умк_Подымако_ч

ство зерна (с 5 млн до 0 т ), и наоборот. Линия АБВГДЕЖ, которую назы-

вают кривой производственных возможностей (productional possibility curve), показывает альтернативные варианты при полном использовании ресурсов. Все точки, расположенные внутри фигуры ОАЖ, означают не- полное использование ресурсов, например, точка К (одновременное произ- водство 2,5 млн т зерна и трех ракет). И наоборот, любая производственная программа, характеризуемая точками за пределами фигуры ОАЖ, не будет обеспечена наличными ресурсами (например, точка И). Кривая производ- ственных возможностей обычно имеет выпуклую форму (вогнута к началу координат).

Таблица производственных возможностей

Зерно (млн т)

А'

5 А . Б

4

3

2,5

2

1

0

1

			Возможности	Зерно	Ракеты
			А	5,0	0
			Б	4,8	1
. В			В	4,5	2
	. И		Г	3,9	3
. Г			Д	3,0	4
	. Д		Е	1,8	5
.К			Ж	0	6
		. Е

Ж	Ж´
2 3 4 5 6	Ракеты (шт.)

Рис 3.1. Кривая производственных возможностей

Это означает, что, изменяя структуру производства, например, в пользу ракет, мы будем в большей мере использовать в производстве ракет сравнительно малоэффективные для этого ресурсы. Поэтому каждая до- полнительная ракета требует все большего сокращения производства зерна (и наоборот). Производство первой ракеты вызвало сокращение производ- ства зерна на 0,2 млн т, второй – на 0,3 млн, третьей – на 0,6 млн т и т.д. Этот пример наглядно иллюстрирует закон убывающей производитель- ности. Кривая производственных возможностей (КПВ) исторична, она от- ражает достигнутый уровень развития технологии и степень использова- ния имеющихся ресурсов. Если увеличиваются ресурсы или улучшается технология, площадь фигуры ОАЖ растет, кривая АБВГДЕЖ сдвигается вверх и вправо.

51

Если процесс происходит равномерно, то кривая АЖ симметрично смещается до положения АЖ' (см. рис. 3.1). Если происходит односторон- нее увеличение эффективности технологии производства одного из благ, то сдвиг носит асимметричный характер (рис. 3.2). При одностороннем расширении производства зерна кривая АЖ смещается до положения А1Ж, при увеличении производства ракет – до положения АЖ1 Кривая произ- водственных возможностей может быть использована для характеристики структурных сдвигов между промышленностью и сельским хозяйством, общественными и частными благами, текущим и будущим потреблением (потребительскими и инвестиционными товарами и услугами) и т.д.

Зерно (млн т)

А1

А

0	Ж	Ж1 Ракеты (шт.)

Рис. 3.2. Сдвиг кривой производственных возможностей при одностороннем расширении одного из видов производства

В условиях ограниченности ресурсов проблема экономического вы- бора неустранима, однако в различных экономических системах она реша- ется по-разному. В традиционном обществе выбор зависит от традиций и обычаев, в командной экономике – от воли правящей элиты, в рыночном хозяйстве – от рыночной конъюнктуры.

Закон возрастания альтернативных затрат предусматривает рост альтернативных издержек производства каждой новой единицы продукции по мере увеличения производства.

Этот закон определяет форму КПВ. Она имеет вогнутый вид, кривая «загибается» по краям. Вогнутость – важное свойство кривой производст- венных возможностей. Объясняется она тем, что при переходе от одного

52

товара (в нашем случае – зерна) к другому приходится использовать ре- сурсы, лучше приспособленные для производства ракет и непригодные для производства зерна. Причем чем больше зерна мы хотим произвести, тем менее пригодные для этого ресурсы нам приходится использовать. Неко- торые ресурсы приспосабливаются довольно легко, другие – труднее (на- пример, специализированное оборудование, материалы, сырье и т.д.). Это проявляется в увеличении альтернативных издержек при переходе от одно- го сочетания благ к другому.

3.2. Экономический рост: сущность, значение, типы

Важнейшей характеристикой общественного производства при лю- бых хозяйственных системах является категория экономического роста.

Экономический рост – это способность производить больший объ- ем продукции в результате увеличения предложения ресурсов и техниче- ского прогресса.

Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке време- ни облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. Значит, экономический рост – это процесс расширения производственных возможностей общества.

