Глава II. Структура, компетенция и организация деятельности Антимонопольный комитет украина

Статья 6. Система органов Антимонопольного  комитета Украины  

     Антимонопольный комитет Украины образуется в составе Председателя и восьми государственных уполномоченных.

{Часть первая статьи 6 в редакции Закона N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины имеет первого заместителя и заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины, которые назначаются из числа государственных уполномоченных. В случае необходимости для обеспечения осуществления Антимонопольным комитетом Украины отдельных задач по решению Президента Украины в Антимонопольном комитете Украины дополнительно вводится должность заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины.

{Часть вторая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1907 III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003; в редакции Закона N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     Антимонопольный комитет Украины образует территориальные отделения, а в случае необходимости осуществляет их реорганизацию или ликвидацию.

{Часть третья статьи 6 в редакции Закона N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

{Часть четвертая статьи 6 исключен на основании Закона N 985-V ( 985-16 ) от 24.04.2007}  

     Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения составляют систему органов Антимонопольного комитета Украины, которую возглавляет Председатель Комитета.  

     Антимонопольный комитет Украины, его территориальные отделения являются юридическими лицами, имеют текущие и вкладные (депозитные) счета в учреждениях банка, печати с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.

{Часть статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2921-III ( 2921-14 ) от 10.01.2002}  

     Антимонопольный комитет Украины, административные коллегии Антимонопольного комитета Украины, государственные уполномоченные Антимонопольного комитета Украины, административные коллегии территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины являются органами Антимонопольного комитета Украины.

{Статья 6 дополнена частью седьмой согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

Статья 7. Полномочия Антимонопольного комитета Украины  

     В сфере осуществления контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:  

     1) рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и проводить расследования по этим заявлениям и делам;  

     2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения по заявлениям и делам, проверять и пересматривать решения по делам, давать заключения по квалификации действий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;  

     3) рассматривать дела об административных правонарушениях, принимать постановления и проверять их законность и обоснованность;  

     4) проверять субъекты хозяйствования, объединения, органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции;  

     5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;  

     6) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;  

     7) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их местонахождение;  

     8) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины в выполнении ими полномочий, предусмотренных пунктами 4, 5 и 7 настоящей части, привлекать работников органов внутренних дел для применения мер, предусмотренных законом, для преодоления препятствий;  

     9) привлекать работников органов внутренних дел, таможенных и других правоохранительных органов для обеспечения проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности при проведении расследования;  

     10) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;  

     11) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);  

     12) определять наличие или отсутствие контроля между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;  

     13) вносить в органы исполнительной власти, органов местного самоуправления обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращения операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования, в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;  

     14) давать обязательные для рассмотрения рекомендации органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контроля, субъектам хозяйствования, объединениям по прекращению действий или бездействия, содержащих признаки нарушений законодательства о защите экономической конкуренции и устранение причин возникновения этих нарушений и условий, им способствующих;  

     15) обращаться в суд с исками, заявлениями и жалобами в связи с применением законодательства о защите экономической конкуренции, а также с запросами о предоставлении информации о судебных делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;  

     16) обращаться и получать от компетентных органов других государств необходимую информацию для осуществления своих полномочий;  

     17) предоставлять компетентным органам других государств информацию в случаях и порядке, предусмотренных законом;  

     17-1) осуществлять полномочия, предусмотренные Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" ( 2289-17 ); {Часть первая статьи 7 дополнена пунктом 17-1 согласно Закону N 3205-IV ( 3205-15 ) от 15.12.2005; с изменениями, внесенными согласно Закону N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010}  

     18) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" ( 2289-17 ). {Пункт 18 части первой статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Законам N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006, N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010}  

     В сфере осуществления контроля за согласованными действиями, концентрацией Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:  

     1) рассматривать заявления и дела о предоставлении разрешения, предоставления заключений, предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации, проводить исследования по этим заявлениям и делам;  

     2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения по заявлениям и делам о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию, предоставлять выводы, предварительные выводы относительно согласованных действий, концентрации, выводы относительно квалификации действий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;  

     3) просматривать, проверять решения, принятые органами Антимонопольного комитета Украины в пределах компетенции;  

     4) разрешать или запрещать согласованные действия, концентрацию;  

     5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;  

     6) осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 11, 12, 15 и 16 части первой настоящей статьи;  

     7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции.  

