II. Содержание программы

Раздел I. Конституционное право России

Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина

Конституционное право: понятие, предмет и метод регулирования.

Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Конституционно-правовые нормы, их особенности и классификация.

Источники конституционного права. Конституция РФ как основной источник конституционного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, Президента РФ, Правительства РФ. Конституция РФ 1993 года: структура и общая характеристика. Форма и содержание конституции, ее юридические свойства.

Наука конституционного права: предмет, система, источники. Место науки конституционного права в системе юридических наук. Роль науки конституционного права в решении проблем становления и укрепления российской государственности.

Конституционное право как учебная дисциплина.

Тема 2. Основы конституционного строя рф

Понятие основ конституционного строя и их закрепление в Конституции Российской Федерации. Общая характеристика Российского государства: демократическое, федеративное, правовое, социальное, светское, республиканская форма правления.

Демократическое государство. Конституционное закрепление народовластия, его основные формы: представительная и непосредственная демократия. Референдум и свободные выборы как высшее выражение власти народа.

Правовое государство: понятие, характерные черты.

Экономические и политические основы конституционного строя Российской Федерации.

Тема 3. Конституционно-правовой статус личности

Понятие и признаки конституционных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы. Политические, социально- экономические, культурные права и свободы. Конституционные обязанности граждан.

Институт гражданства в Российской Федерации. Понятие и сущность гражданства. Правовое регулирование гражданства. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Двойное гражданство. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Тема 4. Федеративное устройство России

Становление России как федеративного государства. Конституционно- правовой статус Российской Федерации: суверенитет, территориальная целостность, высшая власть, единая система права, федеральная государственная собственность, единая денежная и кредитные системы, государственный язык, государственная символика.

Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Особенности субъектов Российской Федерации. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Вопросы исключительного ведения субъектов Российской Федерации.

Тема 5. Конституционная система власти в рф

Понятие системы государственных органов. Виды органов государственной власти, их классификация. Государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Президент Российской Федерации: порядок избрания, вступления в должность, полномочия, их прекращение. Акты Президента РФ.

Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации. Конституционный статус Федерального Собрания. Государственная Дума: состав, порядок избрания, основные функции и компетенция. Депутатские фракции и группы, комитеты и комиссии.

Совет Федерации: порядок формирования, состав, основные функции и компетенция.

Правительство Российской Федерации – высший коллегиальный орган исполнительной власти. Порядок формирования Правительства РФ. Основания и порядок отставки Правительства РФ и его членов. Акты Правительства РФ.

Судебная система РФ. Конституционный Суд РФ, порядок его формирования и полномочия. Статус Конституционного суда. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Система федеральных арбитражных судов. Порядок их формирования и компетенция. Система федеральных судов общей юрисдикции. Верховный Суд РФ: состав, компетенция. Мировые судьи, порядок их формирования и компетенция.

Конституционные основы местного самоуправления. Понятие, система и принципы местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан (местные референдумы, сходы, муниципальные выборы, народная правотворческая инициатива). Представительные и должностные лица местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Список литературы к разделу I

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.

2.О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=96881

3.О гражданстве Российской Федерации: Федер. закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009). [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/popular/civic/ 12

4.О конституционном суде Российской Федерации: Федер. конституцион. закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ. [Электронный ресурс]: URL: http://nalog.consultant.ru/doc47947.html

5.О политических партиях: Федер. закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (в ред. от 17.12.2009). [Электронныйресурс]:URL:http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95050

6.О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федер. закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/popular/outcome/

7.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95155

8.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/

Основная литература

9.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – 816 с.

10.Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2009. – 800 с.

11.Конституционное право России: Учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – 544 с.

12.Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2009. – 496 с.

Дополнительная литература

13.Большая юридическая энциклопедия. – М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 688 с. 13

14.Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 858 с.

15.Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2009. – 224 с.

16.Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. – М.: Норма, 2008. – 320 с.

17.Дементьев А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации. – М., 2007. – 320 с.

18.Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. – М.: Норма, 2007. – 496 с.

19.Зорькин В.Д. Конституция и права человека в XXI веке. К 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека. – М.: Норма, 2008. – 224 с.

20.Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. 2-е изд., доп. – М.: Норма, 2008. – 592 с.

21.Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010. – 352 с.

22.Права человека: Учебник / отв. ред. Е.А. Лукашева. 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2009. – 560 с.

23.Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание 5-е, доп. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2007. – 972 с.

24.Уваров А.А. Местное самоуправление в России. 3-е изд., перераб. – М., 2008. – 320 с.

25.Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М., 2007. – 320 с.

26.Чиркин В.Е. Глава государства: сравнительно-правовое исследование. – М.: Норма, 2010. – 208 с.

27.Чиркин В.Е. Законодательная власть. – М.: Норма, 2008. – 336 с. 14

28.Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления: Научно-практическое пособие. – М., 2009. – 320 с.

29.Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. – М.: Норма, 2008. – 384 с.