11.2. Эффективность обмена

Предположим, что трансакционные издержки равны нулю. Это означает, что обмен товарами не требует затрат на поиск информации, ведение переговоров, измерение товаров, защиту прав собственности и т.п. Более того, предположим, что контрагенты хорошо знают предпочтения друг друга.

Эффективность в производстве - состояние экономики, при котором невозможно увеличить производство одного товара, не сокращая при этом производства другого.

В анализе этого вопроса будем исходить из следующих предположений:

• используются два вида производственных ресурсов и их объемы фиксированы;

• экономика состоит из двух фирм;

• производятся два товара.

На рис. 48.1 затраты труда отложены на горизонтальной оси, затраты капитала - на вертикальной. Один вид товара обозначен OF, а другой - Ос. Каждая точка на графике представляет затраты труда и капитала для производства двух видов товара.

Набор производственных изоквант изображает уровни производства при различных комбинациях затрат. Каждая изокванта соответствует общему выпуску товара. На рис. 48.1 построены три изокванты товара OF с уровнем 50,60 и 80 единиц. Изокванты товара Ос повернуты на 180°. Построены и три изокванты товара Ос с уровнем 10, 25 и 30 единиц.

Рис. 48.1. Эффективность в производстве

Производственные ресурсы распределены неэффективно, если их перераспределение увеличивает производство одного или обоих товаров. Так, в точке А распределение неэффективно, ибо любая комбинация ресурсов в заштрихованной части рисунка обеспечивает увеличение обоих товаров.

Точки В и С являются эффективными распределениями, ибо они расположены на кривой, которая связывает OF и Ос. Каждая из этих точек - это точка касания двух изоквант, подобно тому как всякая точка на кривой контрактов - это точка касания двух кривых безразличия.

Кривая производственных контрактов - это все технически эффективные комбинации вложений. Каждая точка, не расположенная на этой кривой, неэффективна, поскольку в ней две изокванты пересекаются. В данном случае труд и капитал можно перераспределить и увеличить объем производства хотя бы одного из благ. В частности, в точке А изокванты пересекаются.

На рис. 48.1 видно, что уровни товара Ос увеличиваются по мере движения из правого верхнего угла в левый нижний, а уровни товара OF увеличиваются по мере движения из нижнего левого угла в верхний правый, т. е. они имеют противоположное направление. Это означает, что происходит перераспределение труда и капитала, отражающее замещение, например, труда капиталом (MRTSlk).

Конкурентное равновесие на рынках производственных ресурсов достигается, если предельная норма технологического замещения между данными ресурсами равна отношению их цен.

Экономическая эффективность (эффективность производства)— это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса.^[1]Для количественного определения экономической эффективности используетсяпоказатель эффективности, также это - результативность экономической системы, выражающаяся в отношении полезных конечных результатов её функционирования к затраченным ресурсам. Складывается как интегральный показатель эффективности на разных уровнях экономической системы и является итоговой характеристикой функционирования национальной экономики и получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов. Для этого нужно постоянно соотносить выгоды (блага) и затраты, или, говоря по-другому, вести себя рационально. Рациональное поведение заключается в том, что производитель и потребитель благ стремятся к наивысшей эффективности и для этого максимизируют выгоды и минимизируют затраты.^[ Социальная справедливость — один из распространённых общественныхидеалов^{[Прим. 1]}. Его конкретное содержание, а также название менялось на протяжении истории. Является одной из основных категорийлевой идеологии. Согласно некоторым современным представлениям, реализация принципа на практике включает^[6]:

• равенство всех граждан перед законом

• обеспечение гарантий жизнедеятельности человека

• высокий уровень социальной защищённости.

В частности, осуществление принципа социальной справедливости должно включать в себя^[7]:

• обеспечение работой каждого трудоспособного

• достойную зарплату

• социальное обеспечениеинвалидов и детей-сирот

• свободный доступграждан к образованию, здравоохранению, культуре, спорту и т. д.

БИЛЕТ 38 Провалы рынка и направление деятельности государства в микроэкономике. Внешние эффекты и их виды. Внешние издержки . Государственное регулирование внешних эффектов . Интернализация внешних эффектов. Теорема коуза.

Несмотря на очевидные преимущества рыночной экономики, общество встречается с множеством других проблем, которые рынок решить не может. В экономической литературе такого рода явления выражаются понятием несовершенства (провалы) рынка.

