3.2. Определение базовых нормативов платы за загрязнение окружающей среды

На основании Письма Минприроды РФ от 27.11.92 при расчете платежей за выбросы, сбросы загрязняющих веществ устанавливаются два вида базовых нормативов платы:

за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;

за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Базовые нормативы платы за выбросы в атмосферу и сбросы в водоемы конкретных загрязняющих веществ определяются как произведение удельного экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вредного вещества для окружающей природой среды и здоровья населения и на коэффициенты индексации платы:

для выбросов (сбросов) в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы:

, (7)

для выбросов (сбросов) в пределах установленных лимитов

, (8)

где – удельный экономический ущерб от выброса в атмосферу (сброса в водоем) 1 тi-го загрязняющего вещества (р.); – показатели относительной опасности вещества, выбрасываемого в атмосферу (сбрасываемого в водоем); Ки_н– коэффициент индексации платы для выбросов (сбросов) в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы; – коэффициент индексации платы для выбросов (сбросов) в пределах установленных лимитов.

Удельный экономический ущерб (в ценах 1990 г.) составляет:

от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в пределах допустимого норматива выброса и лимита (временно согласованного выброса) = 3,3 р./усл. т;

от сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в пределах допустимого норматива сброса и лимита (временно согласованного сброса) = 443,5 р./усл. т.

Показатели относительной опасности веществ () рассчитываются на основе нормативных документов «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», «Санитарные правила и охраны поверхностных вод от загрязнения».

(9)

где для атмосферного воздуха принимается предельно допустимая концентрации среднесуточная (ПДК_сс); для водных объектов принимается предельно допустимая концентрация в воде рыбохозяйственных водоемов (ПДК_рх); – загрязняющее вещество.

Коэффициент индексации платы для выбросов (сбросов) в пределах допустимых нормативов Ки_н устанавливается в зависимости от уровня изменения цен на природоохранное строительство и по другим направлениям природоохранной деятельности по отношению к ценам 1991 года.

Коэффициент индексации платы для выбросов (сбросов) в пределах установленных лимитов устанавливается в пятикратном размере по отношению к коэффициенту индексации платы для выбросов (сбросов) в пределах допустимых нормативов, т.е. .