Глава 1. Развитие продовольственного рынка в условиях импортозамещения

1.1. Продовольственный рынок: сущность, структура и особенности функционирования

Рынок как экономический механизм, пришедший на смену натуральному хозяйству, формировался на протяжении тысячелетий, в течение которых менялось и содержание самого понятия.

В экономической литературе существует множество определений понятия «рынок». Самое простое из них – «Рынок – это место, где люди в качестве продавцов и покупателей находят друг друга». Французский экономист А.Курно (1801-1877гг.) и экономист А.Маршалл (1842-1924гг.) дали такое определение: «Рынок – это не какая-либо конкретная рыночная площадь, на которой продаются и покупаются предметы, а в целом всякий район, где сделки покупателей и продавцов друг с другом столь свободны, что цены на одни и те же товары имеют тенденцию легко и быстро выравниваться».

Английский экономист У. Джевонс (1835-1882гг.) в качестве основного критерия определения рынка выдвигает «тесноту» взаимосвязей между продавцами и покупателями. Он считает, что рынок представляет собой всякую группу людей, вступающих в тесные деловые отношения и заключающих сделки по поводу любого товара. Американский экономист Ф. Котлер характеризует рынок как совокупность существующих и потенциальных покупателей товара. Экономисты Э. Додан и Д. Линсдей понимают под ним любое взаимодействие, в которое вступают люди для торговли друг с другом.

В экономической теории термин «рынок» имеет несколько значений, но основное его значение таково: рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов экономических благ¹.

Так же есть и такое определение рынка - рынок – это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции. Углубленное понимание категории рынок требует учета его места во всей системе общественного производства. Эта система включает в себя четыре сферы экономической деятельности: 1) производство, 2) распределение, 3) обмен, 4) потребление. Хотя конечной, естественной целью экономической жизни является потребление, важнейшей сферой экономики является производство. Без его развития не может быть никакого рынка, именно производство рождает товарную массу.

В системе рыночных отношений важнейшее значение имеет именно продовольственный рынок, так как сельское хозяйство – важнейшая и социально значимая отрасль экономики, позволяющая государству обеспечивать население продуктами питания.

Многие авторы рассматривали понятие продовольственного рынка. Существует множество различных подходов к понятию продовольственного рынка.

Продовольственный рынок как органическую часть общенационального рынка рассматривают такие авторы как Косторнова Ю.Б². Как и в других секторах экономики, в агропромышленном комплексе действуют общие закономерности экономического развития. Более того, поскольку сельское хозяйство развитых стран является производством, представленным многочисленными и сравнительно небольшими предприятиями, действующими относительно автономно друг от друга, многие законы рыночного хозяйства проявляются в аграрной экономике в более чистом виде, чем в других отраслях. Учебники по макроэкономике часто иллюстрируются примерами сельскохозяйственного производства, многие видные отечественные и зарубежные экономисты начинали с исследований именно в аграрной экономике — например, Н. Кондратьев, В. Немчинов, Дж. Гелбрейт и другие.

Ряд ученых, таких как Тамов А.А., Аванесова Р.Р., Никифорова О.П. рассматривают продовольственный рынок как систему экономических отношений, складывающихся в сфере производства, транспортировки, хранения и реализации продовольствия³. Необходимо отметить, что это саморегулирующаяся система, которая находится в состоянии непрерывного развития.

Нуралиев С.У. считает, что рынок продовольствия можно определить и как вид хозяйственной деятельности, связанной с производством и реализацией продуктов питания. Понятие «рынок продовольствия» характеризует не только условия реализации, но также и процесс реализации, имеющий определенное экономическое содержание и включающий совокупность экономических отношений⁴.

Структурные элементы этих отношений формируются на основе прямых и обратных рыночных связей, находящихся под постоянным воздействием региональных особенностей, платежеспособного спроса и предложения, а также адекватных методов регулирования рыночных отношений и процессов принятия управленческих решений.

Критическое обобщение различных подходов к понятию продовольственного рынка позволило определить его как сложную систему организованных хозяйственных связей и социально–экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, государством и населением как конечным потребителем продукции по поводу производства, обмена, распределения и потребления продовольственных ресурсов и продуктов питания.