     В сфере формирования и реализации конкурентной политики, содействия развитию конкуренции, нормативного и методического обеспечения деятельности Антимонопольного комитета Украины и применения законодательства о защите экономической конкуренции Антимонопольный комитет Украины имеет следующие полномочия:  

     1) требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом, необходимую для исследования рынков, а также информацию о реализации конкурентной политики;  

     2) обобщать и анализировать информацию о реализации актов законодательства о защите экономической конкуренции относительно приоритетов и направлений конкурентной политики;  

     3) участвовать в разработке и вносить в установленном порядке Президенту Украины и Кабинету Министров Украины предложения относительно законов и других нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы развития конкуренции, конкурентной политики и демонополизации экономики, согласовывать проекты нормативно-правовых актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, которые могут повлиять на конкуренцию;  

     4) осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 11, 12 и 15 части первой настоящей статьи;  

     5) давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить в органы государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, субъектов хозяйствования, объединений предложения по осуществлению мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предупреждение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию;  

     6) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами административно-хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам развития, поддержки, защиты экономической конкуренции и демонополизации экономики;  

     7) обобщать практику применения законодательства о защите экономической конкуренции, вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по его совершенствованию;  

     8) разрабатывать и организовывать осуществление мер, направленных на предотвращение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции;  

     9) принимать участие в разработке и внесении Президенту Украины и Кабинету Министров Украины предложений по проектам нормативно-правовых актов по вопросам конкурентной политики, развития и защиты конкуренции и демонополизации экономики;  

     10) разрабатывать и утверждать вместе с другими заинтересованными органами государственной власти межведомственные нормативно-правовые акты по вопросам развития и защиты экономической конкуренции и демонополизации экономики;  

     11) принимать собственные нормативно-правовые акты в форме распоряжений по вопросам, относящимся к его компетенции, в частности по контролю за согласованными действиями, концентрацией, подведомственности и рассмотрения заявлений и дел о согласованных действиях, концентрацию, нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, организации деятельности органов Антимонопольного комитета Украины;  

     12) осуществлять официальное толкование собственных нормативно-правовых актов;  

     13) предоставлять рекомендательные разъяснения по вопросам применения законодательства о защите экономической конкуренции;  

     14) вносить предложения Президенту Украины, Кабинета Министров Украины, Национальному банку Украины, предписания органам власти, органам местного самоуправления по изменению принятых ими нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству о защите экономической конкуренции или вследствие неоднозначного понимания которых создаются препятствия для развития конкуренции;  

     15) образовывать административные коллегии Антимонопольного комитета Украины;  

     16) образовывать территориальные отделения и совещательные органы Антимонопольного комитета Украины;  

     17) участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ, а также осуществлять сотрудничество с международными организациями, государственными органами и неправительственными организациями других государств по вопросам, относящимся к компетенции Антимонопольного комитета Украины;  

     18) издавать свои печатные органы, официальные издания (сборники) актов законодательства о защите экономической конкуренции, вести электронную страницу в сети Интернет;  

     19) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции и Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок" ( 2289-17 ). {Пункт 19 части статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Законам N 424-V ( 424-16 ) от 01.12.2006, N 2289-VI ( 2289-17 ) от 01.06.2010}  

     Осуществление другими органами государственной власти полномочий Антимонопольного комитета Украины, предусмотренных пунктами 1-4 и 11 части первой, пунктами 1, 2 и 4 части второй, пунктами 11-13, 15 и 16 части третьей настоящей статьи, не допускается.

