- •Часть первая. Общие положения
- •Раздел I. Основные положения
- •Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
- •Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
- •Глава 3. Уголовное преследование
- •Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- •Раздел II. Участники уголовного судопроизводства Глава 5. Суд
- •Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- •Раздел III. Доказательства и доказывание Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- •Глава 11. Доказывание
- •Раздел IV. Меры процессуального принуждения Глава 12. Задержание подозреваемого
- •Глава 13. Меры пресечения
- •Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- •Раздел V. Ходатайства и жалобы Глава 15. Ходатайства
- •Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •Раздел VI. Иные положения Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •Глава 18. Реабилитация
- •Часть вторая. Досудебное производство Раздел VII. Возбуждение уголовного дела Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Раздел VIII. Предварительное расследование Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 22. Предварительное следствие
- •Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- •Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •Глава 25. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- •Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний
- •Глава 27. Производство судебной экспертизы
- •Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •Глава 29. Прекращение уголовного дела
- •Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
- •Глава 32. Дознание
- •Часть третья. Судебное производство Раздел IX. Производство в суде первой инстанции Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •Глава 34. Предварительное слушание
- •Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
- •Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
- •Глава 37. Судебное следствие
- •Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •Глава 39. Постановление приговора
- •Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства Глава 40. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •Глава 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- •Раздел XI. Особенности производства у мирового судьи Глава 41. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
- •Раздел XII. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей Глава 42. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей
- •Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
- •Глава 44. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Раздел XIV. Исполнение приговора Глава 46. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений
- •Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда Глава 48. Производство в надзорной инстанции
- •Глава 49. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •Глава 51. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •Раздел XVII. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц Глава 52. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- •Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- •Часть шестая. Бланки процессуальных документов Раздел XIX. Применение бланков процессуальных документов Глава 56. Порядок применения бланков процессуальных документов
- •Глава 57. Перечень бланков процессуальных документов
Глава 29. Прекращение уголовного дела
Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования
1. Предварительное расследование оканчивается прекращением уголовного дела при наличии оснований, перечень которых отражен в законе. Классифицировать их можно на шесть групп:
а) обстоятельства, которые являются одновременно основаниями отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного дела (перечислены в ст. 24УПК);
б) основания прекращения уголовного преследования (ст. 27и28.1УПК), за исключением непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27УПК);
в) обстоятельства, дающие следователю (дознавателю и др.) право освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности:
- примирение с потерпевшим (ст. 25УПК);
- деятельное раскаяние (ст. 28УПК);
- несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427УПК);
г) в соответствии с ч. 5 ст. 319УПК одним из оснований прекращения уголовного дела следует признать примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренныхч. 4 ст. 20УПК (ч. 2 ст. 20УПК);
д) доказательства отсутствия для общества, себя или других лиц опасности, проистекающей со стороны лица, совершившего общественно опасное деяние, исходя из характера этого деяния и его психического расстройства лица (п. 1 ч. 1 ст. 439УПК);
е) отсутствие согласия указанного в законе (не в УПК) органа (должностного лица) на привлечение лица к уголовной ответственности.
2. Основания, перечисленные в пункте "в", могут быть применены следователем только с согласия руководителя следственного органа, а дознавателем - с согласия прокурора.
3. В общей сложности уголовно-процессуальный законпредусматривает около 19 оснований прекращения уголовного дела (прекращения уголовного преследования).
4. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела предусмотрены пп. 3,4 ст. 24,ст. 25,28,28.1,427,п. 1 ч. 1 ст. 439УПК, а реабилитирующие -ч. 2 ст. 20,пп. 1-2,5,6 ст. 24,п. 1,4-6 ч. 1 ст. 27УПК. К числу реабилитирующих, кроме того, должны быть отнесены все основания, составляющих такой их вид, как отсутствие согласия указанного в законе органа (должностного лица) на привлечение в качестве обвиняемого. Основание, предусмотренноеп. 2 ст. 27УПК, может быть как реабилитирующим, так и нереабилитирующим.
5. См. комментарий ст. 5,20,24-28,208,439,448УПК.
Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
1. Постановление о прекращении дела состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
2. Водная часть содержит:
- наименование документа;
- день, месяц, год и населенный пункт его составления;
- наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилию, инициалы следователя (дознавателя и др.), вынесшего постановление;
- наименование и номер дела.
3. В описательно-мотивировочной части постановления излагаются:
- обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;
- пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
- сущность дела (фабула), его уголовно-правовая квалификация;
- данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления;
- применявшиеся меры пресечения;
- установленные обстоятельства, послужившие основанием к прекращению дела, со ссылками на соответствующие листы дела и пункт, часть, статью уголовно-процессуального(уголовного, а иногда и иного) закона.