Там, где рыночный механизм не действует, должен существовать другой механизм, способный взять на себя соответствующие функции. Таким механизмом является государство. Поэтому необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику научно может быть объяснена именно неэффективностью рынка.

Итак, выделим те социально-экономические проблемы, которые неподвластны рынку.

1. Механизм рынка не обеспечивает удовлетворение потребностей общества, которые не выражаются в индивидуальном платежеспособном спросе. Речь идет о так называемых общественных благах, на которые люди не предъявляют платежеспособного спроса, хотя желают их потреблять. Для общественных благ характерно неконкурентное потребление. При предоставлении их одному индивиду они становятся доступными и другим без дополнительных затрат. К таким благам относят: национальную оборону, охрану общественного порядка, защиту окружающей природной среды, уличное освещение и т.п. Эти блага должны поставляться государством и оплачиваться за счет обязательных налогов.

Общественные блага – товары и услуги, к которым не применим принцип исключения из потребления и производство которых обеспечивается при условии, что они приносят существенные выгоды обществу.

Наиболее яркие примеры общественных благ имеют место в тех случаях, когда полезное действие блага обращено к целым группам людей и поэтому неразделимо на индивидуальные услуги, которые могли бы потребляться независимо друг от друга. Таково, например, действие законодательства.

2. Рыночный механизм порождает внешние эффекты (экстерналии).

Внешние эффекты– издержки или выгоды от рыночных операций, не отражаемые в ценах. Их иногда называют эффектами соседства.

Например, сброс в озеро Байкал стоков Братского целлюлозно-бумажного комбината загрязняет уникальный водоем и уменьшает количество рыбы в озере, т.е. создает внешний эффект для рыбаков, жителей прибрежных населенных пунктов, исследователей местной флоры и фауны. Такого рода эффекты называются отрицательными, поскольку они навязывают внешним субъектам дополнительные издержки, которые те должны оплачивать, вследствие чего снижается производительность или полезность потребляемых ими благ и ресурсов.

Приносящие пользу внешние эффекты называют положительными или создающими экономию. Они характеризуются тем, что увеличивают производительность или полезность для некоторого внешнего субъекта. Например, пчеловод может принести пользу соседним фермерам, если его пчелы опыляют растения, а благотворительный взнос в фонд местной больницы может повысить качество лечения больных.

Для компенсации отрицательных внешних эффектов и стимулирования положительных требуется вмешательство государства.

3. Рынок не в состоянии обеспечить стратегический прорыв в области науки и технологии, глубокие структурные преобразования в национальном хозяйстве. Фирмы, стремящиеся к получению максимальной прибыли, реализуют уже имеющиеся научно-технические достижения, но не выделяют средств на фундаментальные научные исследования, которые крайне необходимы для развития общества. Во всех странах средства на развитие фундаментальной науки выделяет государство.

4. Механизм рынка не обеспечивает устранения неравенства в распределении доходов. Сильная дифференциация доходов ведет к углублению проблемы социальной напряженности и к снижению трудовых стимулов. Одна из приоритетных задач государства – перераспределение национального дохода страны с целью уменьшения этих различий, обеспечение более благоприятных условий материальной жизни для всех членов общества. Для достижения указанной цели правительства используют политику налогообложения, программы социальной помощи малообеспеченным слоям населения, поощряют развитие частного предпринимательства.

В цивилизованных странах существуют программы поддержания уровня доходов. Нужно различать два вида таких программ:

• программы социального страхования частично возмещают потери заработков, связанные с уходом на пенсию и временной безработицей. Данные программы финансируются за счет налогов на зарплату, резервируемых для этих целей;

• программы государственной помощи предоставляют пособия тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имея на иждивении детей. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений и считаются государственными благотворительными программами. Отдельные лица и семьи должны предоставлять свидетельства своих низких доходов, чтобы получить право на помощь.

В связи с существованием благотворительных программ возникла проблема соотношения между равенством доходов и эффективностью. Активное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом. В то же время сокращение роли государства в регулировании доходов населения приводит к росту дифференциации доходов, обострению социальных конфликтов. Достижение оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных отношений в обществе связано с разрешением противоречий между эффективностью и социальной справедливостью: большие налоги, обеспечивающие перераспределение богатства, ослабляют стимулы к труду. Кроме того, не все средства, взятые от богатых, достаются бедным. По расчетам американских ученых, утечка из каждых 10 дол., предназначенных для пособий, составляет 7 дол. Средства идут на содержание чиновников, ведение систем учета, разворовываются и т.д.