(Статья 7 в редакции Закона N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, с изменениями, внесенными согласно Закону N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003, в редакции Закона N 1294-IV ( 1294 -15 ) от 20.11.2003, часть первая статьи 7 в части предоставления полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, вступает в силу со дня внесения соответствующих изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях ( 80731-10 , 80732-10 ) согласно Закону N 1294- IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

(Статья 8 исключен на основании Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     Статья 9. Председатель Антимонопольного комитета Украины  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины назначается на должность и освобождается от должности Президентом Украины с согласия Верховной Рады Украины.  

     Срок полномочий Председателя Антимонопольного комитета Украины составляет семь лет. Председатель Антимонопольного комитета Украины не может назначаться на эту должность более чем на два срока подряд. (Часть вторая статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     По истечении срока полномочий Председатель Антимонопольного комитета Украины продолжает выполнять свои обязанности до назначения нового Председателя.  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины может быть освобожден от должности в случае совершения им преступления и в связи с невозможностью выполнения обязанностей по состоянию здоровья. Председатель Антимонопольного комитета Украины имеет право заявить о своей отставке Президенту Украины. Прекращение полномочий Председателя Комитета не влечет за собой сложение полномочий государственными уполномоченными Антимонопольного комитета Украины. (Часть четвертая статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV (1294-15 ) от 20.11.2003)  

{Часть пятая статьи 9 исключен на основании Закона N 985-V ( 985-16 ) от 24.04.2007}  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины:  

     возглавляет Антимонопольный комитет Украины и направляет его деятельность, председательствует на заседаниях Антимонопольного комитета Украины; {Абзац второй части шестой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     вносит Премьер-министру Украины предложения относительно назначения на должности первого заместителя, заместителя Председателя и государственных уполномоченных Антимонопольного комитета Украины; {Абзац третий части шестой статьи 9 в редакции Закона N 4287-VI (4287-17 ) от 23.12.2011}  

     распределяет обязанности между первым заместителем, заместителем Председателя и государственными уполномоченными Антимонопольного комитета Украины, направляет деятельность территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины; {Абзац четвертый части шестой статьи 9 в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003; с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     представляет на утверждение Антимонопольному комитету Украины смету доходов и расходов Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений;  

     является распорядителем бюджетных ассигнований на содержание и обеспечение деятельности Антимонопольного комитета Украины;  

     осуществляет прием, перевод и увольнение работников аппарата Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Комитета и его территориальных отделений в соответствии с законом;  

     образует территориальные отделения в пределах сметы, временные административные коллегии Антимонопольного комитета Украины для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Антимонопольного комитета Украины; (Абзац восьмой части шестой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     издает приказы, утверждает положения, инструкции и другие акты, обязательные для работников Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений; (Абзац девятый части шестой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     представляет Антимонопольный комитет Украины в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами административно-хозяйственного управления и контроля, субъектами хозяйствования, гражданами и объединениями субъектов хозяйствования или граждан и подписывает от имени Антимонопольного комитета Украины межведомственные нормативно-правовые акты; (Абзац десятый части шестой статьи 9 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, представлению органов Антимонопольного комитета Украины, председателя его территориального отделения или по собственной инициативе истребовать любые материалы, в том числе заявления и дела о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию, о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, которые находятся на рассмотрении органа Антимонопольного комитета Украины или председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, и передать их на рассмотрение другому органу Антимонопольного комитета Украины или председателю территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, за исключением заявлений и дел, отнесенных к исключительной компетенции Антимонопольного комитета Украины как высшего коллегиального органа; (Часть шестая статьи 9 дополнен абзацем одиннадцатым согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     утверждает структуру Антимонопольного комитета Украины; (Часть шестая статьи 9 дополнена абзацем двенадцатым согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     утверждает штатное расписание и смету Антимонопольного комитета Украины по согласованию с уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам финансов, штатное расписание и смету территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины;(Часть шестая статьи 9 дополнена абзацем тринадцатым согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции. (Абзац четырнадцатый части шестой статьи 9 в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины по требованию Верховной Рады Украины, но не реже одного раза в год, отчитывается перед Верховной Радой Украины о деятельности Комитета.  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины имеет статус государственного уполномоченного, предусмотренный настоящим Законом.  