Суть экономических отношений на рынке продовольствия, с одной стороны, заключается в необходимости возмещения затрат, а с другой — в удовлетворении потребностей на основе эквивалентного обмена, обусловленного законом стоимости, или основного закона функционирования продовольственного рынка.

Экономические отношения между спросом и предложением продуктов питания есть реальная форма выражения экономических отношений между покупателем и продавцом. Отсюда следует, что рынок продовольствия является сферой проявления отношений между потребительской стоимостью продукции, на которую рассчитывает потребитель, и стоимостью, возместить которую рассчитывает производитель.

Эти ожидания, как правило, противоречат друг другу, так как исходят от двух противоположных участников рынка продовольствия, желающих получить выгоды в виде дополнительного количества товара или прибыли за счет противоположной стороны. Таким образом, на продовольственном рынке происходят согласование и компромисс интересов.

Сущность рынка продовольствия также в том, что именно через него происходит воздействие на сферу, производящую продукты питания, и эта обратная связь очень значительна, так как формирует ассортимент производимой продукции, а ее объем определяет необходимое количество ресурсов в производящих и перерабатывающих отраслях.

Рассматривая экономическую сущность рынка продовольствия, мы видим, что он охватывает сферу товарного производства продуктов питания, сферу их потребления и сферу инфраструктуры, которая призвана поддерживать и управлять нормальным протеканием рыночных отношений по производству и реализации продовольствия.

Учитывая, что продукты питания производятся в основном в сельском хозяйстве непосредственно или в других отраслях, но на основе его продукции, применяемой в качестве сырья, некоторые экономисты рассматривают рынок продовольствия как неотъемлемую часть сельскохозяйственного рынка.

Вместе с тем продовольственный рынок является посредником между сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями, а также между ними и потребителями продовольствия. Рынок такого основного производимого сельским хозяйством товара, как продукты питания, дает возможность получить необходимые средства для продолжения цикла производства, то есть на рынке происходит обмен продуктов труда сельского хозяйства на продукты труда других отраслей.

Рынок продовольствия, хотя и обусловлен природой производства, в то же время обладает значительной самостоятельностью и активно воздействует на все воспроизводственные процессы, их конечные результаты и эффективность. Он не только завершает процесс производства стадией распределения обмена, но также начинает новый виток производственного цикла в виде решений производителей по поводу покупки средств производства. Таким образом, рынок можно характеризовать как процесс обмена, с помощью которого регулируются хозяйственные связи в сфере производства и потребления.

Тем не менее, продовольственный рынок имеет целый ряд специфических особенностей, требующих их отдельного изучения, а также и особых подходов к анализу, которые и будут рассматриваться в этой работе.

Продовольственный рынок — это целостная динамическая система рационального формирования и распределения продовольственных ресурсов первичной и вторичной переработки, обеспечивающая автоматическое согласование интересов производителей и потребителей в установлении объемов и структуры производства, а также достижение и поддержание необходимых качества и цены продукции.

Особенность продовольственного рынка состоит в том, что на нем реализуются товары первой жизненной потребности - продовольствие, имеющее важнейшее жизненное значение.

Поэтому продовольственный рынок попадает в сферу не только экономических, социальных, но и политических интересов. Таким образом, продовольственный рынок качественно выделяется среди других рынков совокупностью реализуемых на нем товаров, которые объединятся в группы взаимозаменяемых продуктов питания:

1. Зерно и хлебопродукты.

2. Мясо и мясопродукты.

3. Молоко и молочные продукты.

4. Рыба и рыбопродукты.

5. Сахарная свекла, сахар и кондитерские изделия.

6. Картофель и картофелепродукты.

7. Овощи и овощепродукты.

8. Яйцо.

9. Семена и маслопродукты.

10. Фрукты и фруктопродукты.

11. Безалкогольные напитки.

Эти группы товаров составляют основу соответствующих продуктовых рынков, между которыми существует косвенная связь через единый платежеспособный спрос населения на продовольствие и определенную взаимозаменяемость в потреблении.