5. Недостатком свободного рынка является неэкономное использование ресурсов и узкий диапазон потребительского выбора. В условиях конкуренции часто случается, что многие производители дублируют производство товаров и услуг, используя тем самым больше ресурсов, чем необходимо. Перераспределяя капиталы в те отрасли, которые приносят наибольшую прибыль, фирмы сокращают диапазон потребительского выбора.

Кроме того, при выборе ассортимента товаров фирмы ориентируются на платежеспособный спрос покупателей с более высокими доходами, поэтому часто делают выбор в пользу производства предметов роскоши для богатых, а не товаров массового спроса.

6. Рыночный механизм не решает региональных проблем (экономических, демографических, социальных, экологических и др.).

Региональные проблемы возникают вследствие бедности региона природными ресурсами, недостатка капитала, стагнации или упадка предприятий в ключевой отрасли экономики. Ликвидировать эти дисбалансы при помощи рыночного механизма невозможно, рынок еще больше их усугубляет. Система перераспределения ресурсов, основан ная на ценах, направляет миграционные потоки труда и капитала из неблагополучных мест в более привлекательные регионы. В этих случаях государство должно проводить соответствующую региональную политику, направленную на развитие региона, размещая там свои заказы, создавая свободные экономические зоны, направляя субсидии.

7. Механизм рынка не в состоянии достаточно эффективно реализовать интересы отдельных стран в сфере международных отношений. В этом случае необходимо государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

8. Экономика рыночного типа не в состоянии развиваться без инфляции. Отсюда следует еще одна функция государства – проведение антиинфляционной политики.

9. Рыночной системе, поскольку она ориентирована на максимизацию прибыли, внутренне присуща склонность к монополизации, что препятствует эффективному распределению ресурсов. Для поддержания рынка и сохранения регулирующих функций цен государство проводит антимонопольную политику.

Исходя из вышесказанного можно определить основные экономические функции государства (правительства):

• обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса (определение “правил игры” для экономических субъектов);

• перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертных платежей;

• финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей природной среды;

• изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;

• контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

• финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг;

• защита конкуренции. Поскольку господство монополий наносит вред самому обществу, постольку антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становится функцией государства.

Государственное влияние на экономику осуществляется по двум основным направлениям: через государственный сектор и посредством воздействия на функционирование частного сектора экономики с помощью разнообразных экономических методов (государственное регулирование).

Государственный сектор базируется на государственной собственности, которая преобладает в сферах экономики, имеющих большое народнохозяйственное или социальное значение, в капиталоемких, убыточных или малоприбыльных отраслях, не выгодных для частного бизнеса (это объясняет более низкую эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими). Государство в рыночной экономике является производителем общественных благ, производство которых, как правило, не выгодно частному сектору, но необходимо обществу в целом.

Наряду с непосредственно предпринимательской деятельностью государство выполняет обширные регулирующие функции, воздействуя на частный сектор в целях достижения тех или иных результатов. Регулирование экономики достигается на основе соответствующего законодательства.

Все методы воздействия государства на экономику могут быть подразделены на административные и экономические.

Административные методыбазируются на силе государственной власти и включают меры запрета, ограничения, разрешения и принуждения.

Экономические методырегулирования предполагают воздействие государства на экономические интересы хозяйствующих субъектов, создание у них материальной заинтересованности в выборе такой линии поведения, которая соответствовала бы проводимой государством политике. Выдвигая на первый план те или иные задачи (стимулирование капитальных вложений, обеспечение занятости, экономического роста, борьбы с инфляцией, повышение уровня жизни населения, поощрение экспорта и т.п.), государство проводит соответствующую бюджетно-налоговую, кредитно-денежную, социальную и внешнеэкономическую политику.

В заключение следует подчеркнуть, что конечная стратегическая цель деятельности государства в рыночной экономике – не перестройка, видоизменение, исправление рыночного механизма, а создание условий для его эффективного функционирования.

Внешние эффекты (экстерналии)— ситуация, когда издержки или выгоды от рыночных сделок не учитываются в ценах в полном объеме. При отрицательных (положительных) внешних эффектах деятельность одного лица вызывает издержки (выгоды) других лиц. Если цементный завод производит выбросы в атмосферу, налицо отрицательный внешний эффект для окрестных жителей (они терпят издержки, не учитываемые в цене цемента, и ничего не получают взамен). Если же завод проведет дорогу и окрестные жители смогут ею бесплатно пользоваться, налицо положительный внешний эффект.

