Вариант 3 ( л, м, н, о, п)

Тема. Законодательный процесс в Италии, США, Польше, КНДР

(сравнительный анализ)

Примерный план

1. Законодательный процесс: понятие, стадии.

2. Особенности законодательного процесса в финансовой области. Бюджетный процесс.

3. Особенности принятия конституционных и органических законов.

4. Особенности порядка ратификации и денонсации международных договоров.

В первом вопросе следует раскрыть понятия законодательного процесса, законотворчества, их отличия. При рассмотрении стадий законодательного процесса необходимо учитывать различия их в каждой стране. Например, в конституциях некоторых государств упоминается о таком субъекте права законодательной инициативы, как народ, в некоторых других этого субъекта нет. Есть отличия и в порядке внесения проектов или законопредложений: либо в любую из палат парламента, либо только в нижнюю. Проанализировав тексты конституций, необходимо остановиться на требованиях, предъявляемых к осуществлению права законодательной инициативы отдельными субъектами. Также подробно необходимо рассматривать и другие стадии законодательного процесса, как то: обсуждение законопроекта, принятие закона, санкционирование, промульгацию и опубликование закона.

При рассмотрении второго, третьего и четвертого вопросов нет необходимости переписывать все стадии заново. Требуется лишь указать отличия в каждой из предложенных стран со ссылками на статьи из конституций.

Литература и нормативный материал

1. Конституции зарубежных государств. - М.: БЕК, 1996.

2. Сравнительное конституционное право. Учебник/ Под ред. Б.Н. Топорнина. - М., 1996.

3. Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент // Государство и право. № 7. 1996.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы: Учебник. - М.: БЕК, 1997.

5. Корейская Народно-Демократическая Республика. - М.: Наука, 1985.

6. Мишин А.А. Американская доктрина “сдержек и противовесов” и современность // Советское государство и право. № 7. 1991.

Вариант 4 ( р, с, т, у, ф)

Тема. Федерализм Индии, Швейцарии, ФРГ, США.

Сравнительный анализ

Примерный план

1. Основные идеи федерализма и их конституционно-правовое и практическое воплощение.

2. Федеративное государство, его виды.

3. Статус субъектов федерации.

4. Проблемы разграничения компетенции в федеративных государствах.

5. Гарантии государственного единства федерации, ее политико-территориальной целостности и политико-правовой самостоятельности ее субъектов.

Первый вопрос предполагает знание того, что федерация в мировой практике использовалась как путь к более тесному единству, обеспечивающему преимущества в экономическом развитии. Кроме того, федерация рассматривалась как способ решения национального вопроса. Национальный федерализм имеет свои особенности и переживает существенные трудности в современный период, поэтому необходимо рассмотреть, как эти идеи воплотились или воплощаются в практике указанных государств.

Раскрывая вопрос о федеративном устройстве, следует определить способы формирования федераций. Различают договорную и конституционную федерации. Здесь же необходимо указать все конституционно-правовые признаки федерации (по текстам конституций).

В третьем вопросе следует показать, в чем выражается государственный характер субъектов федерации ( в наличии своего законодательства, символики, гражданства и т.д.).

В четвертом вопросе необходимо учитывать, что в конституциях различных федераций закрепляются неодинаковые варианты (модели) разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами. Их необходимо рассмотреть на конкретных примерах со ссылками на статьи предложенных конституций. Требуется проанализировать проблемы разграничения компетенций в федеративном государстве, порядок разрешения споров между федерацией и субъектами.

В заключении необходимо рассмотреть гарантии территориальной целостности и политико-правовой самостоятельности субъектов федерации.

Учитывая, что текста Конституции Индии нет в наличии, следует использовать рекомендованную литературу и материалы периодической печати.

Литература и нормативный материал

1. Конституции зарубежных государств. - М.: БЕК, 1996.

2. Современные зарубежные конституции. - М.: МЮИ, 1992.

3. Б.А.Страшун. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы: Учебник. - М.: БЕК, 1997.

4. Остром В. Смысл американского федерализма. - М., 1994.

5. Кашкин С.Ю. Основы государственного права Индии. - М., 1986.

6. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8.

7. Домрин А. Федеральная интервенция в дела субъектов федерации. Зарубежный опыт правового регулирования и практика применения// Независимая газета. 1995. 28 февраля.