Графически экономический рост выражается в смещении кривой производственных возможностей вправо (рис. 3.3).

Товар Б

Товар А

Рис. 3.3. Экономический рост

53

Если учесть, что на КПВ уже достигнута полная занятость наличных ресурсов, то экономический рост возможен двумя путями:

а) увеличением количества применяемых факторов производства, в том числе за счет естественного роста при неизменном качестве (напри- мер, рост трудоспособного населения, вовлечение в хозяйственный обо- рот ранее не задействованных природных ресурсов, рост производства за счет увеличения производственных площадей на старой технической ос- нове и т.п.);

б) за счет повышения качества факторов производства без дополни- тельного прироста их количества (например, применение более квалифи- цированной рабочей силы, замена технически и морально устаревшего оборудования новыми машинами, применение новых технологий произ- водства и бизнеса).

Экономический рост, осуществляющийся по первому пути, называ- ется экстенсивным, а по второму – интенсивным. В реальной жизни оба этих типа экономического роста тесно переплетаются друг с другом. На- пример, внедрение новых технологий может быть сопряжено с увеличени- ем производственных площадей.

При интенсивном типе роста главное – повышение эффективности, рост отдачи всех факторов производства, хотя количество вкладываемого капитала, затрачиваемого труда и используемой земли может оставаться неизменным.

Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда, которая определяется по формуле

ПТ = П ,

Т

где ПТ – производительность труда; П – созданный продукт в натуральном или денежном выражении; Т – затраты единицы труда (например, человеко- часы).

Говоря о скорости экономического роста, экономисты применяют тер- мин «темпы экономического роста».

Рассмотрим производственные альтернативы и их влияние на темпы эко- номического роста. Можно предположить, что в экономике существуют толь- ко два товара: средства производства (машины, оборудование, инвентарь) и предметы потребления (одежда, обувь, продукты питания). Пусть КПВ на на- стоящий момент времени представлена кривой А0А0 (рис. 3.4.). Перед общест- вом стоит альтернатива: увеличить производство средств производства за

54

счет сокращения предметов потребления (точка К) или направить имеющиеся ресурсы на рост предметов потребления, сократив выпуск средств производст- ва (точка М).

А2

А1 А0

K

M

M1

А0 А1 А2

Рис. 3.4. Альтернативы экономического роста

При выборе альтернативы М большее количество ресурсов будет из- расходовано на текущее потребление, выйдет из производственного обо- рота, а следовательно, будет исключено из участия в расширении произ- водственных возможностей общества. Соответственно через несколько лет КПВ отклонится только до положения А1А1.

При выборе альтернативы К большее количество ресурсов будет ис- ключено из текущего потребления и направлено на производство средств производства, с помощью которых в будущем смогут произвести больше предметов потребления. В этом случае КПВ отклонится на несколько боль- шую, чем при первой альтернативе, величину – до положения А2А2.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1)направив больше ресурсов на текущее потребление, мы снижаем темпы экономического роста и, следовательно, ограничиваем возможности будущего потребления;

2)направив больше ресурсов на инвестирование (капиталовложе- ния), мы ускоряем темпы экономического роста и, следовательно, расши- ряем возможности будущего потребления.

Помимо указания на проблемы редкости и выбора важно еще раз на-

помнить о рациональном поведении человека в процессе хозяйственной деятельности. Суть рационального поведения – минимизация затрат и

максимизация выгоды.

55

3.3. Понятие экономической эффективности. Показатели, пути и факторы повышения эффективности

На всех этапах исторического развития общество всегда интересовал вопрос: ценой каких затрат достигается конечный производственный ре- зультат. Ответ на данный вопрос мы находили в понятиях эффективности производства.

В современных условиях все большее значение приобретает эффек- тивность внешнеэкономических связей и мирового хозяйства, что превра- щает эффективность в интернациональную категорию. Следовательно, принимая во внимание структуру международных отношений, следует различать национальную и интернациональную эффективность.

Выделяют также экономическую и социальную эффективность производства. Экономическая эффективность – это достижение наи- больших результатов при наименьших затратах на единицу продукции. Она занимает важное место в экономике хозяйственных систем, является критерием целесообразности создания новых отраслей и предприятий, ре- конструкции действующих компаний, разработки и применения новой техники, мероприятий по совершенствованию организации производства, труда и управления. В самом общем виде под эффективностью произ- водства понимается соотношение результатов и затрат, которые были сделаны для достижения этих результатов. Если это соотношение опреде- лено на уровне макроэкономики, то оно будет характеризовать эффектив- ность общественного производства, если же определение осуществляется на уровне микроэкономики, то мы говорим об эффективности производст- ва. При этом следует различать общие и частные показатели. В свою очередь, частные показатели подразделяются на прямые и обратные.

