37. Понятие таможенной процедуры и элементы составляющие ее.

По выбору лица товары перемещаемы через таможенную границу помещаются под определенную таможенную процедуру. В порядке и на условиях, которые предусмотрены таможенным кодексом ТС и законодательством государств членов таможенного союза.

Таможенное законодательство ТС состоит из таможенного кодекса международных договоров членов таможенного союза и решений евразийской экономической комиссии регулирующих таможенные правоотношения.

Таможенная процедура - это совокупность норм определяющих для таможенных целей требования и условия пользования или распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Исходя из этого определения, таможенные процедуры представляют собой совокупность условий, требований и ограничений, определяющих порядок помещения товаров под таможенной процедуру, пользование и распоряжение товарами в рамках использования таможенной процедуры, а так же завершение действий таможенной процедуры.

Таможенные процедуры по своей сути определяет пределы возможного использования товаров или транспортных средств перемещаемых через таможенную границу таможенного союза с учетом административных ограничений.

Перечень таможенных процедур определен в статье 202 ТКТС. При этом лицо в праве в любое время выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на другую. При этом выбор или изменение таможенной процедуры осуществляется только при соблюдении условий помещения товара под выбираемую таможенную процедуру. Лица обязаны соблюдать запреты и ограничения в не зависимости от заявленной таможенной процедуры.

Заявление в отношение товара и транспортных средств, таможенной процедуры осуществляется при применении таможенного декларирования. Право пользования товарами в соответствии с выбранной таможенной процедурой, лицо выбирает в результате совершения таможенным органом юридически значимого действия, т.е. выпуска товаров.

Выпуск товаров разрешается в соответствии с условиями заявленной таможенной процедурой. День помещения товаров под таможенную процедуру является моментом начала действия таможенной процедуры. Выпуск товаров производится органами, при выполнении установленных таможенным законодательством условий, установленные таможенным кодексом в сроки. Общий срок для принятия решений о выпуске товаров установлен статьей 196 ТК и составляет два рабочих дня с момента принятия таможенным органом таможенной декларации, а так же представление таможенному органу всех необходимых документов и сведений. Указанный срок может быть продлен до 10 дней.

Условиями выпуска товаров и транспортных средств, в соответствии с выбранной таможенной процедурой являются:

- соблюдение декларантом всех условий и необходимых требований, установленных в отношении выбранной таможенной процедурой;

- уплата всех пошлин, налогов, в отношении выпускаемых товаров или предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей;

- таможенным органом не выявлено недостоверности заявленных о товарах сведений;

- устранены нарушения, которые не явились поводом к возбуждению дела об административных правонарушениях;

- товары не изъяты в качестве вещественных доказательств и на них не наложен арест;

- в таможенный орган предоставлены документы( лицензии, сертификаты) подтверждающие соблюдение ограничений установленных в соответствии с таможенным кодексом и законодательством РФ.

В отдельных случаях осуществляется условный выпуск товаров, что предопределяет наличие ряда ограничений с пользованием и распоряжением товарами.

Условный выпуск осуществляется:

1.Если при осуществлении оплаты установлены льготы по уплате таможенных пошлин налогов, которые сопряжены с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами

2. Если выпускаются товары без предоставления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений установленных в соответствии с законодательством РФ.

Понятие условный выпуск включает в себя:

1. Выдачу таможенным органам разрешений: а) на помещение товаров под таможенную процедуру предусматривающую предоставление полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов; б) на помещение товаров од таможенную процедуру содержание которой не предусматривает предоставление каких либо льгот если это сопряжено с последующим предоставлением лицом документов и сведений подтверждающих соблюдение условий выпуска товаров.

В первом случае таможенный орган в праве потребовать обеспечение уплаты таможенных платежей, предоставление обязательства об обратном вывозе временно ввезенных товаров.

обеспечение уплаты таможенных пошлин может, осуществляется след. Способами:

- залогом товара или иного имущества;

- банковской гарантией;

- внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа федеральным казначейством

- поручительство.