54. Приостановление производства по гражданскому делу.

Приостановление судебной деятельности на данном этапе выполняет двоякую функцию. Во-первых, дает возможность наступления тех обстоятельств, из-за которых было приостановлено движение по делу. Во-вторых, дает возможность участникам судопроизводства лучше подготовиться к делу (собрать дополнительные доказательства, изучить правовую базу в интересах своей позиции, принять меры к добровольному примирению и т. д.).

При этом закон разграничивает основания для приостановления производства на обязательные для суда (ст. 215 ГПК) и факультативные (ст. 216 ГПК).

Судья (суд) обязан приостановить производство по делу в случае:

— смерти гражданина (истца или ответчика), если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

— признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

— участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в усло­виях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военного конфликта;

— невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном порядке;

— обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.

Судья (суд) вправе приостановить производство по делу в случае:

— нахождения стороны в лечебном учреждении, что подтверждается медицинскими документами;

— розыска ответчика;

— назначения судом экспертизы;

— назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делам об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

— направления судом судебного поручения в другой суд для получения необходимого доказательства.

При приостановлении производства по делу процессуальные сроки также приостанавливаются в исчислении, а судья не вправе совершать какие-либо процессуальные действия в этот период, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.

Возобновление производства осуществляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. О возобновлении производства судья выносит определение.

55. Прекращение производства по гражданскому делу.

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

истец отказался от иска и отказ принят судом;

стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

56. Оставление заявления без рассмотрения.

ОСТАВЛЕНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ - одна из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. Данный институт нашел свое подтверждение в Гражданском процессуальном и Арбитражном процессуальном кодексах. Кодексы содержат исчерпывающий перечень оснований для оставления заявления без рассмотрения. Так, согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

1) истцом не соблюдены установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела, по существу, поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Кроме перечисленных оснований, ст. 148 АПК РФ предусматривает в качестве таковых следующие обстоятельства:

1) если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;

2) если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Институты оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу - не тождественные понятия. Оставление искового заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу возможно на любой стадии арбитражного процесса после его возбуждения при выяснении арбитражным судом соответствующих оснований. Оба института содержат исчерпывающий перечень оснований для их применения, не подлежащих расширительному толкованию. В случае оставления заявления без рассмотрения и в случае прекращения производства по делу суд выносит определение, которое может быть обжаловано в вышестоящие инстанции в установленном законом порядке.

Различие между оставлением искового заявления без рассмотрения и прекращением производства по делу проводится по основаниям и по правовым последствиям этих действий.

Прекращение производства по делу лишает сторону возможности повторно обратиться в суд с тождественным иском, в то время как оставление искового заявления без рассмотрения дает право стороне возможность повторно обратиться в суд за судебной защитой с аналогичным иском: между теми же сторонами, по тому же предмету и теми же основаниями. Однако повторное обращение в этом случае возможно только при устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения разрешается судом общей юрисдикции или арбитражным судом в судебном заседании.

В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В этом определении суд обязан изложить мотивы принятого решения и порядок устранения обстоятельств, послуживших поводом для оставления заявления без рассмотрения. Кроме того, в ст. 149 АПК РФ предусмотрено, что в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном п. 2 ст. 148 настоящего Кодекса.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. В соответствии с п. 2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Поскольку определение об оставлении заявления без рассмотрения исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано в общем порядке в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставление искового заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 и 8 ст. 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба. Такая отмена происходит по ходатайству истца или ответчика, если они представят доказательства уважительности причин своего отсутствия в судебном заседании.