     Председатель Антимонопольного комитета Украины имеет право принимать участие в заседаниях Кабинета Министров Украины с правом совещательного голоса. (Статья 9 дополнена частью девятой согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)

(Статья 9 в редакции Закона N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000)  

Статья 10. Заместители Председателя Антимонопольного комитета  Украины  

     Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины из числа государственных уполномоченных назначаются на должности по представлению Премьер-министра Украины и освобождаются от должностей Президентом Украины. Премьер-министр Украины вносит на рассмотрение Президента Украины представление о назначении на должности первого заместителя и заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины в соответствии с предложениями Председателя Антимонопольного комитета Украины.

{Часть первая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003; в редакции Закона N 2592-VI (2592-17 ) от 07.10.2010, N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     Срок полномочий первого заместителя и заместителя Председателя Антимонопольного комитета Украины прекращается с завершением срока их полномочий как государственных уполномоченных либо согласно части второй статьи 18 настоящего Закона.

{Статья 10 дополнена частью второй согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины:  

     1) координируют и контролируют работу территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины, совещательных органов Антимонопольного комитета Украины и учреждений, которые принадлежат к сфере управления Антимонопольного комитета Украины;  

     2) направляют и контролируют деятельность подчиненных им структурных подразделений;  

     3) организуют правовое обеспечение деятельности структурных подразделений аппарата Антимонопольного комитета Украины;  

     4) обеспечивают взаимодействие Антимонопольного комитета Украины с Верховной Радой Украины;  

     5) обеспечивают взаимодействие Антимонопольного комитета Украины с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, судами, другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;  

     6) обеспечивают сотрудничество Антимонопольного комитета Украины с международными организациями, государственными органами и неправительственными организациями других государств;  

     7) по поручению Председателя Антимонопольного комитета Украины принимают участие в заседаниях комитетов Верховной Рады Украины при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью Антимонопольного комитета Украины, и представляют Антимонопольный комитет Украины в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;  

     8) согласовывают назначение на должности и освобождение от должностей работников, изменения в структуре и штатном расписании подчиненных им структурных подразделений.

{Статья 10 дополнена частью третьей согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     Первый заместитель вправе уполномочивать работников Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений представлять интересы Антимонопольного комитета Украины в суде.

{Статья 10 дополнена частью четвертой по закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003; с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     Распределение обязанностей между первым заместителем Председателя и заместителем Председателя Антимонопольного комитета Украины осуществляет Председатель Антимонопольного комитета Украины.

{Статья 10 дополнена частью пятой по закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     Первый заместитель и заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины выполняют по поручению Председателя отдельные его функции и замещают Председателя Комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

{Часть шестая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     В случае отсутствия первого заместителя и заместителя обязанности Председателя Антимонопольного комитета Украины выполняет государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины.

{Часть седьмая статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003} {Статья 10 в редакции Закона N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000; текст статьи 10 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

Статья 11. Государственные уполномоченные Антимонопольного комитета  Украины  

     Государственные уполномоченные Антимонопольного комитета Украины назначаются на должности по представлению Премьер-министра Украины, которое вносится на основании предложений Председателя Антимонопольного комитета Украины, и освобождаются от должностей Президентом Украины.

{Часть первая статьи 11 в редакции Закона N 2592-VI ( 2592-17 ) от 07.10.2010}  

     Срок полномочий государственного уполномоченного Антимонопольного комитета Украины составляет семь лет. Назначение государственного уполномоченного первым заместителем или заместителем Председателя Антимонопольного комитета Украины не является основанием для возобновления течения семилетнего срока его полномочий.

