7. Фискальная политика.

Это воздействие государства на уровень деловой активности посредством изменения гос.расходов и налогообложения. Влияет на объем НД, на объем занятости и производства, на уровень цен и направлена против нежелательных изменений эк. конъюктуры, связанных как с безработицей, так и и инфляцией.

Цели:

- сглаживание колебаний экономического цикла;

- обеспечение устойчивости экономического роста;

- достижение высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.

Инструменты:

1. Государственные расходы: закупки государством товароы и услуг в целях исполнения гос.программ, включая оплату труда гос.служащих;

2.Трансферты – адресные целевые выплаты домохозяйствам, без предоставления со стороны последних каких-либо товаров и услуг.

3. Система налогообложения: установление структуры налогов, ставок налогообложения и порядка взимания налогов

Типы:

Дискреционная ФП – сознательное манипулирование правительственными закупками, ставками налогов и размерами трансфертных платежей. Бывает стимулирующей ( рост гос.расходов, снижение налоговых ставок). Или сдерживающей ( снижение гос.расходов, повышение налоговых ставок.)

Инструменты: программы общественных работ, проектв общественной занятости, трансфертные программы, изменение налоговых ставок. Недискреционная ФП – автоматическое изменение налогов и гос.расходов в зависимости от состояния экономики. Инструменты – встроенные стабилизаторы, основные формы – пособия по безработице, пособия по бедности, прогрессивный подоходный налог, субсидии фермерам.

В краткосрочном периоде может сопровождаться эффектом гос.расходов. налогов и сбалансированного бюджета. Увеличение гос.расходов приводит к росту производства и дохода и имеет мультипликационный эффект, сокращение гос.закупок товаров и услуг приводит к противоположному мультипликационному эффекту - сокращению производства и дохода. Введение налога также приводит к мультипликационному эффекту – увеличение налогов вызывает обратное воздействие на равновесный уровень реального выпуска, сокращает его : снижение налогов вызывает прирост объема производства и доходов.

Если правительственные расходы и налоги увеличиваются на одну и ту же величину, то равновесный объем производства возрастает на ту же величину. Это мультипликатор сбалансированное бюджета, который всегда равен 1.

8. Инфляция.

И. - одна из форм нарушение равновесия денежного рынка, чрезмерный выпуск денег в обращение, общее устойчивое неравновесие в пользу спроса.

Типы И.

Открытая И. – действует в условиях свободных цен и проявляется как устойчивая тенденция к росту цен. В основе механизма О.И. лежат адаптивные ценовые ожидания – прогнозы производителей и потребителей в отношении будущей динамики цен и построение их рыночной стратегии в расчете на неуклонный рост цен. Подавленная И. – вызвана административным контролем над ценами, в основе механизма которой находятся дефицитные неценовые ожидания. С точки зрения факторов, вызывающих И. различают И. со стороны спроса и И. со стороны предложения. И.спроса – это устойчивый и продолжительный рост уровня цен, который вызван увеличением совокупного спроса. И.предложения – это устойчивый и продолжительный рост уровня цен, вызванный сокращением совокупного предложения в результате роста издержек производства.

По темпам И. бывает умеренной ( до 10% в год), галопирующей ( 20- 200% в год), гиперинфляцией ( более 50% в месяц)

Измерение И.

Уровень инфляции рассчитывается с помощью индекса цен для данного года ( дефлятор ВНП). Для измерения уровня И.могут быть использованы другие индексы: ИПЦ, индексы Ласпейреса, Пааше, Фишера.

Причины И.

И. всегда и везде является денежным явлением. Уровень цен в экономике предопределяется количеством обращающихся денег. Причина И. – более быстрое увеличение номинальной денежной массы по сравнению с ростом реального ВНП. Нарушение денежного обращения связано с политикой государства. Во-первых государство может проводить вынужденную инфляционную политику из-за дефицита гос.бюджета, милитаризации экономики, структурных аномалий в виду низкого уровня НТП. Во-вторых, государство может проводить преднамеренную инфляционную политику, это кейнсианский принцип в денежном обращении. В-третьих, государство может проводить ошибочную денежную политику ( носит многоцелевой характер). Другие причины И. а/ Неопределенность действий государства в экономике институционального типа; б/ Перенос И. по каналам мировой экономике через импорт товара, перемещение спекулятивного ккаритала.