- •Программа учебной дисциплины
- •Индекс и наименование
- •2012 Г.
- •Введение
- •1.1. Выписка из образовательного стандарта по учебной дисциплине «Теория государственного управления»
- •1.2. Цели и задачи дисциплины
- •2.1. Тематический план дисциплины:
- •Тема 1. Государственное управление как система и объект научных исследований
- •Тема 2. Предмет и методологическая основа государственного управления
- •Тема 9. Государственное управление в экономической сфере
- •3. Рекомендации
- •4. Список рекомендуемой литературы:
- •Лист согласования
- •Дополнения и изменения к программе учебной дисциплины на 201_/201_ учебный год
- •Заведующий кафедрой___________________________ т.Ф. Аунапу
2.1. Тематический план дисциплины:
Таблица 1
№ темы |
Наименование темы |
Количество часов | |||
всего |
в том числе | ||||
лекции |
практические занятия |
самостоятельная работа студентов | |||
1 |
Государственное управление как си-стема и объект научных исследований |
10 |
2 |
4 |
4 |
2 |
Предмет и методологическая основа государственного управления |
12 |
2 |
4 |
6 |
3 |
Эволюция государственного управления |
12 |
2 |
4 |
6 |
4 |
Государственное управление и власть |
12 |
2 |
4 |
6 |
5 |
Принятие решений в системе государственного управления |
12 |
2 |
4 |
6 |
6 |
Организация государственного управления |
12 |
2 |
4 |
6 |
7 |
Обеспечение государственного управления |
12 |
2 |
4 |
6 |
8 |
Формирование и реализация государственной политики |
12 |
2 |
4 |
6 |
9 |
Государственное управление в экономической сфере |
9 |
2 |
3 |
4 |
10 |
Итоговый тест |
5 |
- |
1 |
4 |
|
ИТОГО |
108 |
18 |
36 |
54 |
Теоретическая часть.
Тема 1. Государственное управление как система и объект научных исследований
Государственное управление как система (субъект, объект, связи: прямые и обратные). Понятие государства: определение и основные признаки государства; функции государства; теории возникновения государства: теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, органическая, материалистическая, психологическая, ирригационная.Типология государств. Государственное управление как объект научных исследований.Подходы к исследованию государственного управления.
[1, 2, 4, 5, 6, 14, 24, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 44]
Тема 2. Предмет и методологическая основа государственного управления
Предмет теории государственного управления. Методы и средства государственного управления. Принципы государственного управления.Специфика государственного управления.
[1, 2, 4, 5, 14, 19, 20, 24, 25, 34, 35]
Тема 3. Эволюция государственного управления
Основные этапы эволюции теории государственного управления. Развитие государственного управления в России. Зарубежные модели государственного управления (немецкая модель управления, американский менеджмент, японская модель, управление социалистической экономикой КНР).
[5, 19, 20, 21, 23, 27, 30, 34, 39, 41! (коротко),42! (подробно), 44]
Тема 4. Государственное управление и власть
Власть как основа государственного управления: понятие и признаки власти, государственная власть. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления. Единство системы государственной власти Российской Федерации. Структура органов государственной власти РФ. Место и роль ФТС России в системе государственного управления.
[2, 3, 4, 6, 14, 19, 21, 23, 24, 25, 35, 38, 39, 40, 41, 44]
Тема 5. Принятие решений в системе государственного управления
Понятие, виды и формы государственных решений. Разработка, принятие и реализация государственных управленческих решений (Этапы принятия решений). Оценка эффективности государственных управленческих решений (Эффективность государственного управления).
[1, 2, 4, 5, 13, 14, 21, 35, 41]
Тема 6. Организация государственного управления
Дерево целей государственного управления. Организационная структура системы государственного управления. Структура управленческой деятельности (формы, методы, стадии управленческой деятельности; управленческие технологии).
[1, 3, 5, 6, 13, 14, 17, 41]
Тема 7. Обеспечение государственного управления
Правовое обеспечение государственного управления.Законность в государственном управлении.Информационное обеспечение государственного управления.Потенциал государственного управления(человеческий потенциал, совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, совершенствование материально-технической базы, открытость гражданскому обществу, организационный потенциал).
[1, 5, 14, 20, 33, 48]
Тема 8. Формирование и реализация государственной политики
Понятие и основы разработки государственной политики. Инструменты государственной политики. Реализация государственной политики. Государственный контроль.
Направления государственной политики (социально-экономической политики: реформирование экономики, финансовая и денежная политика, структурная политика, аграрная политика, социальная политика, региональная политика, внешнеэкономическая политика, политика в отношении СНГ и бывших республик СССР). Социальная политика государства: в области труда и занятости, социальная защита населения, в сфере культуры и идеологии, в сфере личной жизни человека, в сфере здравоохранения. Политика государства по защите окружающей среды, развитию спорта, образования, науки. Государственная политика в области военно-технического сотрудничества.
[3, 5, 6, 19, 22, 28, 34, 35!, 36, 41, 44]