия получила приток населения по этнической структуре близкий к собственному населению. Русские составили в нем 2/3, а вместе с украинцами, белорусами и другими российскими народами 80%.

К 2000-м гг. поток русских уменьшился. Доля русских вместе с другими россиянами, достигающая 3/4 в период самой высокой миграционной волны (1993–1997 гг.), упала до половины в 2003–2007гг., тогда как доля среднеазиатских народов поднялась до 6,8% против 1,3%. Поток русских сокращался быстрее по сравнению с потоком других народов и быстрее, чем сокращался их потенциал на постсоветском пространстве, свидетельствуя о спаде накала национализма и постепенной адаптации русских к новым социальным условиям, с одной стороны, и о трудностях обустройства, с которыми они сталкивались в России, – с другой. В последнее время к этому прибавилась востребованность русских как более профессиональной группы населения во многих странах СНГ.

С учетом этой тенденции Федеральная программа по переселению соотечественников, принятая в 2006 г., действительно опоздала. Ее успехи пока что более чем скромны и едва ли есть основания ожидать существенного увеличения притока соотечественников в будущем . Программа по соотечественникам накололась на те же грабли, что в свое время программа по приему вынужденных переселенцев, – на частокол правовых и административных ограничений, затрудняющих обустройство. Новая версия программы дает большую свободу выбора переселенцам, вводит новые преференции, но и ограничения присутствуют.

Юля, второго вопроса нет вообще. Здесь должная быть статистика, характеризующая миграцию населения по миру в целом. А здесь теория и не всегда по существу вопроса. Вопрос переделать полностью

3. Масштабы и направления современной международной трудовой миграции

В последние десятилетия наблюдается интенсификация процессов миграции. В 2005 г. 191 млн. человек, представлявших 3% мирового населения, жили за пределами стран своего происхождения, а в наши дни эта цифра приближается к отметке в 200 млн. Для примера, в 1960 г. количество мигрантов едва достигало 75 млн., или 2,5% населения Земли. Миграция в страны ОЭСР (страны Организации экономического сотрудничества и развития) продолжает расти. Около 4 млн. новых мигрантов въехали в страны ОЭСР на постоянной основе лишь в 2007 г., что на 10% больше, чем в 2006 г. Следует учитывать, что приведенные данные характеризуют легальную миграцию, однако существуют также значительные потоки нелегальных мигрантов. Наибольшее количество мигрантов находится в Европе – 64 млн., в Азии – 53 млн., в Северной Америке – 45 млн. Почти половина всех мигрантов – женщины. 75% всех мигрантов сконцентрировано в 28 странах, и каждый пятый проживает в США. В течение 2000-2007 гг. наиболее развитые регионы принимали 2,6 млн. мигрантов ежегодно, или 13,1 млн. за этот период. Максимальное сальдо миграции в Северной Америке – ежегодно 1,4 млн. человек. За ней следует Европа – 1,1 млн. В Океании - лишь 103 тыс. человек. При рассмотрении количества принимаемых мигрантов на 1000 местного населения картина несколько меняется: в Северной Америке на каждую 1000 местного населения приходится 4,2 мигранта, в Океании – 3,2, а в Европе – 1,5 мигранта. В относительном измерении наибольшая доля мигрантов в населении – в Океании (18,7%), за ней следует Северная Америка (12,9%), затем – Европа и Африка. Наименьшая доля мигрантов в населении – в Азии (1,4%). В 1960 г. в 43 странах мигранты превышали 10% от населения. В 2000 г. число таких стран возросло до 70. Данная динамика отражает увеличивающиеся потоки мигрантов. Впрочем, есть страны, в которых доля мигрантов существенно превосходит 10%-ную отметку: ОАЭ – 71%; Кувейт – 62,1%; Сингапур – 42,6%; Израиль – 39,5%; Иордания – 39%; Саудовская Аравия – 25,9%.  Уровень сальдо эмиграции на 1000 человек был наиболее высоким в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, где ежегодно он достигал 1,5 мигранта. Для Африки и Азии – 0,5 и 0,3 соответственно. [7, с.66] 

7. Борисов В.А. Демография: Учебное пособие – М., 2001.

Основные направления международной миграции

В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами. На протяжении всего послевоенного времени направления международной миграции непрерывно изменялись вслед за изменяющимися экономическими условиями. Вследствие отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции установить точно иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно. Можно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

США, Канада, Австралия. Будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т.д.

С 1982 года Австралия проводит миграционную политику, в соответствии с которой в страну в первую очередь принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны. (4, с.302)

Западная Европа. Наиболее развитые западноевропейские страны притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран - бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Лидерство по масштабам миграции в Европе удерживают Германия, Франция, Великобритания и Нидерланды.

