Тема 1.5. Инфляция. Антиинфляционная политика.

Инфляция – форма проявления дисбаланса в макроэкономических процессах, нарушение равновесия между совокупным спросом и предложением; процесс обесценивания денег, снижение их покупательной способности; тенденция к повышению среднего уровня цен. Типы инфляции. По свободе цен: открытая – проявляется в рыночной экономике; скрытая – проявляется в централизованно-управляемой экономике (форма выражения – не динамика цен, а дефицит товаров). По темпу роста цен: умеренная (ползущая) – темп инфляции до 20%; галопирующая – от 20 до 100%; гиперинфляция – свыше 100% в год. По предсказуемости возникновения: ожидаемая – возникновение предсказуемо; неожидаемая – возникающая непредсказуемо. По степени сбалансированности межотраслевой динамики цен: сбалансированная – рост цен происходит с одинаковым темпом по основной массе отраслей; несбалансированная – наблюдается значительные расхождения в отраслевой динамике цен. В зависимости от объекта исследования: национальная, региональная и мировая. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен. В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. Инфляция спроса – причинно-следственные связи отражающие возрастание спроса: 1. Рост расходов, производимых субъектами экономики: домашние хозяйства – требования профсоюзов по повышению з/п и повышение потребностей населения; государство – динамика государственных затрат: социальные и военные расходы; фирмы – динамика инвестиционных затрат фирм: в период подъема предприниматели склонны увеличивать инвестиционные расходы. 2. Повышение совокупного спроса, опережающего динамику совокупного предложения. 3. Рост цен. Инфляция предложения - причинно-следственные связи отражающие возрастание издержек производства: 1. Проявление монопольных прав со стороны гос-ва – взимание косвенных налогов (что способствует росту цен), воздействие на учетную ставку (в сторону повышения, что косвенно ведет к росту цен). 2. Проявление монопольных возможностей со стороны фирм – повышение цен (прежде всего на сырье и энергию) путем карательных соглашений, что удорожает продукцию других производителей. 3. Проявление монопольных возможностей со стороны профсоюзов – требования роста з\п (представляющей существенную часть издержек производства). В итоге предприниматели вынуждены повышать цены. 4. Дополнительные факторы, повышающие издержки производства: возрастание удельного веса сектора услуг в народном хозяйстве; увеличение прироста затрат по з\п на единицу продукции; периодические замедления в динамике роста производительности труда. Повышение издержек ограничивает экспансию фирмы (из-за относительного снижения прибыли). Динамика совокупного предложения начинает отставать от динамики совокупного спроса. Инфляция спроса наступает, когда совокупный спрос больше совокупного предложения (слишком много денег «гоняется» за меньшим количеством товаров, так как расходы государства, населения и фирм растут быстрее производства). Такое положение может сложиться по многим причинам: а) если экономика, уже работающая на полную мощность, не может увеличить производство товаров и услуг, а спрос продолжает расти; б) когда «заботливое» государство субсидирует или неоправданно кредитует то или иное производство (например, сельскохозяйственное) без должной товарной отдачи со стороны последнего; в) то же происходит и при чрезмерных военных расходах: они взвинчивают спрос без соответствующего приращения товарного предложения;г) инфляция спроса – закономерный результат чрезмерной эмиссии (выпуска) денег, что нарушает закон денежного обращения, требующий соответствия между объемами товаров и денег. Все эти и другие возможные причины часто переплетаются, усложняя антиинфляционные мероприятия в обществе. Инфляция издержек называется так потому, что ее вызывает рост издержек производства. Последние, в свою очередь, могут повыситься из-за увеличения номинальной зарплаты, цен на энергию и сырье и т.д. Рост издержек побуждает фирмы либо 1) прямо поднимать цены на свою продукцию, либо 2) сокращать производство, ставшее менее прибыльным при существующем уровне цен (в результате уменьшается совокупное предложение данной продукции, и цены на нее опять-таки растут). При этом часто рост издержек приобретает характер цепной реакции. Повышение оплаты труда, скажем, у энергетиков увеличивает сначала издержки энергетического производства и тарифы на электроэнергию, а затем по цепочке – стоимость телефонных услуг, проезда в метро, производства хлеба и т.д. Измерение инфляции. Оценивается уровень инфляции по индексу цен, который представляет собой соотношение цен во времени. Существуют разные методики расчета данного показателя, но наиболее часто используется следующий подход: цены базисного года принимают за 100%, а цены последующих лет пересчитывают по отношению к базисному году. Причины инфляции. Предпосылки сложившиеся в современной экономике, которые обуславливают данное явление: перестройка финансовой и кредитной систем в мире; формирование олигополистической структуры, которая стала типичной для многих отраслей экономики. По кейсианской версии: инфляция возникает тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Повышение цен, в свою очередь, происходит по двум вариантам: по линии спроса и по линии предложения. Согласно кейс-кой трактовке монетарный сектор не играет активной роли в возникновении инфляции. Более того, объем денежной массы, и скорость оборота денег автоматически адаптируются к росту доходов. Неоклассическая версия: исходная причина – ускоренная динамика предложения денег на денежном рынке. Итог – автоматически начинается спонтанный рост цен. За счет этого восстанавливается «инфляционное равновесие» (уровень цен приходит в соответствие с количеством денег в обращении). Политэкономическая версия – причина в дефицитном состоянии государственного бюджета; новая политэкономия – инфляция обусловлена политическими факторами (взаимосвязью экономических процессов с аспектами политической системы). Социально-экономические последствия инфляции. Отрицательные последствия высокой инфляции: сокращение реальных доходов населения; перераспределение доходов и богатства в пользу немногочисленного слоя населения; усиление уровня риска предпринимателей; снижение стимулов к денежным накоплениям; усиление спекулятивных форм торговли; бегство от денег (при гиперинфляции) – скупка любых товаров; вытеснение торговли бартером (при галопирующей); отвлечение капиталов от сферы производства и перемещение в сферу обращения; затруднение возможности регулирующего влияния на экономику со стороны государства. Позитив невысокого уровня инфляции – фактор оживления конъектуры (рост цен побуждает предпринимателей к инвестированию ресурсов). Антиинфляционная политика – совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. С середины 60-х годов 20 века стали применяться общие для всей экономики мероприятия по прямому и косвенному регулированию цен в рамках политики доходов. Условно можно выделить два направления политики доходов: установление ориентиров для роста з\п, цен и прямой контроль за ними. Ориентиры представляют собой набор правил, которым необходимо следовать добровольно. Контроль носит силу законодательных актов. В качестве ориентиров применялись максимальные пределы роста цен и ставок заработной платы. Сущность данного подхода заключается в том, что доходы работников по найму регулируются непосредственно, а прибыль – косвенно через цены. Контроль обычно применяется путем принятия законов об одновременном «замораживании» на определенный срок цен и з\п. Законодательное ограничение роста цен может привести к развитию теневого рынка товаров, цены которых повысить очень выгодно. В целях замедления инфляции могут применяться и инструменты валютной политики: ограничение притока коротких денег из-за границы, повышение курса национальной валюты.