Продовольственный рынок объединяет рынок сельскохозяйственного сырья и готовых товаров — продовольствия.

Рынок связан со всеми воспроизводственными стадиями в продовольственном хозяйстве, выполняющими свои определенные функции: производство формирует предложение, а потребление — спрос, распределение и обмен связывают потребление с производством. В товарном производстве рынок устанавливает экономические связи между производителями, удовлетворяя их личные и производственные потребности.

В развитых странах рынок продовольствия представлен относительно большим числом фирм с высокой товарной дифференциацией. При этом четко выделяется группа фирм, занимающая доминирующее положение. Наряду с ценовой на рынке продовольствия большое значение имеет неценовая конкуренция, которую характеризуют интенсивная реклама, товарная дифференциация, а также улучшенные качества товаров и услуг.

Продовольственный рынок как система отношений товарно-денежного обмена состоит из субъектов, которые вступают между собой в экономические отношения по поводу владения, использования и купли-продажи объектов.

Субъекты сельскохозяйственного рынка:

1. домохозяйство — экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которая обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала (заботиться о здоровье, воспитании, образовании); самостоятельно принимает решения, стремиться к максимальному удовлетворению своих потребностей; может являться собственником какого-либо фактора производства;

2. предприятие — экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления продукции с целью ее продажи; стремиться к максимизации прибыли; самостоятельно принимает решения. Субъектами продовольственного рынка являются предприятия аграрного сектора экономики, предприятия пищевой промышленности, предприятия системы заготовки, хранения, переработки сельскохозяйственного сырья, коммерческие структуры, оптовая и розничная торговля, аграрные биржи и др.;

3. государство — правительственные учреждения, осуществляющие юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над хозяйствующими субъектами и над рынком для достижения общих целей.

Специфика любого рынка в первую очередь определяется видом реализуемых на нем товаров, т. е. объектов рынка.

Объектами продовольственного рынка являются сельско-хозяйственное сырье и продукция его переработки.

Продовольственный товар — это продукт, позволяющий удовлетворить физиологическую потребность человека в жизненной энергии, а также незаменимых веществах, что необходимо для обеспечения нормального функционирования его организма.

Субъекты рынка выступают на нем в качестве продавцов и покупателей, которые, по сути, являются рыночными партнерами с определенными правами и определенными обязательствами по отношению друг к другу и обществу в целом. Они вступают в различные по форме отношения между собой, цель которых для продавца — продать товар и получить прибыль, а для покупателя — купить товар и удовлетворить соответствующую потребность. Желание продавца получить максимальную прибыль и желание покупателя уплатить за товар минимальную цену уравновешиваются в соответствии с законом спроса-предложения.

Таким образом, функционирование продовольственного рынка определяется рядом условий:

– право собственности хозяйствующих субъектов на средства производства, землю, произведенные продукты, доходы;

– свобода выбора видов и форм деятельности для любого хозяйствующего субъекта;

– равноправие субъектов различных форм собственности;

– свобода ценообразования, при которой цена на продукцию, работы, услуги формируется на основе соглашения между продавцом и покупателем при минимизации государственного вмешательства;

– самофинансирование: каждый субъект рыночных отношений, обретая экономическую самостоятельность, должен сам покрывать финансовые расходы на свое существование и развитие;

– конкуренция: в рыночной экономике благодаря многообразию форм собственности и свободе хозяйственного поведения возникают и автоматически поддерживаются условия конкурентной борьбы;

– создание рыночной инфраструктуры: товарных бирж, системы оптовой и розничной торговли, маркетинговых организаций, фондовых и валютных бирж, финансовых институтов и т. д.

Сложность проблем формирования и функционирования продовольственного рынка в условиях усиления неоднородности развития социально-экономического пространства страны, активизации процессов интеграции в мировую экономику заключается в том, что рынок продовольствия, имея свою специфику, требуют детального, углубленного анализа их места и роли в региональной экономике.

Продовольственный рынок региона можно представить в виде сложной системы, состоящей из своеобразных структурообразующих частей, которые тесно связаны между собой и оказывают друг на друга прямое и косвенное влияние. Такими частями являются специализированные рынки: мяса, молока, зерна, сахара, кондитерских изделий, маслосемян, овощей, картофеля и других рынков, имеющие свое назначение, выполняющие присущие им функции.