{Часть вторая статьи 11 в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003; с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI (4287-17 ) от 23.12.2011}  

     По истечении срока полномочий государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины продолжает выполнять свои обязанности до назначения на эту должность нового государственного уполномоченного.  

{Часть четвертая статьи 11 исключен на основании Закона N 985-V ( 985-16 ) от 24.04.2007}  

{Часть пятая статьи 11 исключен на основании Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003}  

     Государственным уполномоченным может быть назначен гражданин Украины, достигший тридцати лет, имеющий высшее, как правило, юридическое или экономическое образование, стаж работы по специальности не менее пяти лет в течение последних десяти лет.  

     Государственные уполномоченные члены Антимонопольного комитета Украины как высшего коллегиального органа.  

     Государственные уполномоченные возглавляют или входят в состав административных коллегий Антимонопольного комитета Украины, выполняют другие обязанности по поручению Председателя Антимонопольного комитета Украины. (Часть восьмая статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)

{Статья 11 в редакции Закона N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000}  

Статья 12. Территориальные отделения Антимонопольного  комитета Украины  

     Для реализации задач, возложенных на Антимонопольный комитет Украины, в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе образуются территориальные отделения Антимонопольного комитета Украины, полномочия которых определяются Комитетом в пределах его компетенции. В случае необходимости могут образовываться межобластные территориальные отделения. (Часть первая статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Законам N 1907 III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)

     Полномочия территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины определяются настоящим Законом, другими актами законодательства. Полномочия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины не могут выходить за пределы полномочий Антимонопольного комитета Украины, определенных законом. (Часть вторая статьи 12 в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)

     Территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины возглавляет председатель территориального отделения. Председатель территориального отделения и его заместитель назначаются и освобождаются Председателем Антимонопольного комитета Украины. Заместитель председателя территориального отделения назначается и освобождается Председателем Комитета по представлению председателя территориального отделения. (Часть третья статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

{Часть четвертая статьи 12 исключен на основании Закона N 985-V ( 985-16 ) от 24.04.2007}  

     Ограничение относительно порядка назначения председателей территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины и их заместителей, в том числе путем установления обязанности согласования с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления кандидатур на эти должности, не допускается. (Часть статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1907-III (1907-14 ) от 13.07.2000, в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)

     Территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины подконтрольное и подотчетное Антимонопольному комитету Украины. (Часть статьи 12 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

     Статья 12-1. Порядок образования и деятельности коллегиальных органов Антимонопольного комитета Украины  

     Постоянно действующие административные коллегии Антимонопольного комитета Украины образуются Антимонопольным комитетом Украины из числа государственных уполномоченных Антимонопольного комитета Украины в составе трех человек. Постоянно действующая административная коллегия возглавляет первый заместитель или заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины.

{Часть первая статьи 12-1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 4287-VI ( 4287-17 ) от 23.12.2011}  

     Временные административные коллегии Антимонопольного комитета Украины образуются Председателем Антимонопольного комитета Украины из числа государственных уполномоченных и председателей территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины в составе не менее трех человек. Временную административную коллегию возглавляет государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины.  

     Административная коллегия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины образуется председателем территориального отделения Антимонопольного комитета Украины из числа руководящих работников территориального отделения в составе не менее трех человек этого территориального отделения. С согласия Председателя Антимонопольного комитета Украины в состав административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины могут входить должностные лица Антимонопольного комитета Украины.Административную коллегию территориального отделения Антимонопольного комитета Украины возглавляет председатель территориального отделения или его заместитель.  

     Деятельность административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины координирует председатель соответствующего территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.  

     Члены Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины имеют равные права по вопросам, относящимся к компетенции этих органов в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции, в том числе при принятии распоряжений и решений.  