Для характеристики эффективности производства используется ряд частных показателей, с помощью которых измеряется результативность применения отдельных видов ресурсов, среди которых следует выделить следующие:

1.Производительность труда = результат / затраты живого труда

(это прямой показатель).

Обратная величина есть трудоемкость продукции: Трудоемкость = затраты времени / результат.

2.Материалоотдача = результат / затраты материалов.

Обратная этой величина есть материалоемкость: Материалоемкость = затраты материалов / результат.

3. Фондоотдача = результат / использованные фонды (капитал).

Обратная величина – фондоемкость.

Фондоемкость = стоимость использованных основных фондов/результат.

56

Как на микроуровне, так и на макроуровне особое значение имеют показатели фондоотдачи (фондоемкости), так как важно не только иметь производственный потенциал, но и эффективно его использовать. В по- следние годы в связи с инфляцией важнейшее значение приобрела про- блема материалоемкости и энергоемкости.

Общим совокупным показателем эффективности производства вы-

ступает уровень рентабельности (норма прибыли). Прибыль в рыночных условиях выступает основной целью предпринимательства и критерием эффективности производства. Среди многих показателей рентабельности следует выделить: 1) рентабельность продукции, которая определяется отношением чистой прибыли к себестоимости продукции и 2) рентабель- ность производства, которая определяется отношением чистой прибыли к стоимости основных производственных фондов или к стоимости капитала предприятия.

Производительность труда, качество продукции, ее материалоем- кость и фондоемкость выступают основными слагаемыми эффективности производства. В условиях жесткой конкуренции в оценке эффективности производства возрастает значение конкурентоспособности, которая опре- деляется рядом показателей, среди которых особое место занимают цена и качество продукции. В этой связи и на микроуровне, и на макроуровне важным показателем эффективности производства выступает улучшение качества продукции. Но на отдельных этапах и в определенных конкрет- ных ситуациях динамика тех или иных слагаемых эффективности и общая ее направленность могут быть различными. Так, повышение качества про- дукции часто бывает связано с применением более дорогостоящих мате- риалов, увеличением трудовых затрат на единицу продукции.

Снижение затрат живого труда и текущих материальных затрат во многих случаях достигается большими вложениями в основные фонды и может сопровождаться падением фондоотдачи и т.д. Поэтому ограничи- ваться использованием отдельных показателей эффективности производ- ства нельзя. Нужен общий, интегральный показатель. Он может быть вы- ражен, например, рентабельностью продукции, которую можно опреде- лить следующей формулой:

ЭП = ЧП/(Т + М + УФ),

где ЭП – эффективность производства; ЧП – чистый продукт с учетом его состава и качества; Т – затраты живого труда; М – текущие затраты овеще- ствленного труда; Ф – единовременные вложения в производственные фонды; У – коэффициент приведения к единой размерности, позволяющий суммировать затраты и вложения.

57

Вусловиях рыночного хозяйства это соотношение принимает, преж- де всего, денежное выражение. Переход к рыночным отношениям и эко- номическим методам управления усиливает воздействие на повышение экономической эффективности таких рычагов и стимулов, как экономиче- ские нормативы, соотношение спроса, предложения и цены, кредит, систе- ма налогообложения.

Социальная эффективность – это соответствие результатов хозяй- ственной деятельности социальным целям общества. Она выражает сте- пень удовлетворения всей совокупности потребностей. При характеристи- ке социально-экономической эффективности на уровне общества следует обратить внимание на широко используемое в западной экономической литературе понятие «Парето-эффективность». Итальянский экономист и социолог В. Парето определил эффективность как состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы од- ного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Оптимум Парето-эффективности достигается тогда, когда изменения в производстве не вызывают ухудшения положения хотя бы одного челове- ка, но улучшают положение всех членов общества.

