18. Франция в период абсолютизма хv – начало хvii вв.: национально-политическое объединение страны, централизация государственной системы, «регулярная монархия Ришелье».

Окончат. укрепл. корол. власти, заверш. адм. централиз. и созд., по сути, новой в политич. отношении монархии связано с правл. первого министра и кардинала Франции А. Ришельё (1624 – 1642) в царствование Людовика XIII.

Под рук-м Ришельё были заверш. важн. госуд.-полит. мероприятия: разгромлены войска гугенотов, ликвидир. их полит. самост-ть, разрешены сложные внешнеполит. кризисы. Дворянству было запрещ. иметь укреплен. замки и вооруж. свиты, под угрозой смертной казни запрещ. дуэли, наруш. правил дворцовой и воинской службы. Орудием гос. карательной политики стали суды, к/м предписыв. сначала карать, а затем уже искать закон. обоснования.

Гл. из адм. реформ Ришелье было введение в местном упр-и пост. интендантов взамен всех прежних властей. Они станов. осн. представит. власти в провинциях, получ. практически неогранич. полномочия. В центр. адм-ции при Ришелье особенно расцвела чиновная (потому противостоящая знати) бюрократия: число гос. служащих достигло 40 тысяч. Прав. политика Ришелье была, однако, намеренно враждебна интересам нарождающ. буржуазии: подконтрол. корол. власти дворянство сост. цвет идеального общества, согласно Ришелье.

Впервые гос-во стало активно и регулярно вмешив. в жизнь науки и культуры, уст. не только адм., но и прав. контроль. С 1631 г. начала выходить, под правительств. контролем, первая французская газета. Для объедин. и поощрения литерат. сил нации была создана Французская академия. Жестким стал цензурный контроль за книгами и др. изданиями. Только с разрешения канцлера, а потом и самого короля можно было основывать новые типографии, число их резко сокращено.

С заверш. гос. и адм. централ. в начале XVII в. во Франции не только уст. авторитарный адм. режим. Заверш. перерастание сословной монархии в новую – абсолютную монархию, расцвет к/й во Франции пришелся уже на эпоху Нового времени и к/я именно здесь приоб. свой классический вид.

19. Развитие французского права в х – хvii вв.: кутюмное право, королевская юстиция, парламент, королевское законодательство.

Форм. феодальных кутюмов.

Юр. быт основыв. на местных обычаях, разных в разл. областях страны, и на формирующ. практике феод. судов. Историч. слабость королевской власти и централиз. юстиции во Франции сделала феодальное право доминирующим видом права.

В конце Х – XI вв. появились первые собрания феод. обычаев и правил юр. значения. Содержание этих сводов было тесно связано с особ-ми феод., сеньориальной юстиции на месте, и значение этих правил не выходило за пределы своих сеньорий.

Практика кутюмов отпиралась на особую форму судопр-ва – повальный обыск. Это был суд, провод. своеобразным жюри «знающих», или «старейших», в кол-ве 10 человек.

Кутюмное право.

Распростран. кутюмов сделала их к XV в. осн. источником права Франции. Хаотичность собраний вместе с тем вызывала немалые трудности в прим. кутюмов. Для системат. кутюмов в бальяжи направл. королевские комиссары, которые вместе с бальи и местными собраниями знати (нотаблей) д/б уст. местные обычаи. По своему содерж. кутюмы отражали феод. право, причем в нек/х важн. вопросах они как бы противост. и корол. прав. политике, и церков. праву.

Королевская юстиция. Парламенты.

До середины XIII в. юстиция остав. во Франции почти полностью в пределах местных кутюмов. И суд вершили гл. образом на уровне вассалов. Высшей инст. был корол. двор, однако для того, чтобы получ. право защ. там свое дело, надо было или принадл. к высшим вассалам короны, или получ. особую привилегию на это. Формир. единой общегос. юстиции началось с реформ Людовика IX в сер. XIII в. Самым важным ср-вом укрепл. централиз. юстиции, подчин. единой гос. воле короны, стал парламент.

С 1254 г. в корол. курии стали вести регуляр. запись состоявш. решений корол. суда, оформил. собств. делопр-во. Заседания корол. курии, посвящ. суд. делам, стали прох. отд. от тех, где рассм. фин. вопросы; со временем среди членов курии и корол. советников сложилась специализация. Так произ. образ. особого корол. суда – парламента. Его официал. местопребыв. стал Париж. Как часть курии, парламент сохр. свой феод. хар-р: в его составе доминировали светские и дух. вассалы короля, гл. образом постоянно пребывавшие при дворе. Право окончат. одобрения кандидатур оставалось за канцлером.

Парижс. парламент рассм. как осн. суд королевства. Компетенция парламента была неопред. и, по сути, всеобщей, распростр. на все королевство.

Королевское зак-во.

Созд. централиз. Корол. юстиции истор. было неразделимо с ростом прав. знач. королевского зак-ва – ордонансов.

В период ленной монархии за француз. королями не признав. право законодательств. для всей страны. В этом была важная особ-ть всего прав. строя Франции той поры. Короли имели полномочие издавать распорядит. указы – эдикты, к/е по сути мало разнились от общеадм. распоряжений. Только с усилением централизаторской политики французских королей, к концу XIII в. королевские уст. обретают общее значение, за ними закрепл. наимен. ордонансов.

Ордонансом 1563 г. в королевстве была создана особая комм. юстиция, к/й прежде всего вменялось в обязанность решать споры по морской торговле и м/н торговым делам. Обширнейший ордонанс 1579 г. (в 363 статьях) закр. организацию в королевстве регуляр. полиции, к/й поручалось не только обеспеч. охрану общ. порядка, но и решать некоторые соц. вопросы, контролир. порядок найма рабочей силы, прислуги в городах.

С началом абсолютной монархии знач. корол. ордонансов стало не просто исключит.. Они сыграли роль первых кодификационных актов. Одним из первых таких стал Ордонанс 1629 г., прозванный также Кодексом Мишо.