     Решение административной коллегии Антимонопольного комитета Украины принимается от имени Антимонопольного комитета Украины.  

     Решение административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины принимается от имени территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.  

Формой работы Антимонопольного комитета Украины, административных коллегий Антимонопольного комитета Украины, административных коллегий территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины является их заседания.  

     Заседание Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины является правомочным при условии присутствия большинства от их установленного состава.  

     Распоряжение и решение Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины принимаются путем голосования большинством голосов присутствующих на их заседаниях членов.  

     Распоряжение и решение Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии Антимонопольного комитета Украины, административной коллегии территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, которые согласно закону являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности "( 1160-15 ).

{Статью 12-1 дополнена частью по закону N 2388-VI ( 2388-17 ) от 01.07.2010}  

     При проверке Антимонопольным комитетом Украины решения, принятого государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины, административной коллегией Антимонопольного комитета Украины, проверки законности и обоснованности постановления об административном правонарушении, вынесенного административной коллегией Антимонопольного комитета Украины, государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины, заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного состава Антимонопольного комитета Украины, без учета членов Антимонопольного комитета Украины, которые принимали решение, выносили постановление, проверяется. В таком случае решение принимается Антимонопольным комитетом Украины большинством от его установленного состава. При этом члены Антимонопольного комитета Украины, которые принимали решение, выносили постановление, проверяется, не принимают участия в голосовании.  

     Порядок деятельности Антимонопольного комитета Украины, административных коллегий Антимонопольного комитета Украины, административных коллегий территориального отделения Антимонопольного комитета Украины как коллегиальных органов определяется настоящим Законом, другими актами законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе регламентами этих органов, утверждаются Антимонопольным комитетом Украины.

(Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

Статья 13. Исключительная компетенция Антимонопольного комитета  Украины как высшего коллегиального органа  

     Исключительно к компетенции Антимонопольного комитета Украины относятся:  

     1) предоставление разрешения или запрет согласованных действий в соответствии с частями первой и второй статьи 10 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" ( 2210-14 );  

     2) проверка решений, принятых государственными уполномоченными и административными коллегиями Антимонопольного комитета Украины, проверка законности и обоснованности постановлений об административных правонарушениях, вынесенных государственными уполномоченными и административными коллегиями Антимонопольного комитета Украины. Это ограничение не распространяется на случаи проверок, расследований и судебных разбирательств соответствующими правоохранительными органами и судами;  

     3) пересмотр решений, принятых Антимонопольным комитетом Украины, по делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции и по заявлениям и делам о согласованных действиях, концентрацию;  

     4) утверждение собственных нормативно-правовых актов;  

     5) утверждение вместе с другими заинтересованными органами исполнительной власти межведомственных нормативно-правовых актов;  

     6) одобрение проектов нормативно-правовых актов, разработанных Антимонопольным комитетом Украины по вопросам, относящимся к его компетенции, в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции;  

     7) официальное толкование собственных нормативно-правовых актов и предоставления рекомендательных разъяснений по вопросам применения законодательства о защите экономической конкуренции;  

     8) утверждение Положения о территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины;  

     9) утверждение положений о совещательных органах Антимонопольного комитета Украины и их состав;  

     10) образование постоянно действующих административных коллегий Антимонопольного комитета Украины;  

     11) заслушивание отчетов государственных уполномоченных, председателей территориальных отделений, руководителей самостоятельных структурных подразделений аппарата Антимонопольного комитета Украины;  

     12) утверждение отчетов о деятельности Антимонопольного комитета Украины для представления Верховной Раде Украины.  

     Нормативно-правовые акты Антимонопольного комитета Украины и межведомственные нормативно-правовые акты по вопросам конкурентной политики, развития и защиты конкуренции и демонополизации экономики, которые согласно закону являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются в соответствии с Законом Украины "О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности "( 1160-15 ).