Социальная эффективность связана с уровнем жизни населения, со- держанием и условиями труда, состоянием среды обитания человека, мас- штабами свободного времени. Она предполагает усиление социальной ориентации экономического роста. Недопустимо увеличение масштабов производства за счет ухудшения условий труда, нанесения ущерба окру- жающей среде, снижения других показателей жизнедеятельности человека.

Экономическая и социальная эффективность неразрывно связаны. Рост экономической эффективности служит основой достижения высоких социальных результатов. В свою очередь, без социальных достижений не- возможно решение экономических задач. Степень разрешенности соци- альных проблем (отношение к труду, моральный климат и т.п.) нередко оказывает определяющее воздействие на динамику экономической эффек- тивности производства.

Эффективность производства также находит свое отражение в дос- тижении соответствия его результатов общественным потребностям. Речь идет о главной макроэкономической пропорции – равенстве совокупного спроса и совокупного предложения.

Вусловиях перехода к рыночной экономике возрастает связь эконо- мических показателей эффективности с социальными. Чем выше экономи- ческие результаты, тем выше должны быть социальные, и наоборот. Соци- альные результаты выражаются следующими показателями:

58

-повышение уровня жизни – рост оплаты труда, реальных дохо- дов, обеспечения жильем, уровня медицинского обслуживания, общеобра- зовательного и профессионального уровня работников;

-масштабы свободного времени и рациональность его использова-

ния;

-условия труда – сокращение травматизма, текучести кадров, по- вышение занятости населения;

-состояние экологии и влияние производства на экологическую обстановку в стране (регионе).

Возможны следующие пути повышения эффективности общест-

венного производства:

-освоение достижений новейшего этапа научно-технической рево- люции и совершенствование на этой основе средств производства, повы- шение их отдачи;

-реализация форм и методов научной организации труда на пред- приятиях (повышение квалификации работников, совершенствование раз- деления и кооперации труда, рационализация трудовых процессов, норми- рование труда);

-внедрение рациональной системы специализации и кооперирова- ния производства;

-развитие инициативы и самостоятельности трудовых коллективов;

-осуществление структурной и организационной перестройки на- циональной экономики;

-совершенствование хозяйственного механизма, системы и мето- дов управления;

-совершенствование стимулирования труда, усиление мотивации труда, укрепление трудовой и технологической дисциплины;

-использование преимуществ международного разделения труда.

Различают следующие факторы повышения эффективности про-

изводства:

-научно-технические (ускорение НТП, автоматизация, роботиза- ция, применение ресурсосберегающих технологий);

-организационно-экономические (специализация и кооперация производства, рациональное размещение производительных сил, экономи- ческие методы управления хозяйственной деятельностью);

-социально-психологические (гуманизация производства, образо- вательный и профессиональный уровень кадров, формирование опреде- ленного стиля экономического мышления);

-внешнеэкономические (международное разделение труда, взаи- мопомощь и сотрудничество стран).

59

ЛЕКЦИЯ 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

4.1.Понятие, функции и структура экономической системы

Впроцессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определенная система, включаю- щая объекты и субъекты этих отношений, различные формы связей между ними. Экономика любой страны функционирует как самостоятельная боль- шая система. И каждое звено этой системы может существовать только по- тому, что получает что-либо от других звеньев, т.е. находится с ними во взаи- мосвязи и взаимозависимости. Таким образом, экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.

Система всегда находится в развитии. Современный мир характери- зуется наличием самых разных экономических систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а посто- янно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни об- щества, необходимо наблюдать его не у одного какого-либо народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития.

Ученые-экономисты неодинаково понимают исторический процесс, что объясняется использованием различных критериев для характеристики данного явления.

Хозяйственная деятельность людей осуществляется в рамках опре- деленных порядков, основными из которых являются права собственности. Именно они и определяют среду хозяйственной деятельности, что находит отражение в результативности хозяйствования.

Существенное влияние на условия хозяйственной деятельности ока- зывают установленные экономические порядки, правила хозяйствования, которые регламентируют условия трудовой деятельности, а также дея- тельность обществ, товариществ, партий и профсоюзов.

Система вообще означает сложную и взаимосвязанную совокупность каких-то элементов. И хотя с этим не спорят экономисты, их представле- ния о том, что такое экономическая система, далеко не однозначны. Из- вестны несколько подходов к этой проблеме.

Один из них называют «технологическим». При таком подходе под

экономической системой понимается совокупность всех технологически связанных отраслей хозяйства, олицетворяющих общественное разделе-

60