Тема 8. Учение о предупреждении преступности.

Понятие предупреждения преступности. Развитие теоретических представлений о формах противодействия преступности. Нравственные основания предупреждения преступлений. Предупреждение преступности как социальная функция. Соотношение предупреждения преступлений с иными видами деятельности (профилактика преступлений, противодействие преступности, контроль над преступностью, борьба с преступностью, сдерживание преступности и др.).

Формы и основные направления предупреждения преступности. Место принуждения и понуждения в предупредительном воздействии. Системно-целовой подход в предупреждении преступности. Стратегии противодействия преступности. Уровни предупреждения преступности. Общее, видовое и индивидуальное предупреждение преступлений.

Методы и средства общего и специального предупреждения преступлений. Роль уголовного наказания в предупреждении преступности. Особенности предупреждения преступлений в чрезвычайных условиях.

Профилактика преступлений как направление предупреждения преступности. Понятие профилактики преступлений. Объекты профилактики преступлений. Субъекты профилактики преступлений. Роль органов внутренних дел в профилактике преступлений. Виды мер профилактического воздействия и их классификация. Постановка на профилактический учет как средство профилактики преступлений.

Виктимологическое предупреждение как самостоятельное направление противодействия преступности.

Показатели эффективности профилактики преступлений. Состояние общественного мнения как отражение эффективности профилактических мероприятий.

Тема 9. Нормативные и организационные основы предупреждения преступлений. Криминологическое планирование.

Правовое регулирование противодействия преступности. Социальная обусловленность норм, регулирующих деятельность по предупреждению преступности. Понятие и содержание правовых режимов предупреждения отдельных видов преступлений. Конституционные и международно-правовые основы предупреждения преступности. Общепревентивная роль уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, административного, оперативно-розыскного законодательства. Состояние и перспективы развития ведомственного, регионального и муниципального законодательства. Проблема систематизации и кодификации законодательства о предупреждении преступлений. Полномочия сотрудников органов внутренних дел по предупреждению преступлений.

Правовые гарантии защиты жертв преступлений и других участников уголовного судопроизводства. Права и обязанности граждан, обеспечиваемых государственной защитой. Задачи органов внутренних дел по обеспечению безопасности жертв преступлений. Особенности защиты отдельных категорий граждан, признанных потерпевшими от преступлений.

Координация деятельности государственных органов, негосударственных предприятий и учреждений, а также объединений граждан по противодействию преступности. Возможности судебной практики.

Понятие криминологического планирования. Принципы криминологического планирования. Цели и задачи криминологического планирования. Уровни планирования. Субъекты криминологического планирования. Виды криминологического планирования. Планирование краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное.

Правовые и организационные основы криминологического планирования. Стратегия и тактика в криминологическом планировании. Основные этапы криминологического планирования: сбор, систематизация, анализ информации. Участие органов государственного, регионального и муниципального управления в криминологическом планировании.

Программное и целевое криминологическое планирование. Комплексные программы противодействия преступности и иным правонарушениям: структура, назначение и порядок разработки. Федеральные, региональные и муниципальные программы. Особенности реализации экспериментальных программ (проектов).

Оценка эффективности реализации целевых программ и комплексных планов предупреждения отдельных видов преступлений.

Особенности криминологического планирования в органах внутренних дел. Планы предупреждения отдельных видов преступлений. Планы проведения специальных профилактических мероприятий. Планы обеспечения безопасности участников уголовного процесса как вид виктимологического планирования. Порядок утверждения плановых документов и формы контроля за их исполнением.

Международное сотрудничество по противодействию преступности. Основные направления и формы международного сотрудничества в сфере противодействия преступности. Правовые и организационные основы взаимодействия правоохранительных органов различных стран по выявлению и пресечению транснациональных преступлений. Зарубежный опыт предупреждения преступлений.