- •1. Государственное регулирование экономики и его роль в современных условиях.
- •1. Удовлетворение потребности в общественных благах.
- •3. Решение проблем, связанных с асимметричной (неточной) информацией у участников экономических сделок.
- •4. Существование в ряде отраслей барьеров для свободного перелива капиталов.
- •1/ Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики.
- •2/ Антимонопольное регулирование, и защита конкуренции.
- •3/ Проведение политики макроэкономической стабилизации.
- •4/Воздействие на размещение ресурсов.
- •5/ Перераспределение доходов.
- •2. Понятие конкуренции и эффективность функционирования конкурентных рынков
- •3. Модель монополии и достижение монопольного положения
- •4. Виды монополий
- •5. Теоретические модели конкуренции
- •Лекция 2. Анализ состояния конкурентной среды
- •1. Теоретические аспекты понятия «рынок» и экономическая концентрация
- •2. Основные принципы, лежащие в основе анализа товарного рынка
- •3. Анализ конкурентной среды
- •Анализ интенсивности конкурентных сил включает:
- •4. Основные концепции анализа конкурентной среды
- •5. Характеристика этапов анализа состояния конкурентной среды
- •6. Оценка потенциальной конкуренции и барьеров входа на рынок
- •7. Система показателей, оценивающих экономическую концентрацию рынка
- •Лекция 3. Истоки монополизма в экономике России и процессы концентрации
- •1. Генезис монополизма в России
- •2. Процессы концентрации в советской экономике
- •Лекция 4. Эволюция антимонопольного законодательства в России и органов, контролирующих его исполнение
- •1. Необходимость государственной политики антимонопольного регулирования
- •2. Основные направления антимонопольной политики и их эволюция в период реформирования экономики
- •3. Эволюция, функции и задачи антимонопольного органа России
- •Лекция 5. Методы проведения антимонопольной и конкурентной политики в зарубежных странах
- •1. Американская модель государственного регулирования конкуренции на рынке
- •Глава 1 закона содержит запрет на объединения в форме треста, тайные сговоры или иные действия, ограничивающие торговлю или коммерцию между штатами.
- •2. Международная конкурентная политика в странах Европейского союза
- •3. Антимонопольное законодательство в странах Азии
- •4. Реализация антимонопольной политики в странах снг
- •Лекция 6. Характеристика деятельности естественных монополий и методы антимонопольного регулирования
- •2. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий за рубежом
- •Лекция 7. Организация и методы государственного регулирования естественных монополий в России
- •1. Изменение понятия «субъект естественной монополии».
- •2. Дополнить перечень сфер естественных монополий.
- •5. Регулирование тарифов.
- •10. Определение потребителей подлежащих обязательному обслуживанию.
- •2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий и органы регулирующие их деятельность
- •3. Роль фас в регулировании деятельности естественных монополий
- •4. Предпосылки реформ
- •5. Реформы в отдельных отраслях экономики
- •Реформа железнодорожного транспорта
- •6. Основные направления реформ
Лекция 4. Эволюция антимонопольного законодательства в России и органов, контролирующих его исполнение
1. Необходимость государственной политики антимонопольного регулирования
Чтобы национальная экономика была эффективной необходимо соблюдение ряда условий:
1. рациональное использование ресурсов для выпуска продукции и ее соответствие количественным и качественным требованиям потребителей;
2. деятельность субъектов рынка, относящихся к любой стадии воспроизводственного цикла, должна быть прогрессивной и оптимальной, должна использовать преимущества науки и техники.
3. распределение доходов должно быть справедливым и не должно превышать уровня, необходимого для возмещения затрат.
4. достижение социальной и экономической стабильности в обществе.
Эффективность функционирования общества формируется за счет результативности отдельных отраслей и эффективности правительственной политики.
Антимонопольная политика — комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке, а также пропаганда и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию общественного сознания в пользу развития рыночных сил.
Конкурентная политика — более широкое явление, предполагающее комплекс пропагандистских и разъяснительных мероприятий по информированию субъектов рынка об их правах и обязанностях перед обществом и рынком. В европейской практике эта политика получила название «адвокатирование конкуренции»
Выделяют два уровня этой политики.
В узком смысле антимонопольную политику принято сводить к мероприятиям антимонопольных органов и органов по регулированию деятельности субъектов временных и естественных монополий в части осуществления государственного контроля за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов, относящихся к системе конкурентного права.
В широком смысле государственная антимонопольная (конкурентная) политика охватывает почти весь круг задач, направленных на развитие экономики, повышение конкурентоспособности продукции и услуг национальных производителей, обеспечение эффективной занятости. В этом смысле политика антимонопольного регулирования предопределяет широкое участие антимонопольных органов в выработке экономической политики государства в целом или, по крайней мере, тех ее направлений, которые могут непосредственно повлиять на конкурентную структуру рынка, деловую практику и хозяйственную деятельность его субъектов
Государство обязано выполнять важные экономические, организационные, координирующие, информационные функции для обеспечения рыночных условий предпринимательской деятельности, развития частного сектора. Стратегическая задача государственной антимонопольной политики по отношению к отдельным рынкам (отраслям) состоит в сохранении баланса конкурентных и монопольных сил (олигополии или монополистической конкуренции)
Экономические цели антимонопольного регулирования
В качестве основных принципов реализации антимонопольной политики можно обозначить следующие положения.
I. Содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства, контроля за процессами концентрации.
II. Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
III. Принцип разумного подхода при применении норм антимонопольного законодательства, направленных на эффективное функционирование товарных рынков и конкуренции.
IV. Законность, гласность и публичность в действиях антимонопольных органов.
Нормативно-правовое и экономическое наполнение каждого из обозначенных принципов изложено в табл. 5.1.
Последовательное проведение государством антимонопольной политики — важное условие формирования и функционирования рынка, а практика применения антимонопольного законодательства имеет большое значение для современной России.