3) Порядок оформления дополнительных соглашений к государственному контракту.

При возникновении необходимости внесения изменений в действующие государственные контракты подразделение-инициатор подготавливает рапорт-обоснование о необходимости заключения дополнительного соглашения к государственному контракту.

Подготовленный рапорт и иные, обосновывающие необходимость заключения дополнительного соглашения документы, направляются в ЦМТО ФМС России для согласования, а в случае необходимости изменения условий о цене или об исполнении государственного контракта – в ФХУ ФМС России, а также для утверждения заместителю директора ФМС России, курирующему финансово-хозяйственную деятельность Службы.

ЦМТО ФМС России совместно с подразделением-инициатором на основании рапорта подготавливает, визирует и направляет на согласование проект дополнительного соглашения с приложением к нему рапорта и копии государственного контракта, в который предполагается внести изменения, в ФХУ ФМС России.

Не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения начальник ФХУ ФМС России согласовывает проект дополнительного соглашения и направляет его в ЦМТО ФМС России для последующего направления в ПУ ФМС России либо направляет в ЦМТО ФМС России мотивированный отказ от согласования.

Не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения с приложениями, начальник ПУ ФМС России обеспечивает проведение правовой экспертизы, согласовывает проект и направляет его в ЦМТО ФМС России либо направляет правовое заключение с мотивированным отказом от его согласования.

После согласования ПУ ФМС России проекта ЦМТО ФМС России организует передачу 2 экземпляров проекта на подпись поставщику (подрядчику, исполнителю).

После получения проекта дополнительного соглашения, подписанного поставщиком, проект дополнительного соглашения регистрируется ЦМТО ФМС России, передается в 2 экземплярах для подписания заместителю директора ФМС России, курирующему финансово-хозяйственную деятельность Службы и скрепляется гербовой печатью.

ЦМТО ФМС России с первого экземпляра дополнительного соглашения делаются две копии и направляются в подразделение-инициатор и в ПУ ФМС России.

ЦМТО ФМС России передает первый экземпляр дополнительного соглашения, подписанный заместителем директора ФМС России, курирующим финансово-хозяйственную деятельность Службы и поставщиком, с визами, полученными в ходе согласования, в РКЦ ФМС России для хранения и проведения расчетно-платежных операций. Второй экземпляр передается поставщику.

ЦМТО ФМС России в течение 3 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения включает изменения в сведения, указанные при заключении государственного контракта в Реестр государственных контрактов (ГИСМУ).

Заключение

Прохождение студентом практики в организациях это важная часть процесса подготовки специалиста юридической направленности. В течение практики практикант имеет возможности применить полученные ранее теоретические знания в процессе обучения в практической деятельности.

Цель прохождения производственной практики – получение знаний, навыков и опыта работы в качестве юриста на действующем предприятии, или организации, закреплении полученных в ходе обучения в институте теоретических знаний по специальным и общим правовым дисциплинам, умении использовать законодательство в конкретных ситуациях.

Работая в ЦМТО ФМС России я поняла, что в сфере размещения заказов необходимо детально знать законодательство и нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу. Однако, поскольку предмет поступающих заказов разнообразен и не часто встречаются схожие, то обязательно также знать законодательство, нормативно-правовые акты, инструкции, правила, форы, письма (ФАС, Минэкономразвития и т. д.), регулирующие данный предмет государственного контракта или гражданско-правового договора. Например, при составлении государственного контракта по капитальному ремонту машинного зала необходимо знать Градостроительный кодекс, Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», Постановление Госстроя Российской Федерации от 17.09.2002 г. № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве». Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» и т. д. Это означает, что, составляя государственный контракт или гражданско-правовой договор, важно: знать все нюансы и тонкости законодательства при составлении государственного контракта или договора по данному предмету; указать на стандарты, нормы и правила для получения качественного результата выполненных работ т. к. без указания на них невозможно определить насколько эффективно они выполнены в бытовом понимании, знать о материале и оборудовании, используемом при выполнении капитальных ремонтных работ в целях определения цены и качества результата и т. д.

Одним словом, составляя комплект документации, юрисконсульт обязан хорошо знать все о предмете заказа с юридической точки зрения. Благодаря этому я приобрела некоторые навыки в применении норм Российского права на практике, поняла, как работают некоторые законы, подзаконные акты, которые мне были непонятны, осознала их значимость в практической деятельности.

Производственная практика в данной Службе научила меня решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы юрисконсульта. Я научилась составлять некоторые виды государственных контрактов, гражданско-правовых договоров, анализировать их содержание и их форму.

ФМС России помимо вышеизложенных требований к сотрудникам большое значение уделяет и таким характерным особенностям, как внимательность, точность и умение работать с большим объемом информации, так как в основном сотрудники составляют комплекты документов на размещение заказа по нескольким заявкам одновременно.

Однако вместе с этим я не могу не отметить несовершенство структуры ФМС.

Во-первых, наличие подразделения Правового Управления, мне кажется, излишне, так как существует в ЦМТО ФМС России отдел правового обеспечения, который проводит правовую экспертизу комплекта документов, а дополнительную проверку этот же пакет проходит в подразделении-инициаторе и в ФХУ ФМС России, поэтому я не могу отметить, что еще одна проверка приводит к растягиванию сроков и чрезмерной волоките.

Во-вторых, я отметила, что предмет государственных контрактов неоднократно повторяется и поэтому считаю, что целесообразней было бы создать архив образцов похожих документов, чтобы составление схожих контрактов проходило быстрее и в назначенные сроки.

Производственная практика позволила мне усвоить ранее полученный теоретический материал, научила ориентироваться в законодательстве, применять правильные нормы законодательства и отличать одни от других.

В итоге я пришла к выводу, что для решения спорных ситуаций, сначала необходимо изучить максимально возможное законодательство, с той целью, чтобы не упустить какие-либо тонкости и нюансы при разрешении ситуаций. Важную роль в законодательстве имеет правоприменительная практика, решения судов и т.д.