22. Органы городского самоуправления и формы социальной помощи нуждающимся.

В 1 пол 19 в. соц помощ гор упр-я была слабо разв из-за юрид неопред-ти фин источ. Гор полож 1870 г.– соц приз было введ в сферу деят гор общ упр-ий и обяз-ло города: содерж нищих,след чтобы трудосп устраив на раб, а нетр отдавались на сод родств, помещ в богад, боль, богоуг завед. Шло расшир их деят.Приказы заним: оказ помощ стар, бол, инв, сир, итд. Круг лиц, нужд в помощи был расшир за счет бомж. Для них приют и ночл дома. Длялюд, кот не могли зараб на жизнь- беспл столов. Богад стали делится на отделения для неизл и ремеслен, дневн и ночл приюты, деш и беспл стол, различные общ вспомощ, комит для приз бед и др.сфера общ приз в 19 - н 20 в., предст арену соперн-ва м\д гос-м и общ инициат. гос пыт контрол развит сист соц призр, не имея бюдж, а общ-ть, стремилась играть роль в развит благотвор.

22. Активизация церковной благотворительности во 2 половине 19 века

Они собир средства на ремонт и стр-во храмов, жилья для духов-ва, созд школ, б-ц, богад, приют, на оказ мат. пом бедным, содерж кладбищ. Осн. источ средств- пожерт прихожан. Они могли ходат о выдел средств из казны. Состав: приход священ, церк. старост и прихожан. В сел.прих обяз чл являлись волост старосты. Либер реф 70-60 гг., создали благ условия для благотв деят мон и церк. Во 2 пол 19в. церк получила возм развивать традиц призр в мон и церк-прих богадельнях, лечебницах и др. мон благотвор-ть регламентир офиц-ми властями. в 70-е гг.19 в. Созд-е при обители благотвор и воспит завед стало обяз-ю мон. более 200 обит вели работу по соц приз. История благотвор церкви связ с церк приходом. А II 8 мая 1864 г. прин устав "О правилах учрежд-я правосл братств", в кот разреш и реглам-сь церк-я благотвор деят-ть. Членами братства счит гр, вносящие денеж взносы либо участ в его деят лич трудом. Работа прих Советов характ-сь множ форм и охват различ группы нужд-ся. Все петерб церк-прих попеч использ форму соц помощи-ден пособие. Наиболее распростр формам помощи: беспл корм; устройство приютов и богад; учрежд сирот домов и приютов; устр лечебниц.

25. Развитие благотворительных обществ во 2 половине 19 века.

до нач 1860-х развитие общ благотвор сдержив-ся трудностями регистр обществ и подозр отнош гос власти. 2 пол 19 в.-появл новых общ.Этому способ-ло то, что право утверж уставы благотв обществ было передано в вед Мвд и не треб утверж-я импер-м.Все благ орг были разд на две группы: благ общ и благ учр. благ общ-добров-е объединен лиц, помогавшим нужд-ся и содерж для этого заведения. благ завед – учр для удовлетв потреб нужд-ся в стенах завед-я. 1897 г.-уставы, определ-ие порядок орг-ии и деят-ти благотв общест. члены общ разд на 3 кат: соревнователи (сотруд), действит-е и почет (пожиз) члены. Средства слагались из взносов и пожерт, поступл-й по займам, процент бум, от базаров и лотер, от недвиж.март 1906 г приняты «Временн правила об обществах и союзах» – учреждался заявит-разрешит характер регистрации общ: было необх подать письм заяв. Регистр производ путем внесения в реестр и публик информации в мест печати. После рег общ-во имело право образ капит, закл догов, устр разл меропр, провод сборы пожерт и т.п. Устав об общ призр 1912 г –треб предъявлялись к част благотв общ-м: право утвержд их уставов предоставл МВД, но далее уставы представ в Кабинет министров и треб Высоч разреш-я.На новый ур поднялась общ благотвор в нач ХХ- создан общеросс орг-й, и созыв всероссий съездов по вопросам общ призрения.