- •Теория государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Место теории государства и права в системе общественных наук
- •2. Территориальное деление населения
- •2. Происхождение государства
- •Материалистическая теория
- •3. Сущность государства
- •Тема 3 типология государства
- •1. Понятие типологии государства
- •2. Формационный подход
- •3. Цивилизационный подход
- •Тема 4 Функции и структура государства
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •3. Государственные органы
- •Юридический позитивизм
- •3. Происхождение права
- •3. Классификация норм права По виду регулируемых общественных отношений (по отраслям права):
- •По роли норм в регулировании общественных отношений:
- •По возможности выбора участниками правоотношения (по степени обязательности):
- •1. Правовые обычаи
- •2. Судебные и административные прецеденты
- •3. Нормативные правовые акты
- •4. Нормативные договоры
- •5. Другие источники права
- •3. Классификация нормативных правовых актов По субъектам правотворчества:
- •По времени действия:
- •По юридической силе
- •Тема 8 система права
- •1. Понятие системы права
- •2. Критерии деления норм права на отрасли, подотрасли и институты…
- •Рекомендуемая литература
3. Сущность государства
Сущность — это главное в предмете, то, что характеризует его на протяжении всего его существования.
Любое государство занимается общественными делами, защищает общественные интересы (например, борьба с преступностью, эпидемиями, стихийными бедствиями и др.).
Любое государство служит: 1) обществу в целом; 2) определенным социальным силам. Это соотношение в разные периоды истории различно.
Современное демократическое государство служит в первую очередь всему обществу. Оно является средством разрешения социальных противоречий и средством достижения социального согласия.
Тема 3 типология государства
1. Понятие типологии государства
Одни исследователи отождествляют типологию и классификацию и считают что это — распределение объектов по классам на основе их общих признаков.
Другие ученые полагают, что типология — это особый вид классификации, который занимается системными объектами и дает системное знание о них.
2. Формационный подход
Государства классифицируются по их принадлежности к той или иной общественно-экономической формации.
Общественно-экономические формации, в свою очередь, классифицируются по способу производства, т.е. сочетанию производительных сил и производственных отношений.
Исторически выделяются пять типов формаций:
1) первобытнообщинная;
2) рабовладельческая;
3) феодальная;
4) буржуазная;
5) коммунистическая.
Оценка теории:
достоинства:
а) учет экономического фактора;
б) четкость критерия классификации;
недостаток — недооценка других факторов, упрощенное искажение картины развития государства.
3. Цивилизационный подход
Цивилизация — это уровень развития общества. При этом учитываются не только экономический, но и другие факторы: образовательный, этнический, религиозный, культурный, географический и др.
Представители: Арнольд Тойнби1, Освальд Шпенглер2, Питирим Сорокин3.
Основные положения:
Историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели.
Различают западные и восточные цивилизации, а также западную христианскую, восточную христианскую, мусульманскую, буддийскую цивилизации.
Тип государства определяется по типу цивилизации.
По отношению государства и личности различают следующие виды государств:
а) традиционные — в них народ не является источником власти, полномочия государства не ограничены;
б) современные (конституционные) — народ является источником власти, полномочия государства ограничены конституцией, государство признает и гарантирует права и свободы личности.
Оценка:
достоинство — системность анализа;
недостаток — нечеткость критериев классификации.
Тема 4 Функции и структура государства
1. Функции государства
Понятие функций государства
Функции государства — это основные направления его деятельности, которые объективно обусловлены потребностями общественной жизни.
Классификация функций государства
По сфере деятельности:
а) внутренние (в пределах государственной границы);
б) внешние (за пределами государственной границы).
По продолжительности:
а) постоянные;
б) временные.
По значимости:
а) основные;
б) неосновные.
Функции современного государства
Внутренние:
а) регулирование экономики;
б) сбор налогов;
в) сохранение и развитие культуры;
г) охрана прав и свобод граждан и обеспечение правопорядка;
д) социальное обеспечение;
е) охрана экологии;
ж) и другие.
Внешние:
а) национальная оборона и внешняя агрессия;
б) сотрудничество с другими странами.
2. Государственный аппарат
Государственный аппарат реализует функции государства.
Государственный аппарат — иерархическая система государственных органов.
Некоторые исследователи выделяют государственный механизм — деятельность государственных органов и полагают, что государственный аппарат — это порядок формирования госорганов.
Другие исследователи полагают, что государственный механизм включает в себя кроме государственного аппарата еще и систему государственных учреждений, поскольку они также участвуют в реализации функций государства.
Бюрократия — часть государственного аппарата, работающая на постоянной основе (в отличие от срочной выборной).