- •Тема 1. Экономическая теория как наука
- •1. Предмет экономики, ее функции и задачи.
- •2. Методы познания экономических процессов и явлений.
- •3. Основные этапы развития экономической мысли
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 2. Общие закономерности экономической организации общества
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 3. Основы рыночной системы организации экономики
- •3. Преимущества и недостатки рыночной организации общества.
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи к теме 3
- •Тема 4. Рыночный механизм: взаимодействие спроса и предложения
- •1. Спрос и его изменение. Закон спроса. Изменение в спросе и изменение величины спроса. Эластичность спроса
- •2. Предложение. Закон предложения. Изменение в предложении и изменение величины предложения. Эластичность предложения
- •3. Рыночное равновесие спроса и предложения. Потолки цен и дефициты. Нижний уровень цены и товарные излишки
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи к теме 4
- •Тема 5. Поведение потребителя в рыночной экономике.
- •1. Полезность экономического блага и ее виды.
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи к теме 5
- •Тема 6. Фирма в системе рыночных отношений. Теория фирмы
- •2. Факторы производства и их взаимодействие. Производственная функция
- •3.Издержки производства и их виды.
- •4.Доход и прибыль фирмы. Максимизация прибыли.
- •Тема 7. Фирма в условиях совершенной конкуренции
- •1. Сущность конкуренции и ее основные виды
- •Характерные черты основных моделей рынка
- •3. Поведение фирмы в условиях совершенной конкуренции.
- •Тема 8. Фирма в условиях несовершенной конкуренции
- •1. Характеристика рынков несовершенной конкуренции.
- •2. Поведение фирмы в условиях несовершенной конкуренции.
- •3. Потери от несовершенной конкуренции. Антимонопольное регулирование
- •Тема 9. Рынки факторов производства и распределение доходов в обществе.
- •6. Неравенство доходов. Роль государства в решении проблемы неравенства доходов.
- •Количество семей, %
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи к теме 9
- •Тема 10. Национальная экономика как целое. Макроэкономические показатели выпуска продукции и доходов в экономике.
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 11. Макроэкономическая нестабильность и циклическое развитие экономики.
- •1.Цикличность развития рыночной экономики. Экономический цикл и его фазы. Государственное антициклическое регулирование.
- •2.Безработица как форма экономической нестабильности. Виды безработицы. Социальные и экономические последствия безработицы.
- •3.Инфляция: причины, формы, механизм действия. Взаимосвязь инфляции спроса и предложения. Связь инфляции и безработицы.
- •4.Социально-экономические последствия инфляции и меры антиинфляционной политики.
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •А) 6%; б) 8%; в) 14%; г) 12%.
- •Тема 12. Макроэкономическое равновесие
- •1. Совокупный спрос и совокупное предложение
- •2. Потребление, сбережения, инвестиции – понятие и функции
- •3. Основные модели макроэкономического равновесия
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 13. Финансовая система государства
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 14. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика государства
- •Тема 15. Экономический рост и развитие.
- •2. Модели экономического роста
- •Тесты, проблемные ситуации и задачи
- •Тема 16. Особенности переходной экономики России
- •1. Необходимость перехода России к рыночной экономике. Приватизация
- •2. Цели и закономерности развития России.
- •Тема 17. Международные экономические отношения
- •1. Понятие, сущность и структура мирового хозяйства. Роль международного разделения труда в формировании мировой экономики.
- •2. Понятие валюты и валютного курса. Международная валютная система и ее развитие.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Объем национального производства и уровень цен вырастут одновременно (на промежуточном участке совокупного предложения) под воздействием:
а) снижения производительности труда;
б) страха потребителей перед депрессией;
в) сокращения государственных расходов на военные нужды;
г) снижения НДС.
2. Доходы домохозяйства выросли с 8000 до 10000 д.ед., потребление возросло c 6000 до 7500 д.ед. Предельная склонность к сбережению равна:
а) 0,1875; б) 0,25; в) 0,75; г) 0,15.
3. К неценовым факторам, влияющим на совокупный спрос, не относят:
а) процентные ставки;
б) изменение налогов;
в) уровень реальных цен;
г) благосостояние потребителей.
4. В экономике страны Х реальный национальный доход увеличился с 74 до 86 млрд. долл., при этом сбережения выросли с 46 до 49 млрд. долл. Предельная склонность к потреблению равна:
а) 0,25 б) 0,75 в) 1,25 г) 1,75
5. К неценовым факторам совокупного предложения относятся ниже перечисленные рычаги, кроме:
а) изменения правовых норм;
б) изменения задолженности потребителя;
в) изменения в производительности;
г) изменения технологических ресурсов;
д) изменения государственного регулирования законодательства.
