Вопрос 23
.docВопрос 23
«Основы конституционного статуса Президента РФ, его полномочия в системе органов государства»
Как глава государства президент представляет РФ внутри станы и в международных отношениях, выступает в качестве высшего представителя гос.власти, высшего должностного лица гос-ва.Он не подчинен никакому органу, получая свои полномочия от народа на основе Конституции РФ, не несет за политические и законные действия политической ответственности перед парламентом ( несет юридическую ответственность в сучае обвинения в гос.измене или совершении иного тяжкого преступления). Президент обладает неприкосновенностью
Президент является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В установленном ею порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности.
В системе органов гос.власти президент в установленном Конституцией порядке обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос.власти. В организационном отношении он самостоятелен, не включен ни в законодательную, ни в судебную власть. По отношению к исполнительной власти президент занимает верховное положение и существенно воздействует на ее осуществление ( хотя по Конституции не является главой исполнительной власти)
Полномочия президента:
-
В сфере правового статуса личности
(Основная задача – защита и обеспечение граданиниа РФ)
-
принятие лиц в гражданство РФ
-
выдача разрешений на выход из гражданства
-
предоставление праваа убежища в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства
-
смягчение наказаний, помилование
-
присвоене высших военных званий(и других очетнх званий), учреждение медалей и орденов
-
В сфере федеративного устройства государства
(Основная задача – охрана гос.целостности РФ)
-
право использования согласительной процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами власти и органам власти субъектов (если соглашение не достигнуто, президент может передать дело в суд)
-
назначение и освобождение своих полномочных представителей
-
приостановление действия актов органов исплнительной власти субъектов, если противоречат Конституции, федеральным законам, международным соглашениям
-
В отношениях с парламентом
-
Право законодательной инициативы
-
Промульгация законов президентом – подписпние, санкционироване и распоряжение исполнительным органам его выполнять
-
Назначение даты выборов в Гос.Думу
-
Право роспуска Гос.Думы при втором вотуме недоверия Правительства. Гос.Дума не может быть распущена во время ЧС или военного положения, с момента выдвижения импичмента президенту
-
-
В отношениях с исполнительной властью
-
формирование правительства, представление Гос.Думе кандидатуры премьера
-
определение структуры правительства
-
назначение некоторы высших должностных лиц высшего командования (силовые министры, избирательная комиссия – 1/3 назначается президентом)
-
право в любое время отправлять в отставку премьера, его заместителя и министров
-
-
В отношениях с судебной властью
-
педставление Совету федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего Абитражного суда РФ
-
право обращения с вопросами в суды
-
представление Совету Федерации кандидатуры ген.прокурора РФ и решение вопросов об освобождении его с должности
-
В связи с введением чрезвычайного положения
-
создание указа о введении ЧП
-
-
В военной сфере
-
является Верховным Главнокомандующим, которому непосредственно подчиняется министр обороны, министр внутренних дел, министр по ЧС, директор ФСБ
-
назначение Высшего командования вооруженными силами
-
определние военной политики
-
формирование Совета Безопасности при президенте, заседателем которого он является
-
-
В области внешней политики
-
президенту подчиняется минстр иностранных дел
-
подписание международных договоров, ведение переговоров
-
назначение и отзыв дипломатческих представителей РФ в иностранных государствах.
-