4. Здесь же упоминается о согласии обвиняемого на прекращение уголовного дела по данному основанию (если таковое требуется).
5. В резолютивной части постановления указываются:
- номер дела, формируется решение следователя (дознавателя и др.) о прекращении дела, судьбе вещественных доказательств, отмене меры пресечения, наложенного ареста на имущество, корреспонденцию, контроля и записи переговоров, получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
- сведения об отправлении прокурору копии данного постановления;
- сведения об отправлении (вручении) лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии постановления о прекращении уголовного дела;
- сведения об отправлении (по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 198-199.1УК) копии постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии сп. 3 ст. 32НК РФ материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела;
- сведения о разъяснении потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пп. 2-6 ч. 1 ст. 24,ст. 25,пп. 2-6 ч. 1 ст. 27ист. 28УПК;
- сведения о разъяснении потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям судебного и внесудебного порядка обжалования данного решения.
6. С уголовным делом, производство по которому прекращено, вправе ознакомиться уполномоченный по правам человека в РФ.
7. Под прокурором в данной статьеподразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов данным лицом, производящим предварительное расследование.
8. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты о прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 5 ст. 4Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
9. См. также комментарий ст. 24-28,123-125,239УПК.
Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
1. Постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела и о возобновлении предварительного следствия (дознания) состоит из:
а) вводной части, в которой отражаются:
- наименование документа,
- город, день, месяц и год его составления,
- наименование следственного органа (органа прокуратуры), классный чин или звание, фамилия, инициалы руководителя следственного органа (прокурора), принявшего решение об отмене постановления о прекращении уголовного дела и о возобновлении предварительного следствия (дознания);
- номер уголовного дела;
б) описательно-мотивировочной части, где указываются:
- фабула (краткое описания обстоятельств преступления);
- обстоятельства, повлекшие прекращение предварительного следствия;
- дата его прекращения;
- основания отмены постановления о прекращении уголовного дела;
- ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 39(п. 6 ч. 2 ст. 37,ч. 6 ст. 162,ст. 214УПК, а в случае возобновления производства в соответствии сост. 413и414УПК - и на указанные статьи (пункт, часть ст. 413 УПК), которыми руководствовался руководитель следственного органа (прокурор), принимая данное решение;
в) резолютивной части.
2. В резолютивной части фиксируются:
- само решение (как об отмене постановления о прекращении уголовного дела, так и о его возобновлении) и номер уголовного дела;
- об установлении срока дополнительного предварительного расследования (до какого количества суток);
- решение и данные об извещении обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (процессуальное положение, фамилия и инициалы каждого из них) о принятом решении.
3. Аналогична форма постановления об отмене прекращения уголовного преследования.
Изложение в постановлении об отмене незаконного или необоснованного решения руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, - обязательное требование к содержанию рассматриваемого процессуального документа.
Составленное прокурором постановление должно быть "незамедлительно", то есть в течение тех же суток направлено руководителю следственного органа.
Четырнадцати суточный срок принятия решения об отмене постановления руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а равно закрепленные в первом предложении ч. 1к.с. требования к содержанию рассматриваемого постановления распространяются и на аналогичные ситуации по делам частного обвинения.
Заинтересованные лица, о которых идет речь во втором предложении ч. 1к.с., это не только потерпевшие, таковыми могут быть любые иные лица, чьи права, свободы и (или) законные интересы затронуты проверяемым прокурором постановлением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
4. До принятия решения о возобновлении производства по ранее прекращенному уголовному делу в соответствии со ст. 413 и 414УПК прокурор согласност. 415УПК, если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных впп. 1-3 ч. 3 ст. 413УПК, своим постановлением возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу.
5. Если в сообщении имеется ссылка на наличие обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413УПК, то прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушенийуголовного законодательства. При расследовании новых обстоятельств могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК.
6. По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу руководитель следственного органа на основании полномочий, предоставленных ему п. 2 ч. 1 ст. 39УПК, отменяет постановление о прекращении уголовного дела следователя и возобновляет по нему предварительного расследование. Аналогичное постановление дознавателя отменяется прокурором (п. 6 ч. 2 ст. 37УПК). Им же возобновляется производство дознания.
7. При отсутствии оснований возобновления производства по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное им производство (ч. 2 ст. 416УПК). Об этом решении также доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжалования указанного постановления.
8. См. также комментарий ст. 24-28,37,125,148,211,413,414УПК.