{Статья 13 дополнена частью по закону N 2388-VI ( 2388-17 ) от 01.07.2010}  

     Антимонопольный комитет Украины как высший коллегиальный орган может рассматривать любой вопрос, относящийся к компетенции его органов.

(Статья 13 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003, часть первая статьи 13 в части предоставления полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, вступает в силу со дня внесения соответствующих изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях ( 80731-10 , 80732-10 ) согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

Статья 14. Компетенция административных коллегий  Антимонопольного комитета Украины и  административных коллегий территориального  отделения Антимонопольного комитета Украины  

     Постоянно действующая административная коллегия Антимонопольного комитета Украины имеет следующие полномочия:  

     1) рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, о предоставлении разрешения, предоставления предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации, проводить расследования или исследования по этим заявлениям и делам;  

     2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения, давать заключения по квалификации действий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции, предварительные выводы относительно согласованных действий, концентрации;  

     3) проверять решения административных коллегий территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины;  

     4) пересматривать решения, принятые постоянно действующей административной коллегией Антимонопольного комитета Украины;  

     5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;  

     6) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;  

     7) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);  

     8) определять наличие или отсутствие контроля между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;  

     9) вносить в органы исполнительной власти обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращения операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью субъектов хозяйствования, в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;  

     10) давать обязательные для рассмотрения рекомендации органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контроля, субъектам хозяйствования, объединениям по прекращению действий или бездействия, содержащих признаки нарушений законодательства о защите экономической конкуренции и устранение причин возникновения этих нарушений и условий, им способствующих;  

     11) рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления, а также проверять законность и обоснованность постановлений, вынесенных административными коллегиями территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины, по этим делам;  

     12) обращаться в суд с запросами о предоставлении информации о делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции.  

     Постоянно действующая административная коллегия Антимонопольного комитета Украины имеет право давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить предложения органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, субъектам хозяйствования, объединениям по осуществлению мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предупреждение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию.  

     Постоянно действующая административная коллегия Антимонопольного комитета Украины осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции.  

     К компетенции временной административной коллегии Антимонопольного комитета Украины относятся пересмотр принятых временной административной коллегией Антимонопольного комитета Украины решений, осуществления полномочий, предусмотренных в пунктах 1, 2, 5-10 и 12 части первой, части второй настоящей статьи, а также осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции.  

     Административная коллегия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины имеет следующие полномочия:  

     1) рассматривать заявления и дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, о предоставлении разрешения, предоставления предварительных выводов относительно согласованных действий, проводить расследования или исследования по этим заявлениям и делам;  

     2) принимать предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции распоряжения и решения, предоставлять предварительные выводы относительно согласованных действий;

{Пункт 2 части пятой статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3567-VI ( 3567-17 ) от 05.07.2011}  

     3) рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления по этим делам;  

     4) пересматривать решения, принятые административной коллегией территориального отделения Антимонопольного комитета Украины;  

     5) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;  

     6) назначать экспертизу и эксперта из числа лиц, обладающих необходимыми знаниями для дачи экспертного заключения;  

     7) проводить исследования рынка, определять границы товарного рынка, а также положение, в том числе монопольное (доминирующее), субъектов хозяйствования на этом рынке и принимать соответствующие решения (распоряжения);  

     8) определять наличие или отсутствие контроля между субъектами хозяйствования или их частями и состав группы субъектов хозяйствования, является единственным субъектом хозяйствования;  

     9) вносить в органы исполнительной власти обязательные для рассмотрения представления об аннулировании лицензий, прекращения операций внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования в случае нарушения ими законодательства о защите экономической конкуренции;  

     10) давать обязательные для рассмотрения рекомендации органам власти, органам местного самоуправления, органам административно-хозяйственного управления и контроля, субъектам хозяйствования, объединениям по прекращению действий или бездействия, содержащих признаки нарушений законодательства о защите экономической конкуренции и устранение причин возникновения этих нарушений и условий, им способствующих;  

     11) обращаться в суд с запросами о предоставлении информации о делах, рассматриваемых этими судами в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции.  