Региональный рынок продовольственных товаров служит воспроизводству территориальных продовольственных ресурсов, а также формирует базу для регионального и межрегионального обмена продовольственными товарами. Он развивается в результате взаимодействия нескольких групп экономических субъектов:

1) субъекты в сфере сельского хозяйства, формирующие предложение продуктов питания, производимых в сельскохозяйственных предприятиях, фермерских и личных подсобных хозяйствах;

2) субъекты в сфере перерабатывающей промышленности, формирующие предложение продовольственных товаров после промышленной переработки продовольственного сырья;

3) субъекты в сфере рыночной инфраструктуры, формирующие процессы заготовки, транспортировки, хранения и реализации продовольствия.

Важное значение имеет уточнение особенностей формирования и функционирования регионального продовольственного рынка. Категорию «региональный продовольственный рынок» можно определить как организационно-экономическую систему, объединяющую в едином процессе товародвижения производителей и потребителей сельскохозяйственного сырья, пищевых продуктов и продовольствия, инфраструктуру конкретного региона, учитывающую региональную специфику спроса и предложения, биопотенциал региона для производства продуктов питания.

Содержание понятия «региональный продовольственный рынок» характеризуется комплексностью и системностью, где отдельные элементы системы связаны между собой производственно-экономическими отношениями, обеспечивающими её целостность при производстве, переработке, потреблении и реализации сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов.

В условиях  рыночных преобразований  регионы оказались под основным ударом всех преобразований и, следовательно, региональный продовольственный рынок. За федеральным центром остается выработка единой экономической политики, формирование условий и рычагов экономического регулирования, разработка целевых программ развития продовольственного комплекса. В регионах же происходит реальное развитие аграрной сферы и именно сюда нацелены интересы торговых и посреднических организаций. И предложенная Правительством  доктрина по обеспечению продовольственной безопасности страны также может реализоваться только через региональную политику и практику агропромышленного производства, проводимую субъектами РФ. При организации агропромышленного производства необходимо учитывать  региональную специфику,  резервы развития продовольственного комплекса,  что в конечном итоге формирует самостоятельную продовольственную политику субъекта.

Таким образом, функционирование рынка, в том числе и продовольственного, можно представить как механизм взаимодействия интересов производителей продукции и ее потребителей, в результате чего происходит обмен товарами. Однако с учетом особенностей агропромышленного производства продовольственный рынок может рассматриваться как:

- сложная система, состоящая из совокупности различных сельскохозяйственных продуктов и продовольственных товаров, их производителей, переработчиков, посредников и объектов инфраструктуры;

- соединение различных сегментов экономики, которые посредством изменения цен и доходов оказывают влияние на уровни производства и потребления;

- специфический механизм взаимосвязи экономики самостоятельных субъектов хозяйствования, основанный на товарно-денежных отношениях и конкуренции.

На эффективность функционирования продовольственного рынка оказывает влияние состояние системы сбыта продовольственной продукции, так как он представляет собой тип функционирования хозяйства, в котором рыночные отношения не ограничены сферой обмена, а включают в себя товарно-денежные отношения, регулирующие производство, сбыт и потребление продукции. Он обеспечивает формирование гибких хозяйственных связей между всеми субъектами рынка. Существенное влияние на функционирование продовольственного рынка оказывает степень развития межрегионального продуктообмена, зависящего от многих факторов, важнейшими из которых являются уровень и структура производимого в регионе продовольствия, структура потребления продовольствия, сложившиеся межрегиональные (межгосударственные) связи по ввозу и вывозу отдельных продовольственных продуктов.

Эффективное продвижение продукции и удовлетворение запросов потребителей определяются рядом условий логистического характера, а именно: каналами сбыта, развитием материально-технической базы, транспортировки и хранения продукции, продуктов ее переработки, состоянием организаций торгово-заготовительной системы по покупке и продаже продукции, а также организаций, обеспечивающих финансовую деятельность субъектов рынка, наличие достоверной информации о рынке.