Личный досмотр
Личный досмотр это исключительная форма таможенного контроля.
Личный досмотр проводится по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего. Решение оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным актом и перед началом досмотра объявляется физическому лицу. Факт ознакомления физического лица с решением удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении досмотра. В случае отказа физического лица от подписи об этом делается отметка на решении, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.
На должностное лицо таможенного органа законодательство возлагает обязанность:
-
перед началом личного досмотра объявить физическому лицу о принятом решении;
-
ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра;
-
предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Основанием для проведения личного досмотра являются предположения, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения скрывает при себе и добровольно не выдает товары:
-
запрещенные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с этой территории;
-
перемещаемые с нарушением порядка, установленного ТК РФ.
Особенности рассматриваемой формы таможенного контроля:
-
проведение досмотра должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом;
-
присутствие двух понятых того же пола что и досматриваемое лицо;
-
проведение досмотра в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям.
-
исключение доступа в это помещение других физических лиц и возможности наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны;
-
обследование тела досматриваемого только медицинским работником;
-
присутствие законных представителей (родители, усыновители, опекуны, попечители) или сопровождающих лиц при личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица;
-
проведение досмотра в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров.
Досматриваемое лицо (его законный представитель) в ходе личного досмотра обязано выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр.
При этом досматриваемое лицо (его законный представитель) имеет право:
-
требовать объявления ему решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;
-
ознакомиться со своими правами и обязанностями;
-
давать объяснения;
-
заявлять ходатайства;
-
знакомиться с актом личного досмотра по окончании его составления;
-
делать заявления, подлежащие внесению в акт;
-
пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;
-
обжаловать действия должностных лиц таможенного органа по окончании проведения личного досмотра;
-
знакомиться с содержанием акта личного досмотра, делать замечания по содержанию акта;
-
получать второй экземпляр акта личного досмотра.
Акт подписывается:
-
должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр;
-
физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр (его законным представителем);
-
понятыми;
-
медицинским работником (при обследовании тела досматриваемого).
Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, в отношении которого был проведен личный досмотр (его законному представителю).
Следует отметить, что существуют перечни лиц, определяемые федеральными законами, международными конвенциями и договорами, которые не могут быть подвергнуты личному досмотру. К таким лицам относятся Президент Российской Федерации, депутаты Федерального собрания, Судьи Конституционного суда, сотрудники органов федеральной безопасности и ряд других субъектов.