Особо следует отметить международную миграцию в рамках стран Европейского Союза, где принята «Хартия основных социальных прав рабочих ЕЭС» (подписанная 9 декабря 1989 г.). В разделе I «Хартии» записано: «Каждый работник ЕЭС должен иметь право свободного перемещения по территории Сообщества, подчиняясь правилам и ограничениям, обусловленным общественным порядком, общественной безопасностью и здоровьем»; «свобода перемещения должна давать право каждому работнику выбрать любое занятие или профессию в ЕЭС на основе принципов равноправия, касающихся трудоустройства, условий труда и социальной защиты в принимающей стране». По мнению некоторых специалистов, воплощение принципов свободного перемещения внутри ЕС может привести к тому, что высококвалифицированные кадры могут концентрироваться в наиболее развитых регионах евросоюза. Низкоквалифицированные работники окажутся менее мобильными. (4, с.301-302)

Ближний Восток. Рынок рабочей силы этого региона стремительно сформировался в 70-е годы XX века. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань. Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром.

Другие развивающиеся страны. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн. египтян покинули Ирак, 800 тыс. йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс. палестинских рабочих покинули Кувейт, куда на их место приехали рабочие из Индии и Египта. (6, с.199)

Согласно отчету Международной организации по миграции, число международных мигрантов в2012 годусоставило 214 млн. человек или 3,1% населения мира [33]. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

Согласно докладу Департамента ООНпо экономическим и социальным вопросам, опубликованном 11 сентября2013 года, численность мигрантов в мире составило 232 млн. человек или 3,2% населения Земли [1, 43, 54]. Самыми крупными в мире миграционными коридорами сталиМексика–СШАс 13 млн. мигрировавших (за январь – август 2013 г.),Россия–Украинас 3,5 млн.,Украина–Россияс 2,9 млн., а такжеКазахстан–Россияс 2,5 млн. [37]. –ссылка не соответствует источнику. Юля, проверь ссылки!!! Здесь и далее

ТОП-10 стран по количеству мигрантов (по данным на 2013 год) приведены в табл.1 (Приложение 1) [1, 43, 54].

В последние десятилетия сформировались новые рынки рабочей силы вследствие не только межконтинентальной, но и внутриконтинентальной миграции населения.

Первый центр притяжения мигрантов сформировался в Западной Европе. Здесь только в странах Европейского Союза насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. Основную часть иммигрантов принимают Германия, Франция, Великобритания, а также Бельгия, Нидерланды, Швеция и Швейцария [16, c.51]. ссылка не соответствует источнику и т.д.

По прогнозам европейских экспертов в связи с созданием единого рынка в миграционных потоках произойдут некоторые изменения. Плохо организованная массовая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам целевого назначения.

Второй центр притяжения трудящихся мигрантов сформировался в 70-е годы XX в. в регионе Ближнего Востока. Нефтедобывающие страны притягивают на промыслы огромное количество людей из Индии, Бангладеш, Пакистана, Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии. Доля иммигрантов в общей численности рабочей силы отдельных стран Ближнего Востока весьма значительна. Так, в Объединенных Арабских Эмиратах она составляет 97% , в Кувейте – 86,5% , Саудовской Аравии – 40%.

Третий центр иммиграции рабочей силы находится в США. Исторически трудовые ресурсы этой страны сложились в значительной мере за счет иммигрантов. Послевоенная иммиграция в США состояла из нескольких этапов. Первый представлял собой мощный европейский поток, когда из стран Западной Европы приехало в США 6,6 млн. человек. Второй начался в 1965 г., когда был принят закон, создающий благоприятные условия для выходцев из Азии и Латинской Америки. С 1983 г. ведет свой отсчет третий этап, в котором отдается предпочтение эмигрантам из Европы – Ирландии, Италии, Польши, а также из Аргентины [21, c.94].

Четвертый международный регион миграции сформировался в Австралии, где работает более 200 тыс. иностранных рабочих.

Пятым центром трудовой миграции являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) – Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Республика Корея, Тайвань.

В Латинской Америке формируется шестой центр притяжения рабочей силы, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла.

Миграционные процессы последних лет характеризуются не только ростом масштабов, но и формированием новых явлений, которых не было в недалеком прошлом. Так, до недавнего времени можно было четко отграничить страны, принимающих рабочую силу от стран, которые ее поставляют. В современных условиях все большее количество стран вовлекается в процесс одновременной эмиграции / иммиграции населения.

Все, что по России – в п. 4. Отсюда – убрать (стр. 23-24!!!!!!!)

Можно выделить 6 основных направлений международной миграции рабочей силы:

1) миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2) миграция в рамках промышленно развитых стран;

3) миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4) миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;

5) миграция квалифицированных специалистов из развитых стран в развивающиеся страны;

6) миграция в рамках СНГ.

Международной миграции рабочей силы присущи следующие закономерности [53, с.183]:

1) преобладание миграции рабочей силы в общем объеме миграционных потоков;

2) рост демографических факторов в развитии международной миграции рабочей силы;

3) расширение географии международной миграции рабочей силы (растет количество стран, откуда эмигрирует и куда иммигрирует население);

4) расширение масштабов международной миграции рабочей силы. Это означает увеличение количества миграционных потоков рабочей силы, а также расширение структуры миграционных потоков (ученые, рабочие, специалисты и т.д.). И увеличение форм миграции;

5) увеличение объемов нелегальной миграции;

6) увеличение доли высококвалифицированных специалистов (рабочих, инженеров и т.д.) в миграционных потоках;

7) глобальный характер международной миграции рабочей силы. Это означает, что в миграционные потоки вовлечены большинство стран мирового сообщества;

8) интенсивный характер международной миграции рабочей силы. Это означает рост количества и скорости миграции населения.

