- •Глава 1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.2. Финансовая система государства и ее состав
- •1.3. Финансовая деятельность государства: понятие, принципы, формы и методы
- •Глава 2. Финансовое право Республики Беларусь как отрасль права
- •2.1. Предмет и метод финансового права
- •2.2. Место финансового права в системе национального права
- •2.3. Система и источники финансового права
- •Глава 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
- •3.1. Финансово-правовые нормы и их особенности
- •3.2. Классификация финансово-правовых норм
- •3.3. Понятие и особенности финансовых правоотношений
- •3.4. Классификация и структура финансовых правоотношений
- •Глава 4. Правовые основы финансового контроля
- •4.1. Понятие, цели, задачи и принципы финансового контроля
- •4.2. Виды финансового контроля
- •4.3. Формы и методы финансового контроля
- •4.4. Контрольно-ревизионная документация и порядок ее оформления
- •4.5. Органы финансового контроля
- •Глава 5. Бюджетное право Республики Беларусь
- •5.1. Понятие, функции и значение бюджета
- •5.2. Бюджетная система Республики Беларусь и принципы ее построения
- •5.3. Понятие и место бюджетного права в системе финансового права. Бюджетные правоотношения
- •5.4. Правовые основы доходов и расходов бюджетов
- •5.5. Сбалансированность бюджета и методы ее достижения
- •Глава 6. Бюджетный процесс в Республике Беларусь
- •6.1. Понятие бюджетного процесса, его принципы, стадии и участники
- •6.2. Составление проекта бюджетов
- •6.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •6.4. Исполнение бюджетов
- •6.6. Отчет об исполнении бюджета: порядок составления и утверждения
- •7. Основы налогового права
- •7.1. Понятие и признаки налога. Отграничение налога от иных обязательных платежей
- •7.2. Классификация налогов
- •7.3. Функции налога
- •7.4. Правовая конструкция налога (элементы налога)
- •7.5. Понятие и структура налоговой системы
- •7.6. Понятие и место налогового права в системе национального права
- •Глава 8. Правовое регулирование взимания республиканских и местных налогов и сборов
- •8.1. Налог на добавленную стоимость
- •8.2. Акцизы
- •8.3. Налог на прибыль
- •8.4. Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство
- •8.5. Подоходный налог с физических лиц
- •8.6. Налог на недвижимость
- •8.7. Земельный налог
- •8.8. Экологический налог
- •8.9. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •8.10. Местные налоги и сборы
- •9. Правовое регулирование особых режимов налогообложения
- •9.1. Налог при упрощенной системе налогообложения
- •9.2. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
- •9.3. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •9.4. Налог на игорный бизнес
- •9.5. Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности
- •9.6. Налог на доходы от проведения электронных интерактивных игр
- •9.7. Сбор за осуществление ремесленной деятельности
- •9.8. Сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма
- •Глава 10. Правовое регулирование государственного кредита и государственного долга
- •10.1. Понятие, функции и принципы государственного кредита.
- •Формы государственных заимствований
- •10.2. Понятие и виды государственного долга. Управление государственным долгом
3.3. Понятие и особенности финансовых правоотношений
Реализация финансово-правовых норм происходит посредством вступления различных участников финансовой деятельности государства в конкретные финансовые правоотношения, в рамках которых они осуществляют принадлежащие им финансовые права и исполняют возложенные на них финансовым законодательством обязанности.
Финансовое правоотношение – это урегулированное нормами финансового права общественное отношение, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства с целью обеспечения его финансовыми ресурсами.
Финансовое правоотношение, являясь разновидностью правового отношения, обладает признаками последних. В то же время они характеризуются рядом отличительных особенностей, которые могут служить основой для их отграничения от других видов правоотношений:
- оно возникает, изменяется и прекращается в процессе мобилизации, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов, т.е. в процессе финансовой деятельности государства;
- финансовое правоотношение – это публично-правовое отношение, т.е. оно реализуется в правовой форме и направлено на удовлетворение публичных интересов. Это обусловлено тем, что финансовое правоотношение возникает на основе нормы финансового права, которая является средством реализации, в первую очередь, общественных интересов. Необходимо отметить, что публично-правовой характер финансового правоотношения таит в себе противоречия;
- финансовое правоотношение в большинстве случаев возникает в силу одностороннего установления государством, поскольку сам налог является его односторонним установлением, т.е. правовой акт, которым устанавливается, изменяется или отменяется налог, принимается в одностороннем порядке, а не соглашением сторон;
- являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер, так как возникают по поводу денежных средств, т.е. финансовых ресурсов государства, используемых для удовлетворения общественных потребностей. Урегулированные нормами финансового права отношения процедурного характера, связанные с использованием определенных форм и порядка деятельности, также обеспечивает движение финансовых ресурсов;
- одним из обязательных участников финансового правоотношений выступает государство в лице уполномоченного органа, наделенного властными полномочиями, что, в свою очередь, позволяет говорить о финансовых правоотношениях как о властных отношениях, носящих императивный характер. Все это предопределяет отсутствие юридического равенства сторон в финансово-правовых отношениях, опосредованных участием в них государственных органов, обладающих такими полномочиями, которых нет у другой стороны;
- финансовое правоотношение – это отношение, охраняемое государством. Более того, исполнение участниками финансового правоотношения своих обязанностей обеспечивается принудительной силой государства. При этом особой защите подвергаются интересы самого государства как субъекта финансового правоотношения, главным из которых является полное и своевременное получение от субъектов соответствующих платежей.
Для финансового правоотношения должно быть налицо все рассмотренные специфические черты в комплексе, характеризующие финансовые правоотношения как государственно-властные (денежные) отношения.
Необходимо отметить, что ни одна черта финансового правоотношения в отдельности не может характеризовать его в полной мере. Это возможно лишь при исследовании всей совокупности особенностей финансового правоотношения.