- •Учебно – методические материалы
- •Рабочая программа
- •Тематический план лекций
- •Программа спецкурса. «Государственная антимонопольная политика»
- •Тема 1. Общие основы и источники регулирования конкурентных отношений в Российской Федерации.
- •Тема 2 Товарный и финансовый рынок, его структура и типология. Реестры хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.
- •Тема 3 Понятие и виды монополистической деятельности. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов.
- •Тема 4. Деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •Тема 5. Недобросовестная конкуренция. Государственный контроль и контроль органамиместного самоуправления рекламной деятельности
- •Тема 6. Государственный контроль экономической концентрации.
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль естественных монополий.
- •Тема 8. Ответственность за нарушение конкурентного, рекламного законодательства и законодательства о защите прав потребителей.
- •Тема 9. Государственная политика по поддержке и развитию малого предпринимательства и защите прав потребителей в рф.
- •III. Планы семинарских занятий. Контрольные вопросы и задания.
- •Задание № 6.
- •На рынке финансовых услуг.
- •На товарных рынках Предварительный контроль
- •Последующий (уведомительный) контроль
- •Задание № 5. Фабула
- •IV.Словарь основных терминов и понятий.
- •VI. Литературные и нормативно-правовые источники.
- •1. Учебники и литература, рекомендуемые ко всем темам спецкурса.
- •2. Специальная литература.
- •Тема 1 Общие основы и источники регулирования конкурентных отношений в Российской Федерации.
- •Тема 4. Деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.
- •Тема 5 Недобросовестная конкуренция. Государственный контроль и контроль органами местного самоуправления рекламной деятельности.
- •Тема 6 Государственный контроль экономической концентрации.
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль естественных монополий.
- •Тема 8. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Тема 9. Государственная политика по поддержке, развитию малого предпринима-тельства и защите прав потребителей в рф.
- •3.Нормативно – правовые акты
- •VII. Раздаточный материал к лекциям и практическим занятиям.
- •VIII. Перечень тем дипломных проектов
На рынке финансовых услуг.
Виды подконтрольных действий и сделок |
Критерием предварительного и уведомительного контроля является размер уставного капитала финансовой организации активы и акции которой приобретаются (либо вновь создаваемой организации, или одного из участников). | |
Предварительный контроль
|
Уведомительный контроль | |
1.Создание объединений (союзов, ассоциаций), финансовых организаций. |
В любом случае. |
_____________ |
2. Создание финансовой организации. |
Свыше: 160млн.руб. (кредитные) 10 млн. руб .(страховые) 5 млн.руб. (иные фин/орг-ции.) |
Менее: 160млн.руб. (кредитные) 10 млн. руб .(страховые) 5 млн.руб. (иные фин/орг-ции) |
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
6 |
|
|
7 |
|
|
На товарных рынках Предварительный контроль
Виды подконтрольных действий и сделок |
Критерии предварительного контроля | ||
Суммарная стоимость активов по последнему балансу |
Один из участников является хозяйствующим субъектом, внесенным в Реестр |
Приобретателем является - группа лиц, контролирующих деятельность этого хозяйствующего субъекта. | |
1.Слияние и присоединение коммерческих организаций,
|
Свыше 200000 МРОТ |
_______ |
_______ |
2. |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
Последующий (уведомительный) контроль
Виды подконтрольных действий и сделок |
Критерии уведомительного контроля | ||
Количество Участников |
Суммарная стоимость активов по последнему балансу |
Один из участников является хозяйствующим субъектом, внесенным в Реестр | |
1.Создание, слияние и присоединение некоммерческих организаций (союзов, ассоциаций, некоммерческих партнерств), осуществляющих или имеющих намерение осуществлять координацию предпринимательской деятельности своих участников |
Не менее 2-х коммерческих организаций |
________ |
________ |
2. |
|
|
|
3.Создание коммерческих организаций |
________ |
Свыше 200.000 МРОТ |
________ |
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
8. |
|
|
|
Задание 2
Фабула
ОАО « СВЯЗЬ», оказывающее услуги проводной телефонной связи, выступило одним учредителем ООО « Мобильная связь», оказывающего услуги беспроводной связи и внесло в уставный капитал 10 млн.руб.,. а также приобрело 15 % голосующих акций другого ОАО «Сотовая связь», оказывающего услуги беспроводной связи, работающего в том же стандарте, при этом генеральный директор ОАО «СВЯЗЬ» приобрел 51 % акций этого же акционерного общества(ОАО «Сотовая связь»), вошел в состав его исполнительного органа и получил возможность назначать более 50 % членов исполнительного органа.
Вопрос: Кто и какие действия должен совершить по согласованию указанных сделок с антимонопольным органом, в какие сроки и какие последствия несогласования указанных сделок.
Задание № 3.
Фабула
ОАО «Стройматериалы» и ОАО «Уралинвест» на общем собрании участников общества приняли решение о создании ООО «Стройинвест». Балансовая стоимость активов ОАО «Стройматериалы» - 250 млн.руб. Балансовая стоимость активов ОАО «Уралинвест» - 75 млн.руб. Свидетельство о регистрации ООО «Стройинвест» выдано 20 июня 2002г.
Вопрос : Какие действия должны предпринять учредители общества, чтобы не нарушить требования Закона РФ «О конкуренции … »? Какой размер штрафа может быть наложен антимонопольным органом в случае несоблюдения требований антимонопольного законодательства в данном случае.
Задание № 4.
Фабула
ЗАО «Обувь» и ООО «Аренда» на общем собрании участников приняли решение о создании коммерческой организации - ООО «Сказка». Суммарная балансовая стоимость активов учредителей общества составляет 330 млн. рублей. ЗАО «Обувь» оплатило долю в уставном капитале создаваемой коммерческой организации денежными средствами. ООО «Аренда» в оплату доли в уставном капитале передает основные производственные средства. Балансовая стоимость имущества составляет 100% основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта отчуждающего имущество.
Вопрос: Какие требования статей 17 и 18 Закона РФ «О конкуренции…» должны быть исполнены? Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение статей 17 и 18 Закона «О конкуренции…».