Обобщая характеристику закономерностей миграции рабочей силы, можно утверждать, что она заключается в значительном и постоянном увеличении ее масштабов, привлечении к этому процессу трудящихся многих континентов.

Все, что по России – в п. 4. Отсюда – убрать (стр. 26-30!!!!!!!)

Прежде всего, за прошедшие годы кардинальным образом изменилось соотношение вклада в целом стран дальнего зарубежья и стран СНГ: если с 2000 по 2005 г., по данным официальной статистики, их доли в потоке трудовых мигрантов были примерно равны (страны СНГ даже немного уступали дальнему зарубежью), а в 2006 г. трудовая миграция из СНГ ненамного превысила поток из дальнего зарубежья, то уже начиная с 2007 г., численность трудовых мигрантов из стран СНГ заметно опережала приток иностранной рабочей силы из дальнего зарубежья [23, c.65-68].

Если в 2006 г. из 1 млн. полученных разрешений на работу 47% приходилось на граждан дальнего зарубежья, а 53% – на граждан СНГ, то уже в 2007 г. из 1,7 млн. разрешений 67% было выдано гражданам СНГ и 33% – работникам из дальнего зарубежья. К 2010 г. доля стран дальнего зарубежья в общей численности официально работавших в России иностранных граждан упала до 24%. Таким образом, три четверти официальных иностранных работников в России – это граждане СНГ [29, c.48-49].

Существенные изменения за десять лет претерпели и доли каждой из основных посылающих стран. В 2000-м г. первенство по численности официально работавших трудовых мигрантов в России принадлежало Украине (30% от всего потока), на втором месте был Китай (13%), затем Турция (9%), Вьетнам (7%) и Молдавия (6%) [58, c.32]. К 2006 г. лидерами оставались Украина и Китай (хотя доля Китая даже немного превысила долю Украины – 21% против 17%), на третье место поднялся Узбекистан (10,4%), за ним следовала Турция (10%), а пятым оказался Таджикистан (9,7%). Начиная же с 2007 г., лидерское место прочно закрепилось за Узбекистаном (20% в 2007 г., 26% в 2008 г., 30% в 2009 г.), а на втором месте остается Таджикистан (соответственно, 15%, 16,1% и 16,2%). Третье-четвертое место продолжает сохраняться за Китаем (11 – 12%) и Украиной (около 10%). С 2008 г. пятой среди посылающих стран стала Киргизия (около 7%) [36].

В целом, наиболее существенно изменилась доля трех стран Средней Азии. Если в 2005 г. на три государства Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия) приходилось 16,8% общего миграционного потока в Россию и более 34,3% из стран СНГ, то уже в 2008 г. граждане этих трех государств составили более 50% всех легальных иностранных работников в России и 68,5% от работников из стран СНГ [44; 45]. К 2010 г. на долю этих стран приходилось около 55% от всех официально работающих в России иностранцев и почти три четверти (73%) от работников из стран СНГ (Приложение 3, диаграмма 1). По мнению большинства экспертов, они в основном повторяют показатели статистики по официально работающим иностранцам, за небольшими исключениями. В частности, экспертная оценка доли Украины в общем потоке трудовой миграции заметно выше данных официальной статистики и приближается к 15% – 16%, на уровне Таджикистана (именно среди трудовых мигрантов из Украины особенно много работающих неофициально – они реже подвергаются проверкам; для них не так актуально продление миграционного учета на основе официальных трудовых договоров, т.к. они легко могут выезжать каждые три месяца из России и возвращаться обратно).

Выводы: таким образом, в этом подразделе мы рассмотрели основные центры притяжения мигрантов в мировом масштабе, а также проанализировали масштабы трудовой миграции и выделили основные страны – поставщики трудовых мигрантов в Россию.

Характерной чертой современного мирового рынка труда является миграция интеллектуального труда, а также миграция высококвалифицированных рабочих и технического персонала. "Погоня за умами" стала одним из определяющих факторов экономического процветания. Лидерство и здесь принадлежит США, которые за последние два с лишим десятилетия привлекли из развивающихся стран 250 тысяч высококвалифицированных специалистов. Активно привлекают иностранных специалистов и страны Западной Европы. Миграция специалистов обусловлена общими причинами. Это, прежде всего: высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, комфортные бытовые условия, лучшее лабораторное оборудование, гражданские права и демократические свободы.

Миграция рабочей силы - часть международных экономических отношений. Она находит косвенное отражение в платежных балансах стран-экспортеров рабочей силы. Обычно считается, что масштабы экспорта рабочей силы характеризуются переводами эмигрантов, выступающими в роли своеобразной платы за экспортируемый товар - рабочую силу. Переводы эмигрантов для некоторых развивающихся государств стали одним из основных источников валютных поступлений. Поступления по статье "Частные переводы" за последние годы у них возрастали наиболее высокими темпами по сравнению с другими поступлениями - около 10 % в год.