3. Расхождения

18.14 Хотя СНС предусматривает полное согласование трех оценок ВВП, это согласование носит концептуальный характер и не появляется естественным образом при расчетах данных. Это происходит из-за больших несоответствий в источниках данных, которые должны быть использованы, и из-за того, что любая ошибка в любом источнике приведет к разнице между оценками ВВП, по крайней мере, двумя методами. На практике неизбежно существование многих таких ошибок в данных, и они выявляются при выполнении таких работ, как, например, балансировка таблиц ресурсов и использования.

18.15 Так же как статистическая организация должна делать выбор для нахождения компромисса между своевременностью и точностью, выбор надо делать также в отношении того, как поступить с расхождениями. Можно вкладывать ресурсы в совершенствование данных обследований, формата вопросников, стратегии создания выборки, методов обработки данных, включая трактовку отсутствующих данных и так далее. Однако, хотя в конечном итоге это желательно, но такой подход требует больших затрат и времени. Даже при очень сложных методах сбора данных останутся расхождения между различными расчетами из-за различий в охвате, оценке и времени регистрации. В дополнение к этому статистическая организация также зависит в большей или меньшей степени от административных источников данных и не всегда может обеспечить их точное соответствие потребностям статистиков.

18.16 Для статистической организации возможны два подхода. Первый состоит в том, чтобы быть открытыми в отношении этой проблемы и публиковать статистическое расхождение. Если поступают так, то обычно оно добавляется к тому варианту ВВП, который организация считает наименее точным. Цель состоит в том, чтобы создать у пользователей представление о степени надежности публикуемых данных. Например, организация может считать, что оценка ВВП производственным методом вполне надежна, но иметь сомнения относительно некоторых компонентов использования.

18.17 Альтернативным подходом для организации является устранение расхождения путем рассмотрения данных с учетом правил согласования показателей в СНС, как можно лучшего определения того, где могли возникнуть ошибки, и соответствующего изменения данных. Таблица ресурсов и использования, описанная в главе 14, является очень эффективным инструментом для такой работы. Больше информации о методах такой балансировки можно найти в руководствах по таблицам «затраты-выпуск», таких как разработанные ООН и Евростатом.

18.18 На практике некоторые страны могут быть не в состоянии рассчитывать ВВП всеми тремя методами. Иногда ВВП рассчитывается полностью только производственным методом, и имеются лишь некоторые компоненты расчетов методом конечного использования, главным образом, расходы органов государственного управления, накопление (возможно с неполной информацией об изменении запасов материальных оборотных средств), экспорт и импорт только товаров. Если в таком случае представляется оценка ВВП методом конечного использования, где потребление домашних хозяйств получается в целом как балансирующая статья, то такая его оценка будет включать не только действительную, но и неохваченную стоимость потребления домашних хозяйств, и на нее повлияют также все ошибки, накопившиеся в других частях расчетов.

18.19 Любые ошибки в расчете производственным методом, недостающие данные об экспорте и импорте услуг или тот факт, что расходы органов государственного управления учитываются на кассовой основе, а не на основе метода начислений, будут искажать величину потребления домашних хозяйств. Тогда, если валовая прибыль получается путем вычитания оплаты труда и налогов на производство за вычетом субсидий из этой неточной величины ВВП, то ошибки будут перенесены также в этот агрегат. Пользователи, изучающие счета без статистического расхождения, должны будут понять, как оно было устранено. Разработчики должны изучить возможности расчетов на более детальном уровне, чтобы избежать глобальных оценок недостающих показателей, особенно таких важных для оценки уровня жизни, как потребление домашних хозяйств.

Расхождение в чистом кредитовании и чистом заимствовании

18.20 Часто процесс составления финансовых счетов и балансов активов и пассивов в значительной мере отделен от составления остальных счетов, так что величины чистого кредитования или чистого заимствования, полученные в том и другом процессе, на практике различаются, хотя концептуально это одно и то же. Расхождение может указывать на ошибку в финансовом счете или в любом другом месте в счетах, которые ведут к балансирующей статье в счете операций с капиталом. Последовательное изучение расхождений по секторам может помочь идентифицировать наиболее вероятные источники ошибки. Например, большое расхождение в чистом заимствовании домашних хозяйств может означать, что не учтены какие-то доходы домашних хозяйств; большое расхождение в чистом заимствовании нефинансовых корпораций может означать, что не были учтены какие-то расходы на основные фонды. Но каждый раз это должно последовательно изучаться.

С. Счета показателей объемов

18.21 Основная цель построения счетов, охватывающих более длительный период времени, состоит в том, чтобы изучить, каким образом изменилась базовая структура экономики. Это можно проследить, изучая изменяющийся состав макроэкономических агрегатов в текущих ценах. Однако, чтобы определить темпы роста, необходимо абстрагироваться от влияния изменений цен. Это делается путем построения счетов показателей объемов, которые дают возможность пользователю проследить из года в год изменения, которые произошли бы, если бы не было изменений в ценах. В главе 15 детально описывается теория и практика, лежащие в основе построения индексов цен и получения оценок показателей объемов. В этой главе также объясняются последствия получения динамических рядов показателей объемов с использованием цепных индексов, когда некоторые изменения цен влияют на оценки показателей объемов.

18.22 Оценки показателей в постоянных ценах для измерения объемов получают только для элементов счета товаров и услуг и для запасов нефинансовых активов. В общем случае, потоки доходов от собственности, трансфертов и финансовых операций выражаются только в номинальных величинах. В случаях высокой инфляции возможно альтернативное представление, когда даже эти потоки могут быть скорректированы, но это не является нормой.

18.23 Так же как элементы счета товаров и услуг выражаются в постоянных ценах, таблицы ресурсов и использования могут быть полностью выражены в постоянных ценах. Составление таких таблиц обеспечивает не только балансировку товаров и услуг, выраженных в текущих ценах, но и четкую согласованность цен, используемых для их дефлятирования. С концептуальной точки зрения индекс производства должен быть связан со взвешенным индексом промежуточных затрат, при этом веса должны соответствовать стоимости различных категорий затрат. Если цены, используемые для дефлятирования выпуска, и цены, используемые для дефлятирования промежуточного потребления, не согласованы, то дефлятор для добавленной стоимости, получаемый методом двойного дефлятирования, будет неправдоподобным. Обнаружение такого неправдоподобия указывает на то, что либо данные в текущих ценах недостаточно хорошо сбалансированы, либо использованы несогласованные или неподходящие цены, либо и то и другое.

18.24 Полезно сначала рассмотреть отдельно компоненты использования ВВП и компоненты производства ВВП, затем таблицу ресурсов и использования и наконец оценки запасов капитала.