Если разделить предельные социальные выгоды () и предельные частные выгоды (), а также предельные социальные издержки () и предельные частные издержки (). то причиной внешних эффектов становится несовпадение социальных и частных величин. Если, например, издержки договора между двумя лицами ложатся на третье лицо, возникает отрицательный внешний эффект. Внешние эффекты — это издержки или выгоды третьих лиц (не участвующих в производстве) от какой-либо активности.

Обозначим предельные внешние выгоды () и предельные внешние издержки () (рис. 1.25).

Рис. 1.25. Внешние эффекты: а — отрицательный; б — положительный

Интернализация внешних эффектов

Один из способов заставить лицо считаться с теми внешними эффектами, которые оно порождает своей деятельностью, заключается в интернализациивнешних эффектов (отлат. internus- внутренний). Под интернализацией мы здесь понимаем превращение внешнего эффекта во внутренний. Возможным путем интернализации является объединение субъектов, связанных внешним эффектом, в одно лицо.

Представим, что химический и пивоваренный заводы из приведенного выше примера объединяются в одно предприятие. При этом внешний эффект, который раньше создавал химзавод, исчезает, так как теперь одна фирма вынуждена иметь дело с обоими производствами и ни на кого извне она влияния не оказывает. Теперь затраты в виде уменьшения выпуска пива она воспринимает как свои собственные и будет стремиться их минимизировать.

Точно так же, если вы "достаете" свою соседку веселой музыкой, а потом женитесь на ней, то в дальнейшем снижение ее полезности будет восприниматься вашей ячейкой общества как общее снижение полезности, и, следовательно, вы будете принимать в расчет это воздействие.

Однако интернализация далеко не всегда возможна или желательна. В использованном выше примере нет смысла объединяться химическому и пивоваренному заводам (если, конечно, не считать саму интернализацию, которая никогда не была бы главной причиной объединения). В некоторых случаях объединение двух производств может грозить потерей эффективности за счет отрицательной экономии от масштаба. Что касается примера с соседкой, невозможно создать семью со всеми людьми, с которыми вас связывают внешние эффекты...

Теорема Коуза— утверждение о том, что если частные стороны имеют возможность прийти к соглашению не неся дополнительных издержек по распределению ресурсов, они в состоянии решить и проблему внешних эффектов.

БИЛЕТ 39 доходы и их виды . функциональное распределение доходов . персональное распределение доходов . дифференсация доходов . измерение неравенства . кривая лоренца

Итак, экономические ресурсы имеют своих собственников. Те сами их потребляют или, что чаще бывает, продают на рынках ресурсов (см. 5.2) и получают за это плату в виде доходов. Покупатели ресурсов (преимущественно фирмы) имеют возможность оплатить их, так как продают на товарных рынках произведенную на базе экономических ресурсов продукцию и также получают за это плату в виде доходов. Таким образом, доходами называются поступления от продажи экономических ресурсов и продукции.

 

Виды факторных доходов

Доходы от экономических ресурсов (факторов производства) называют факторными доходами. Собственники факторов производства (экономических ресурсов) получают следующие виды доходов:

 от природных ресурсов — ренту (земельную, горную, плату за воду и т.д.);

 от трудовых ресурсов — заработную плату;

 от капитала — процент (как доход собственников денежного капитала) и прибыль (как доход собственников реального капитала);

 от предпринимательских способностей — предпринимательский доход;

 от знаний —доход от интеллектуальной собственности.

В хозяйственной жизни, особенно у фирмы, не всегда есть возможность разграничивать эти виды факторных доходов, тем более что они часто совмещаются с доходами от продажи продукции.

 

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА

(functional income distribution)Распределение дохода между владельцами различных факторов производства. Заработная плата является вознаграждением за труд, рента – за землю, а проценты, дивиденды и нераспределенные прибыли компании – за капитал. С точки зрения функционального распределения дохода проблемы возникают с распределением доходов самостоятельно занятых, поскольку их доходы зачастую включают элементы вознаграждения за труд, землю, капитал и предприимчивость; решение этих проблем носит достаточно условный характер. Функциональное распределение дохода следует отличать от распределения личных доходов (personal income distribution), т. е., распределения совокупного дохода между людьми. Соотношение между функциональным распределением доходов и распределением личных доходов определяется распределением собственности. В современной экономике большинство людей в течение части своей жизни получают как заработанный доход, так и доход от владения собственностью. Между этими двумя доходами существует положительная корреляция, так как высокий заработанный доход позволяет людям делать сбережения, а доход от владения собственностью дает им возможность вкладывать деньги в профессиональную подготовку детей, что в свою очередь ведет к увеличению заработанных доходов.