     Административная коллегия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины имеет право давать обязательные для рассмотрения рекомендации и вносить в органы государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, субъектов хозяйствования, объединений предложения по проведению мероприятий, направленных на ограничение монополизма, развитие предпринимательства и конкуренции, предупреждение нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также о прекращении действий или бездействия, которые могут иметь негативное влияние на конкуренцию.  

     Административная коллегия территориального отделения Антимонопольного комитета Украины осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством о защите экономической конкуренции.

(Статья 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 1907-III ( 1907-14 ) от 13.07.2000, в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003, статья 14 в части предоставления полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, вступает в силу со дня внесения соответствующих изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях ( 80731-10 , 80732-10 ) согласно Закону N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)  

Статья 15. Аппарат Антимонопольного комитета Украины, его  территориальных отделений  

     Аппарат Антимонопольного комитета Украины, его территориальных отделений осуществляет работу по обеспечению деятельности Антимонопольного комитета Украины и его органов, территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины, в том числе организационную, техническую, аналитическую, информационно-справочную и другую работу.  

     Должностные лица аппарата Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений с целью выполнения задач, определенных частью первой этой статьи, по поручению Председателя Антимонопольного комитета Украины, государственного уполномоченного или иного органа Антимонопольного комитета Украины могут осуществлять следующие действия:  

     1) проводить расследования по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, исследования по заявлениям и делам о предоставлении разрешения и предварительных выводов относительно согласованных действий, концентрации субъектов хозяйствования, проводить исследования рынков;  

2) проводить проверки субъектов хозяйствования,  объединений, органов власти, органов местного самоуправления,  органов административно-хозяйственного управления и контроля по  соблюдению ими требований законодательства о защите экономической  конкуренции и при проведении расследований по заявлениям и  делам о нарушении законодательства о защите экономической  конкуренции;  

     3) беспрепятственно входить в помещения предприятий, учреждений и организаций при проведении проверок и расследований по заявлениям и делам о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, при предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих проведение проверки или расследования;  

     4) при рассмотрении заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, проведении проверки и в других предусмотренных законом случаях требовать от субъектов хозяйствования, объединений, органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, их должностных лиц и работников, других физических и юридических лиц информацию, в том числе с ограниченным доступом;  

5) в случаях и порядке, предусмотренных законом, проводить  осмотр служебных помещений и транспортных средств субъектов  хозяйствования - юридических лиц, изымать или налагать арест на  предметы, документы или другие носители информации, которые могут быть  доказательствами или источником доказательств по делу независимо от их  местонахождение;  

     6) в случае препятствования работникам Антимонопольного комитета Украины выполнять полномочия, предусмотренные пунктами 2-5 части второй настоящей статьи, привлекать работников органов внутренних дел для применения предусмотренных законом мер, необходимых для преодоления препятствий;  

     7) привлекать работников органов внутренних дел, таможенных и других правоохранительных органов к обеспечению проведения рассмотрения дела о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в частности в случае проведения расследования, в том числе сбор и изъятие доказательств, наложения ареста на имущество, предметы, документы, другие носители информации;  

     8) привлекать к проведению проверок специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по согласованию с их руководителями, депутатов местных советов с их согласия;  

     9) составлять протоколы об административных правонарушениях.  

     Должностные лица аппарата территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины по поручению органов Антимонопольного комитета Украины, председателей соответствующих территориальных отделений Антимонопольного комитета Украины могут осуществлять действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи.  

     Положения о структурных подразделениях аппарата Антимонопольного комитета Украины утверждает Председатель Антимонопольного комитета Украины, а о структурных подразделениях аппарата территориального отделения - председатель территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.

(Статья 15 в редакции Закона N 1294-IV ( 1294-15 ) от 20.11.2003)