6. Дж. Кейнс утверждает, что объём потребительских расходов в стране зависит прежде всего:
а) от места жительства потребителя;
б) от возраста членов семьи;
в) от темпа прироста предложения денег;
г) от уровня национального дохода;
д) от уровня располагаемого дохода.
7. Всё из перечисленного сдвигает кривую совокупного спроса вправо, кроме:
а) роста государственных закупок;
б) роста обменного курса валюты;
в) роста номинального предложения денег;
г) сокращения налогов.
8. При изменении реального национального дохода с 500 до 560 млрд. ден. ед. потребительские расходы выросли на 48 млрд. ден. ед. Значение мультипликатора автономных расходов равно:
а) 1,25; б) 4; в) 0,8; г) 5.
9. Качество инвестиционного проекта можно охарактеризовать всеми нижеприведенными показателями, кроме:
а) ставки дисконтирования;
б) внутренней нормы доходности;
в) индекса производительности;
г) периода окупаемости.
Тема 13. Финансовая система государства
Государственный бюджет: функции и структура. Государственный долг и проблемы его покрытия.
Налоговая система как инструмент финансовой политики. Виды налогов.
Фискальная политика: сущность, виды, инструменты
Государственный бюджет: функции и структура. Государственный долг и проблемы его покрытия.
Финансовая система государства включает в себя совокупность бюджетных и налоговых отношений.
Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно за год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти приобретает силу закона и обязателен для исполнения.
При выполнении своих функций государство несет расходы, которые по целям могут быть разделены на:
расходы на политические цели - обеспечение национальной обороны и безопас-
ности (содержание армии, полиции, судов и т.п.) и содержание аппарата управления государством;
расходы на экономические цели - содержание и обеспечение функционирования
государственного сектора экономики и субсидии частному сектору экономики;
расходы на социальные цели - социальное обеспечение (пенсии, стипендии, посо-
бия), образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.
Основные источники доходов государства - это налоги (включая взносы на социальное страхование); прибыль государственных предприятий; доход от эмиссии денег (сеньораж); доходы от приватизации и др.
Разница между доходами и расходами государства представляет собой сальдо (состояние) государственного бюджета. Государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:
- когда доходы бюджета превышают расходы, сальдо бюджета положительное, что соответствует профициту государственного бюджета;
- когда доходы равны расходам, сальдо бюджета равно нулю, это означает, что бюджет сбалансирован;
- когда доходы бюджета меньше, чем расходы, сальдо бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.
Государственный долг - это сумма накопленных бюджетных дефицитов, скорректированная на величину профицитов бюджета (если они имели место).
Опасность большого государственного долга связана не с тем, что правительство может обанкротиться, так как оно обычно не погашает долг, а рефинансирует его, выпуская новые государственные займы и делая новые долги для погашения старых, т.е. строит финансовую пирамиду. Кроме того, правительство для финансирования своих расходов может повысить налоги или выпустить в обращение дополнительные деньги.
Серьезные проблемы и негативные последствия большого государственного внутреннего долга, заключаются в том, что:
снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средства
из производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга;
перераспределяется доход от частного сектора к государственному;
Основные негативные последствия внешнего долга обусловленные необходимостью возвращения долга и его обслуживания, т.е. выплаты как самой суммы долга, так и процентов по долгу, состоят:
в отвлечении средств из экономики страны и переводе части ВВП за рубеж, что ведет к сокращению внутреннего объема производства и спаду в экономике;
в перекладывании бремени выплаты долга на будущие поколения, что может
привести к снижению уровня их благосостояния;
при хроническом дефиците платежного баланса в возможности истощения
(особенно при режиме фиксированных валютных курсов) золотовалютных резервов страны, что может привести в итоге к валютному кризису.
Налоговая система как инструмент финансовой политики. Виды налогов.
Как писал Бенджамин Франклин: «В жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов». Налог – это принудительное изъятие государством у домохозяйств и фирм определенной суммы денег. Налоги появились с возникновением государства и представляют собой основной источник доходов государства, средство оплаты расходов правительства. Так как услугами государства пользуются все члены общества, то государство собирает плату за эти услуги со всех граждан страны, и налоги служат инструментом перераспределения национального дохода.
Совокупность разных видов налогов образует налоговую систему страны. Налоговая система включает: субъект налогообложения (кто должен платить налог); объект налогообложения (что облагается налогом); налоговые ставки (процент, по которому рассчитывается сумма налога). Величина, с которой выплачивается налог, называется налогооблагаемой базой. Для экономики ею является величина совокупного дохода Y. Чтобы рассчитать сумму налога Tx, следует величину налогооблагаемой базы Y умножить на налоговую ставку t: Тx = Y × t
Различают два основных вида налогов:
прямые налоги – это налоги, взимаемые с определенных денежных сумм, полученных экономическим агентом, или денежной оценки принадлежащего ему имущества. К прямым налогам относятся: личный подоходный налог; налог на прибыль; налог на наследство; налог на имущество; налог с владельцев транспортных средств и др. Особенность прямого налога состоит в том, что налогоплательщик (тот, кто оплачивает налог) и налогоноситель (тот, кто выплачивает налог государству) – это один и тот же агент.