Персональное распределение доходов— это распределение доходов между отдельными физическими лицами, семьями или домашними хозяйствами. Анализ персонального распределения доходов позволяет выявить факторы, определяющие уровень и структуру доходов отдельных семей.

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ДОХОДОВ— (от лат. differentia — разность) — разница в уровне денежных доходов различных слоев и групп населения. Обычно распределение доходов характеризуется разностью средних годовых доходов 10%-й (децильной) группы наиболее низкодоходных граждан и 10%-й группы наиболее высокодоходных граждан. В качестве критерия дифференциации доходов используется также отношение условно максимального и минимального доходов или соотношение между минимальным и максимальным уровнями оплаты труда.

БИЛЕТ 40. Абсолютная и относительная бедность. Дискриминация доходов . экономическая мобильность . уровень и качество жизни

В социологии различают абсолютную и относительную бедность. Под абсолютной бедностьюпонимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворять даже базисные потребности в пище, жилье, одежде, тепле либо способен удовлетворять только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием здесь выступает порог бедности (прожиточный минимум).

Под относительной бедностьюпонимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе. Как правило, относительная бедность составляет менее половины среднего дохода семьи в данной стране. Относительная бедность показывает, насколько конкретный индивид или семья бедны в сравнении с другими людьми.

ДИСКРИМИНАЦИЯ НА РЫНКАХ РАБОЧЕЙ СИЛЫ - практика найма, которая приводит к различию заработной платы у одинаково производительных работников. При наличии дискриминации заработная плата определенных групп работников становится ниже, чем у остальных групп, выполняющих ту же работу с той же квалификацией. Предпринимателей нередко обвиняют в дискриминации по расовым признакам, полу, возрасту, физическим недостаткам, религиозным предпочтениям или этническому происхождению.

Дискриминация оказывает влияние на функционирование рынков рабочей силы. Она порождает различия в уровнях равновесных заработных плат, которые не выступают результатом разных в этих группах доходов от предельного продукта их труда и предельных издержек на оплату труда самих работников. Дискриминация не признает равенства возможностей для отдельных групп работников найти себе работу.

На рис. 41.1 представлены последствия дискриминации на рынке рабочей силы.

Качество жизни— это категория не столь стандартизованная, как понятие

"качество", представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество

разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих

странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается,

как правило, финансовая безопасность сообщества, единство с природой,

ответственность перед будущими поколениями и многое другое.

Характеризуя сущность качества жизникак социально-экономической

категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых,качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное,

многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем «уровень жизни». Это

категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего

социологическаякатегория, охватывающая все сферы общества, поскольку все

они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых,качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную.

Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы

потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно объективно

судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их

удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются какими-

либо статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании

людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах:

степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;

удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В третьих,качество жизни не является категорией, отделенной от других

социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя

их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ жизни, и уровень жизни, и

окружающая среда, обогащенные качественными оценками. Например, характеризуя

качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой питания по его питательной

ценности (калорийность, содержание в граммах белков, жиров). Нельзя обойти

таких качеств питания, как его регулярность, разнообразие, вкусовые свойства.

Характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиться (как при анализе

уровня жизни) показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего

дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, но необходимы

оценки соответствия интересам работников содержания и характера труда, его

интенсивности, взаимоотношений внутри трудового коллектива и др.

БИЛЕТ 41 рынок труда . несовершенная конкуренция на рынке труда .

Рынок труда— сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.

Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний,квалификациии способностей к трудовому процессу.^[1]

В широком смысле рынок труда — система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использованиетруда.^[1]

Отношения на рынке труда регулируются общественными и государственными институтами^[1]

Рынок труда — важная часть любой экономической системы, поскольку его состояние в значительной степени определяет темпы экономического роста этой системы. В то же время рынок труда является ключевым элементом социально-экономической политики, проводимой властными структурами. Таким образом, рынок труда испытывают на себе одновременно влияние и социальной, и экономической политики региона или государства в целом.

Эти отношения противоречивы в силу действия законов спроса и предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного равновесия, которое выражается определенным уровнем занятости иоплатой труда.^[1]

Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренцииформируется под влиянием двух основных показателей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта труда (продукта труда, произведенного последним нанятым работником). Предложение труда прямо зависит от уровня оплаты труда: чем выше зарплата, тем выше уровеньпредложения рабочей силы.

Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населения той или иной страны. Возникновение рынка труда связано со становлением рыночных отношений и развитием капитализма. Именносвободный труд, когда работник может уволиться в любой момент, и не «привязан» к предприятию как крестьянин вфеодальную эпохухарактеризует процесс уничтожения феодализма и рождения капитализма.

В настоящее время мобильность трудовых ресурсов — один из важнейших параметров, при которых возможен экономический роств экономике вообще. Мобильность трудовых ресурсов характеризуется реальными возможностями работников и их семей переехать в другие местности для выбора места проживания, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Таким образом, мобильность трудовых ресурсов способствует более высокойэффективностии производительности в экономике.

Даже в тех случаях, когда профсоюзные организации отсутствуют, исследователи относят рынок труда к числу самых несовершенных рынков. Рабочие, как правило, оказываются неосведомленными, они не знают обо всех вакантных местах работы даже в пределах своего же города; еще меньше они знают о существовании таких вакансий в других местах. Как уже отмечалось выше, если бы хоть небольшая часть рабочих внимательно следила за тем, не появилась ли возможность перейти на более высокооплачиваемую работу, то это бы могло оказаться достаточным для того, чтобы привести к исчезновению различий в размерах заработной платы. Однако исследования показывают, что даже в пределах одного и того же района существуют различия в размерах заработной платы, и этот факт, по-видимому, было бы трудно объяснить, исходя из предположения о существовании на рынке труда совершенной конкуренции.

В прошлом создавалось впечатление, что неорганизованные рабочие, сталкиваясь с сильными в экономическом отношении предпринимателями, не обладают «равной хозяйственной силой на рынке». Это и послужило в свое время одной из причин возникновения профсоюзов. С организацией профсоюзов появилась надежда на восстановление большего равенства хозяйственных сил на рынке. Однако точное измерение степени равенства или неравенства хозяйственной силы различных сторон на рынке труда до настоящего времени остается одной из весьма трудных задач, стоящих перед экономистом-теоретиком.

Можно, пожалуй, утверждать, что и до возникновения профсоюзных организаций на рынке труда не было совершенной конкуренции в том смысле, в каком экономисты обычно употребляют этот термин. После возникновения профсоюзов этот рынок продолжал существенно отличаться от такой модели, которая предполагает наличие совершенной конкуренции. Более того, некоторые черты рынка труда, которые в настоящее время обычно ассоциируются с существованием профсоюзов, на самом деле присутствуют на рынке труда также и в тех случаях, когда профсоюзов нет. Так, например, крупные компании, на предприятиях которых не существует никаких профсоюзов, обычно устанавливают стандартную ставку заработной платы и не торопятся изменить ее даже в тех случаях, когда размеры безработицы, существующей в данной местности, возрастают или падают. В те годы, когда ситуация на рынке труда оказывается неблагоприятной для рабочих, они могут повышать ставку заработной платы, точно так же, как это происходит на тех предприятиях, где рабочие объединены в профсоюзы, несмотря на то что в соответствии с теорией совершенной конкуренции можно было бы в этом случае ожидать сокращения ставок почасовой и сдельной оплаты.

Хотя наш анализ сосредотачивается главным образом на тех элементах несовершенной конкуренции на рынке труда, которые связаны с деятельностью профсоюзов, многие из наших выводов будут носить и более общий характер. И хотя преобладающая часть нашего анализа будет посвящена экономическим функциям профсоюзов — их деятельности, направленной на повышение ставок заработной платы, обеспечение более высоких пенсий и более длительных отпусков, сокращение рабочего дня и облегчение тяжести труда, — мы не должны забывать, что профсоюзы наряду с этим выполняют многие неэкономические функции: организуют собрания, участвуют в политической жизни, добиваются демократической организации дисциплины на предприятии, кооперируются с предпринимателями, создают комитеты по рассмотрению производственных конфликтов и т. д.

БИЛЕТ 42 Организация оплаты труда . форма и система зп