косвенные налоги – это часть цены товара или услуги. Поскольку эти налоги входят в стоимость покупок (либо как фиксированная сумма, либо как процент от цены), они носят неявный характер. Косвенные налоги отличаются от прямых тем, что они взимаются путем включения в цену товара или услуги, т.е. косвенным путем, не имеют адресного характера (НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог с продаж). Эти налоги ведут к удорожанию товаров и уплачиваются в конечном счете потребителями. Особенность косвенного налога состоит в том, что налогоплательщик и налогоноситель – это разные агенты. Налогоплательщиком является покупатель товара или услуги (он оплачивает налог при покупке), а налогоносителем – фирма, которая произвела этот товар или услугу (она выплачивает налог государству).
По методу обложения все виды налогов делятся на следующие системы:
Прогрессивная – ставка налога повышается по мере возрастания дохода (налог на доходы).
Пропорциональная – ставка налога остается неизменной независимо от размера дохода (НДС, акцизы)
Регрессивная – ставка налога понижается с ростом дохода
Функции налогов:
Финансирование гос. расходов (фискальная)
Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных соц. групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная) налог на доходы в России – 13%, на дивиденды – 9%.
Государственное регулирование экономики (регулирующая)
Графическое отображение зависимости между доходами госбюджета и динамикой налоговых ставок получило название «кривой Лаффера» (американский экономист, предложивший в начале 80-х годов ХХ века в США снизить ставки налога на доходы домохозяйств и на прибыль корпораций). На горизонтальной оси отложены налоговые ставки (R), по вертикальной оси - поступления в бюджет (Y). Оптимальный размер налоговых ставок (Rо) обеспечивает максимальные поступления в госбюджет. При дальнейшем повышении налогов стимулы к труду и предпринимательской деятельности падают, поступления в бюджет снижаются.
Фискальная политика: сущность, виды, инструменты
Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета.
Цель фискальной политики в краткосрочном периоде - поддержание стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП), полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен. В долгосрочном периоде инструменты фискальной политики могут использоваться для стимулирования экономического роста.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета - государственные закупки; трансферты и налоги. Государственные закупки товаров и услуг и трансферты - это расходы государственного бюджета, а налоги – основной источник доходов бюджета, поэтому фискальную политику называют также бюджетно-налоговой политикой. Изменение величины государственных закупок товаров и услуг в краткосрочном периоде влияет на совокупный спрос, а изменение величины налогов и трансфертов (субсидий) – и на совокупный спрос, и на совокупное предложение. Отличие во влиянии разных инструментов фискальной политики на совокупный спрос состоит в том, что государственные закупки изменяют величину национального дохода и оказывают прямое и непосредственное воздействие на величину совокупных расходов (рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос, а их сокращение – уменьшает), и в соответствии с кейнсианской моделью они обладают наибольшим мультипликативным эффектом. А налоги и трансферты означают лишь перераспределение совокупного дохода, и их воздействие на совокупный спрос косвенное – через изменение величины потребительских и инвестиционных расходов. При увеличении социальных трансфертных выплат растет личный доход домохозяйств, а, следовательно, при прочих равных условиях и их располагаемый доход, частью которого являются потребительские расходы. Увеличение субсидий и субвенций, введение льготного инвестиционного кредита и др. расширяют возможности внутреннего финансирования фирм и увеличения производства, что ведет не только к росту инвестиционных расходов, увеличивая совокупный спрос, но и уменьшает издержки фирм на производство единицы продукции, что служит стимулом для роста совокупного предложения. Сокращение трансфертов уменьшает и совокупный спрос, и совокупное предложение.
В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики:
- стимулирующую фискальную политику, которая применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей. Ее мерами выступают: увеличение государственных закупок, снижение налогов и увеличение трансфертов.
- сдерживающую фискальную политику, которая используется при буме («пере-
греве» экономики), направлена на сдерживание деловой активности с целью борьбы с инфляцией. Ее мерами служат: сокращение государственных закупок, увеличение налогов и сокращение трансфертов.
В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают:
дискреционную фискальную политику, которая представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики;
автоматическую (недискреционную) фискальную политику, которая основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы - это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К автоматическим стабилизаторам относятся: подоходный налог (включающий налог на доходы домохозяйств и налог на прибыль корпораций); косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость); пособия по безработице; пособия по бедности.